- Кто и как будет выбирать?
- Справка «ОГ»
- Взломы аккаунтов на ГосуслугахПравить
- ПоследствияПравить
- ГолосованиеПравить
- Нарушения порядка сбора и обработки персональных данных избирателей
- Принуждение к участию в голосовании
- Поддержка предварительного голосования со стороны государственных органов и органов местного самоуправленияПравить
- Органы местного самоуправления
- КритикаПравить
- Кто уже подал заявку?
Кто и как будет выбирать?
Принять участие в голосовании и определить, кто представит «Единую Россию» на выборах в Госдуму, Законодательное собрание Свердловской области и муниципальные думы в единый день голосования 19 сентября, смогут все граждане, являющиеся избирателями.
Голосование будет проходить в электронной и очной формах: для удобства будет возможность проголосовать непосредственно на участках и онлайн. Выразить свою волю в электронной форме можно будет с 24 по 30 мая, единственное, что потребуется – верификация через портал госулуг. Очное голосование на подготовленных участках намечено на 30 мая. В реготделении партии добавили, что о подробностях очного волеизъявления говорить пока рано, процедура находится на стадии согласования.
Как рассказал «Областной газете» замруководителя свердловского исполкома «Единой России» Максим Бестфатер, подсчитывать результаты электронного голосования будут в ЦИК партии.
– То есть мы на региональном уровне будем видеть количество проголосовавших каждый день, но не будем знать, сколько голосов у каждого из кандидатов, – пояснил представитель «ЕР».
За контролем легитимности процедуры проследят: председатель Общественной палаты Свердловской области Александр Левин и представитель Федерации профсоюзов Свердловской области Алексей Киселёв. По итогам предварительного голосования будут сформированы списки кандидатов от партии «Единая Россия» на выборы всех уровней.
Справка «ОГ»
Впервые предварительный внутрипартийный отбор кандидатов партия провела в июне-августе 2007 года, в преддверии выборов в Госдуму пятого созыва. 22 июня 2009 года Бюро Высшего совета «Единой России» рекомендовало сделать процедуру предварительного отбора кандидатов обязательной. В ноябре 2009 года на XI съезде «Единой России» норма о проведении предварительного голосования была включена в партийный устав. 7 апреля 2010 года президиум Генсовета партии утвердил положение о порядке проведения праймериз. Первое полноценное предварительное голосование состоялось в июле-августе 2011 года в ходе подготовки к выборам в Государственную думу шестого созыва. Тогда соорганизатором процедуры стал Общероссийский народный фронт. В 2016 году отбор осуществлялся самой партией, без участия ОНФ. Голосование проводилось на специально образованных избирательных участках. В отличие от праймериз 2011 года, в них мог участвовать любой гражданин РФ, достигший 18 лет.
Как пояснил «ОГ» заместитель руководителя регионального исполнительного комитета Максим Бестфатер, ключевое отличие нынешнего предварительного голосования от 2016 года в том, что основной его формат – электронный, с помощью портала госуслуг. Также наблюдаются изменения по возрастному цензу. Кроме того, в этом году от потенциальных участников требуется большее количество документов для регистрации. Организаторы объясняют это стремлением максимально приблизить их перечень к тому, который подаётся уже непосредственно на выборы.
Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».
Взломы аккаунтов на ГосуслугахПравить
- Архив официального сайта Предварительного голосования Единой России (2016) pg.er.ru
- Архив официального сайта партийного проекта Кандидат (2016) candidate.pg.er.ru
- Отчёт об итогах наблюдения за организацией и проведением политическими партиями процедуры предварительного голосования (праймериз) по отбору кандидатов для выдвижения на выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 г.
- Праймериз или незаконная предвыборная агитация? / Гражданин Наблюдатель 27.7.2016
- Darrell Slider, Nikolai Petrov, United Russia’s «Primaries»: A Preview of the Duma Elections? Russian Analytical Digest No 186: Duma Elections Preview. Center for Security Studies (CSS), 15 July 2016 (англ.)
ПоследствияПравить
- Рейтинг «Единой России» после предварительного голосования, по данным социологических служб, упал. Рейтинг партии в мае 2016 года (после предварительного голосования) оказался ниже на 5 %, чем в феврале того же года (до предварительного голосования);
- Повышение узнаваемости партии у избирателей, а также включение в партийный список тех кандидатов, которые стали узнаваемы именно на предварительном голосовании;
- Участки, где проходило предварительное голосование, превратились в места агитации за «Единую Россию», что дало партии преимущество перед конкурентами в последующей избирательной кампании в Государственную Думу России;
- Благодаря предварительному голосованию «Единая Россия» смогла с весны 2016 года размещать агитационные материалы, баннеры и программы, что также давало партии преимущество перед конкурентами.
ГолосованиеПравить
Щит с призывом идти на предварительное голосование, установленный у исправительной колонии Екатеринбурга. Заключённые были лишены права участвовать в предварительном голосовании «Единой России»
Нарушения порядка сбора и обработки персональных данных избирателей
В ходе подсчёта голосов имели место следующие нарушения:
Принуждение к участию в голосовании
Критически отнеслись к прошедшему предварительному голосованию «Единой России» лидеры крупных оппозиционных партий — КПРФ и Справедливой России. Они указывали прежде всего на нарушения в ходе голосования, такие как использование административных ресурсов.
Поддержка предварительного голосования со стороны государственных органов и органов местного самоуправленияПравить
Официальный ответ Администрации президента России о том, что Общественная палата РФ имела право оказывать информационную поддержку предварительному голосованию «Единой России»
Органы местного самоуправления
ЦИК РФ официально подтвердила, что процедура предварительного голосования российским законодательством не регламентируется
КритикаПравить
На 18 сентября 2016 года одновременно с выборами в Государственную Думу в России были назначены выборы в 38 региональных парламентов. Они связаны с выборами в Государственную Думу тем, что вновь избранные региональные парламенты должны определить по одному члену Совета Федерации (верхней палаты российского парламента).
- 1-я модель — право голосовать имеют все избиратели, обладающие активным избирательным правом (как на федеральном уровне). Именно эта модель была рекомендована руководством партии и принята в 2016 году в большинстве регионов;
- 2-я модель — право голосовать имеют все избиратели, обладающие активным избирательным правом, которые зарегистрируются как выборщики;
- 3-я модель — голосуют только члены партии и представители общественных организаций, заключившие с «Единой Россией» специальное соглашение. Эту модель выбрали в 2016 году в Нижегородской области и в Санкт-Петербурге;
- 4-я модель — голосуют только выборщики, утверждённые региональным политсоветом партии (обычно они являются членами регионального политсовета). Такая модель, например, была принята в Дагестане.
Кто уже подал заявку?
Первым кандидатом в депутаты нижней палаты парламента от Свердловской области, зарегистрированным на внутрипартийное голосование, стал Павел Крашенинников. В начале текущей недели (22 марта) пакет документов для участия в предварительном голосовании «Единой России» также подал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Глава региона планирует участвовать в предварительном голосовании по определению кандидатов от партии по списку в Госдуму.
Добавим, что перед внутрипартийными выборами 2016 года секретарь Генсовета единороссов (на тот момент Сергей Неверов) сообщил, что губернаторам не надо будет участвовать в предварительном голосовании. Это решение объяснялось тем, что уровень поддержки у глав регионов и без того очень высокий. При этом лидеры субъектов РФ могут возглавить список кандидатов по решению партии. Это не противоречит положению о предварительном голосовании. То есть такая возможность у губернаторов есть, о чём на старте праймериз текущего года заявил нынешний секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.
Сам Евгений Куйвашев прокомментировал своё решение принять участие в процедуре предварительного голосования стремлением поддержать предстоящие выборы и своих товарищей по партии, а также привлечь широкое внимание общественности к программам кандидатов и программе «Единой России» по развитию Свердловской области и страны.
Накануне документы подал через сайт действующий депутат Максим Иванов. Он планирует участвовать в предварительном голосовании по определению кандидатов в Госдуму по Асбестовскому одномандатному округу. Ранее о желании выдвигаться на праймериз заявляли ещё один действующий парламентарий Антон Шипулин, а также вице-губернатор Свердловской области Сергей Бидонько
Особый интерес общественности прикован к политической судьбе Героя России Дамира Юсупова. По словам секретаря регионального отделения партии Виктора Шептия, пока заявления о намерении участвовать в праймериз от лётчика в оргкомитет не поступало.
Наряду с известными уральцами и состоявшимися политиками в период регистрации кандидатов в партии ожидают много новых людей. И они уже появляются.
– Интерес проявляют и люди, которых мы не знаем. У нас один из способов подачи документов – электронный, и уже видим, что граждане регистрируются и проявляют интерес как к предварительному голосованию в Госдуму, так и в Законодательное собрание региона. Я думаю, что до 29 апреля мы увидим много интересных людей, – рассказал Виктор Шептий. Он добавил, что предварительное голосование – хороший инструмент по формированию партийного кадрового резерва.
В федеральном политсовете партии отметили, что по состоянию на начало текущей недели почти треть заявившихся на участие в предварительном голосовании «Единой России» за первую неделю — волонтёры. По данным на 22 марта, документы уже подали 229 человек. Вместе с общественниками на участие в процедуре также заявляются работники бюджетной сферы и системы ЖКХ. Каждый пятый участник – депутат, больше трети являются представителями малого и среднего бизнеса. Из общего количества заявившихся в первую неделю 40 процентов – беспартийные. В числе регионов-лидеров по выдвижению кандидатов – Москва (31 заявление), Санкт-Петербург (15) и Краснодарский край (14).
В Свердловской области запись пока идёт не столь активно. Так, помимо известных уральцев, на участие в праймериз заявились Иван Ерёменко (от Берёзовского одномандатного округа), Алёна Григорьева, Геннадий Ковалёв и бывший сотрудник аппарата Госдумы Владислав Четин (по спискам). Они направили свои документы через сайт. Также в Интернете подал документы по единому избирательному округу 37-летний начинающий писатель из Екатеринбурга Антон Коснырев.
– То, что наряду с известными людьми подают документы и совершенно новые люди, мы видим уже сейчас, хотя заявок пока подано мало. Приём документов начался относительно недавно, поэтому мы ожидаем существенное увеличение потока чуть позже. Надо дать время потенциальным участникам тщательно подготовить все необходимые документы, – рассказал «ОГ» Максим Бестфатер.



