«Единая Россия» открыла регистрацию избирателей, которые могут принять участие в предварительном внутрипартийном голосовании в конце мая, сообщили в пресс-службе партии.
«Принять участие в электронном предварительном голосовании «Единой России», а в новых регионах — еще и очно, могут все граждане старше 18 лет», — рассказал замсекретаря Генсовета ЕР сенатор Сергей Перминов. Он уточнил, что избиратель должен быть зарегистрирован в том населенном пункте, где пройдут выборы.
Подать заявку можно до 26 мая на сайте PG.ER.RU, пройдя аутентификацию на сайте «Госуслуги». В партии пояснили, что это сделано для защиты персональных данных избирателей и легитимности процедуры. Само голосование состоится с 22 по 28 мая.
По словам Сергея Перминова, интерес граждан к этой форме отбора кандидатов от «Единой России» каждый год увеличивается. В 2018 году, когда предварительное голосование проводилось впервые, в нем приняли участие около 140 тысяч человек, а в прошлом году — уже более 1,2 миллиона.
«Наша процедура — это простой, надежный и удобный способ поддержать понравившихся кандидатов», — полагает Сергей Перминов.
Напомним, в единый день голосования 10 сентября в состоятся выборы в 20 заксобраний, 16 городских дум столиц субъектов, а также в органы местного самоуправления. Также в 25 регионах пройдут выборы губернаторов, в Хабаровске — мэра города. Запланирована также одна кампания федерального уровня — довыборы депутата Госдумы по одномандатному округу №19 в Крыму. Ранее в «Единой России» заявляли, что намерены выставить своих кандидатов на все выборные должности. Всего же по итогам единого дня голосования будет замещено более 34 тысяч мандатов.
В «Единой России» запустили процедуру предварительного голосования по отбору кандидатов от партии для сентябрьских региональных выборов. Праймериз снова состоятся в электронном виде за исключением новых регионов, где будет смешанная система. Накануне такое решение принял президиум Генерального совета партии.
«Мы совершенствуем процедуру, но суть остается одна — кандидатов на выборы от партии всегда определяют люди, избиратели. Последнее слово всегда за ними», — заявил секретарь Генсовета «ЕР» Андрей Турчак. Участие в предварительном голосовании обязательно для всех кандидатов от партии вне зависимости от ранга, статуса и должностей.
В этот раз процедура традиционно пройдет в электронном виде. Как и в прошлом году, выборщиков зарегистрируют исключительно с использованием портала госуслуг. «Все требования к защите данных будут жестко контролироваться», — заверил политик. Речь идет не только о цифровизации всех операционных процессов, но и возможности для самих избирателей контролировать чистоту процедуры с помощью использования открытых технологий. Как и в предыдущие годы, для защиты данных о голосовании разделят ключи шифрования блокчейна, которые будут хранить в специальных сейф-пакетах. Турчак признал, что платформа для предварительного голосования «Единой России» может оказаться целью для кибератак. По его словам, выстроена вся необходимая IT-структура, чтобы их отразить, подготовлены резервные схемы работы.
Кроме того, вчера президиум генсовета «Единой России» утвердил уполномоченных на выборах-2023. Они будут координировать действия реготделений партии, избирательных штабов и кандидатов.
Напомним, что в Единый день голосования в 54 регионах пройдет 78 кампаний, всего будет замещено более 34 тысяч мандатов. В 25 регионах состоятся выборы губернаторов.
Предварительное голосование единороссы проведут и на новых территориях
Максим Стулов / Ведомости
С 1 марта стартует предварительное голосование по отбору кандидатов на выборы, которое проводит «Единая Россия». Об этом на заседании президиума генсовета партии заявил секретарь генсовета Андрей Турчак. По его словам, голосование на праймериз будет проходить с использованием портала «Госуслуги». Он отметил, что платформа, на которой будет проходить предварительное голосование, может стать одной из целей кибератак, но партия к этому готова и есть резервные схемы работы.
Замсекретаря генсовета партии Сергей Перминов сказал, что нынешняя кампания будет прологом к президентским выборам 2024 г. Осенью 2023 г. будет разыгрываться более 34 000 мандатов в 78 кампаниях в 54 субъектах. При этом в презентации, показанной на президиуме генсовета, было указано, что будет 25 кампаний по выборам губернаторов, в том числе пять кампаний будут непрямыми. Таким образом «Единая Россия» косвенно подтвердила, что глав новых регионов будут выбирать через парламенты. Перминов сказал, что праймериз будут проходить в электронном формате. С 3 по 7 марта пройдет запуск процедуры праймериз в регионах, с 8 марта по 27 апреля будет выдвижение кандидатов, регистрация избирателей – с 17 апреля по 26 мая. Само электронное голосование состоится с 22 по 28 мая, а его итоги будут подведены 30 мая.
Партия также перезапускает свой проект для обучения молодых политиков «Политстартап» под названием «Политстарт». Кроме участников праймериз в обучении смогут принять участие и политтехнологи, которые захотят работать с «Единой Россией», сказал Перминов.
Турчак также сделал акцент на участниках спецоперации, которые захотят пойти в политику («Ведомости» 12 января писали о том, что власти сделают на выборах ставку на людей с военным бэкграундом). По его словам, «эти люди заслужили того, чтобы быть представленными в органах управления разного уровня». Поэтому он предложил подумать, как «наиболее комфортно» им принять участие в праймериз и в итоге быть выдвинутыми от «Единой России» на выборах. Причем Турчак подчеркнул, что это касается всех уровней выборов, в том числе губернаторских.
«Единая Россия» также утвердила список уполномоченных от партии, которые будут курировать региональные кампании. Например, уполномоченным на выборах в Бурятии и Новосибирской области будет сенатор Александр Карелин, в Смоленской области – вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, в Московской и Ивановской областях – сенатор Сергей Перминов, в Москве и Орловской области – депутат Госдумы Виктор Селиверстов и др. Уполномоченными на выборах на новых территориях будут депутаты Госдумы: Зураб Макиев – в ДНР, Виктор Водолацкий – в ЛНР, Артем Бичаев – в Запорожской области, Игорь Кастюкевич – в Херсонской. Курировать кампании на новых территориях будет руководитель ЦИК партии Александр Сидякин.
На новых территориях праймериз будут проходить как в электронной форме, так и офлайн, сказал Сидякин. Избирателями станут в том числе граждане, которые еще не получили паспорт граждан России, но подали соответствующие заявления. А кандидатами смогут быть даже те, кто не смог закрыть иностранные счета, избавиться от иностранных финансовых инструментов – об этом нужно предварительно сообщить в оргкомитет праймериз, сказал Сидякин. Кандидатам в этих субъектах нужно будет в обязательном порядке представить копии заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, подчеркнул Сидякин. «Еще одна особенность – надо будет указывать в заявлении об участии в предварительном голосовании факт наличия судимости либо ее отсутствие. Для предварительного голосования уведомления будет достаточно», – отметил он. Сидякин сказал, что там, где сейчас идут бои, «будет особый порядок проведения праймериз», в том числе и выездное голосование.
Такой порядок будет установлен и на выборах советов депутатов Яковлевского и Шебекинского городских округов Белгородской области, сказал первый замруководителя ЦИК партии Максим Жаворонков. В праймериз на этих территориях смогут принять участие только члены партии (четвертая модель праймериз). Турчак при этом добавил, что уже после старта праймериз, возможно, этот список будет расширен «с учетом оперативной обстановки, которая будет складываться в приграничной полосе».
Партия завершает регистрацию кандидатов на предварительное голосование
Только 18% участников праймериз «Единой России» (в 2023 г. регистрация на них закончится 27 апреля) являются действующими депутатами различных уровней. Об этом «Ведомостям» сказал замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов.
Эта статистика свидетельствует о «кадровой перезагрузке партии», которая может повлиять на региональную политику вплоть до 2030-х гг. Такой вывод содержится в докладе «Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации», подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), с которым ознакомились «Ведомости».
В ходе праймериз единороссы решают не только тактические задачи, такие как «мобилизация лояльного и привлечение колеблющегося избирателя накануне старта кампании, обновление депутатского корпуса», но и долгосрочные вроде повышения эффективности взаимодействия с локальными сообществами, говорится в докладе АПЭК. В докладе отмечается, к примеру, что женщины-кандидаты (их 44%) более плотно взаимодействуют с местным активом и работают с социальными инициативами.
Среди участников праймериз 29% – представители малого и среднего бизнеса, что позволяет работать с «антибюрократической повесткой», но есть и традиционный для партии костяк – к примеру, 21% участников праймериз – представители сферы образования.
В качестве долгосрочных задач праймериз и выборов в докладе АПЭК называют перезагрузку элит с включением в их состав участников спецоперации (81 ветеран участвует в предварительном голосовании), волонтеров, а также работу над программой, ряд положений из которой могут быть использованы во время кампании по выборам президента в 2024 г.
52%
заявившихся на предварительное голосование – это сторонники партии и общественники, а не члены «Единой России», говорит Перминов
Повышение конкуренции на праймериз в этом году может быть связано с ростом интереса к региональной и муниципальной проблематике на фоне усталости от внешнеполитических тем, а также приближения президентских выборов, что мотивирует политиков стремиться к укреплению своего статуса, отмечается в докладе. Но на ход праймериз влияют те же факторы, что и на другие составляющие политической жизни страны, – это, в частности, общественная консолидация на фоне спецоперации, считает руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Из-за этого, а также приближающейся федеральной кампании многие внутриэлитные региональные конфликты сейчас отложены».
Единый день голосования пройдет 10 сентября 2023 г. Это будут последние региональные выборы перед президентскими выборами в марте 2024 г. Выборы разного уровня осенью будут проходить в 54 регионах – всего 78 кампаний, где замещаются более 34 000 мандатов. В том числе выборы пройдут в 20 законодательных собраний.
Единороссы придумали, что ляжет в основу самой большой избирательной кампании накануне президентских выборов / Николай Тришин / ТАСС
Партия власти начала готовиться к региональной избирательной кампании – 2023, которая, по подсчетам единороссов, охватит минимум 62,26 млн избирателей (без учета новых территорий). «Единая Россия» организует праймериз в четырех новых регионах (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) по отбору кандидатов в депутаты законодательных собраний. Об этом «Ведомостям» сказали двое собеседников в «Единой России».
Подготовка к этому первому этапу кампании обсуждалась 26 января на семинаре в «Единой России», сказали два собеседника в партии. По словам одного из источников «Ведомостей» в партии, в совещании по видеоконференцсвязи участвовали представители региональных отделений партии, а от новых территорий в том числе и вице-губернаторы по внутренней политике, к примеру недавно назначенный на эту должность в Запорожской области политтехнолог Сергей Толмачев.
Другой собеседник «Ведомостей» добавляет, что на совещании федеральное руководство ставило задачи отделениям в тех регионах, где пройдут выборы, презентовали календарь кампании и технические задания по подготовке к праймериз – ее первого этапа. «Единая Россия» всегда рассматривает предварительное голосование как «нулевую волну агитации», отмечает сенатор, заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов.
Задача на праймериз, по его словам, – вовлечение 10% избирателей в регионах в участие в качестве избирателей. Планируется, что старт праймериз будет дан с 3 по 7 марта. До 28 марта будут образованы счетные участки. С 8 марта по 27 апреля будет проходить выдвижение кандидатов, с 8 марта по 21 мая – агитационный период. Регистрация избирателей состоится с 17 апреля по 26 мая.
Голосование на праймериз будет идти с 22 по 28 мая. Результаты определят 30 мая. Собеседник в «Единой России» уточняет, что почти во всех регионах во время праймериз смогут голосовать любые зарегистрировавшиеся избиратели вне зависимости от того, есть ли у них партбилет («первая модель»). В некоторых субъектах Федерации выборщиками смогут быть только члены партии («четвертая модель»), добавляет источник.
Перминов отметил, что предварительное голосование будет проходить в электронном формате. При этом пока до конца не определено, какая модель будет использоваться на новых территориях – «первая» или «четвертая».
Запуск праймериз на новых территориях необходим, учитывая вероятную перспективу проведения там в сентябре выборов заксобраний, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «И тогда для «Единой России» отбор кандидатов становится крайне ответственной задачей, поскольку нельзя допустить ни скандала, ни промаха. И весьма вероятна ставка на участников спецоперации с проведением кампании в патриотическом ключе», – добавляет он.
Идеология кампании
Во время праймериз «будет стоять задача опробовать новые подходы в смысловой, технологической, мобилизационной сфере, т. е. все методики, которые уже будут использоваться при подготовке кампании 2024 г.», говорит Перминов. «Мы дадим регионам «широкую смысловую рамку» и общие направления, а дальше они получат максимальную свободу по их адаптации к региональной повестке», – добавляет он.
Сенатор, замсекретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова пояснила, что до регионов довели несколько «идеологических линий», которым нужно следовать во время кампании 2023 г. Это «сплоченность» (по словам партийцев, «патриотизм, единство перестали быть абстрактными категориями»); «героизм», причем не только на фронте, но и в тылу; «забота и помощь»; «чувство стабильности» (повестка мира и развития); «сопричастность», которая связана в том числе с поддержкой новых территорий.
Слоганом предстоящей кампании может стать такой: «Наш путь. Наша вера. Наши ценности», говорит собеседник «Ведомостей». Для регионов будут определены перспективные темы и образы «с опорой на историю и архетипы», добавляет источник. Один из смыслов, которые хочет донести партия, то, что «Единая Россия» – «точка сборки пропрезидентского, народного большинства», а также что кандидатом от партии «может стать каждый» и что «это возможность послужить стране» в это «историческое» время.
Главной темой кампании при этом будет «развитие страны и стабильность, местная повестка», говорит источник в партии: «При этом продолжится и помощь мобилизованным, добровольцам, семьям военных». Регионам объяснили, что во время подготовки к кампании они должны «проявлять гибкость подходов», отметила Лантратова. Они, в свою очередь, должны ориентироваться в зависимости от ситуации, учитывая, что «смысловая матрица одна для всех».
Туровский считает, что в идеологии кампании «намечаются патриотические и социальные лозунги», что логично: «Можно говорить о попытке апробации партийной идеологии, адаптированной к текущим реалиям».
Что будет влиять на выборы 2023 г.
Собеседник «Ведомостей» в «Единой России» говорит, что в ходе выборов должна учитываться динамика проведения спецоперации, а также настроения электората в меняющихся социально-экономических условиях.
В партии предупредили региональные отделения о некоторых других рисках, которые возникают во время этой кампании. В частности, по словам источника «Ведомостей», до партийцев довели, что в 2023 г. будет «экватор» пенсионной реформы 2018 г., а также ее пятая годовщина. Именно 2018 год, когда было объявлено о повышении пенсионного возраста, стал для властей сложным в плане выборов – тогда три действующих губернатора и один врио не смогли избраться (в Хакасии, Владимирской области, Хабаровском крае и Приморье).
На эти исторические условия могут наложиться и другие обстоятельства. Во всяком случае, по словам источника в партии, нужно учитывать риск нарастания «критического давления» со стороны внешних источников, которые стремятся к разрушению «внутреннего согласия» и «подталкиванию сепаратизма», кроме того, сейчас опасна «взрывоопасная смесь» административных недоработок и сбоев в коммуникации с властью.
Нынешняя кампания станет тестом для партийного актива, в том числе с прицелом на дальнейшие выборы, где будет использоваться дистанционное электронное голосование.
Где найдут кандидатов
По словам Лантратовой, перед выборами в регионах растет необходимость в ЛОМах (т. е. лидерах общественного мнения. – «Ведомости»), причем не медийных, а нишевых, иногда неизвестных большому количеству граждан, зато работают с людьми. Партия в преддверии выборов должна стать «платформой», которая «поможет реализовывать инициативы» таких «новых лидеров», если они будут собирать предложения, комментировать инициативы и т. д. Кроме того, по ее словам, сейчас есть запрос на «живое общение», а не коммуникацию в онлайн-форматах.
Где пройдут выборы в парламенты
Выборы в заксобрания пройдут 10 сентября в 20 регионах, в том числе в четырех новых территориях. Депутатов гордум будут выбирать в 12 административных центрах.
Перед выборами «Единая Россия» запустит свой проект «ПолитСтарт» (правильно говорить о перезапуске проекта «ПолитСтартап». – «Ведомости») для поиска и обучения новых кандидатов. Теперь основой проекта будет «патриотическая смысловая рамка», говорит собеседник «Ведомостей». То есть для участия в нем будут искать людей, которые «проявили себя как патриоты в условиях спецоперации», говорится в презентации проекта, с которой ознакомились «Ведомости».
«ПолитСтарт» позиционируется как проект, направленный на обновление депутатского корпуса в регионах за счет тех, «кто своей работой и службой в трудное время был вместе со страной». Основными участниками проекта будут ветераны и участники спецоперации, волонтеры, помогающие на новых территориях, благотворители, военкоры, авторы «патриотических Telegram-каналов» и др. До 17 февраля планируется подготовить списки потенциальных участников, которые после обучения смогут принять участие в праймериз.
При этом, по словам Перминова, сам «ПолитСтарт» будет ориентирован на то, чтобы вовлечь в политику «максимальное число желающих», и не будет деления на участников спецоперации или волонтеров.
«Единой России» важно провести выборы этого года так, чтобы они воспринимались прологом президентской кампании, считает политолог Туровский: «Причем прологом успешным. От этого будет зависеть и реальная роль партии на выборах президента».
Началась регистрация избирателей для участия в предварительном голосовании партии «Единая Россия». Об этом сообщили в пресс-службе партии.
Поучаствовать в электронном предварительном голосовании «Единой России» (в новых регионах РФ в том числе и очно) могут все граждане от 18 лет и старше. Основным условием для участия является регистрация на территории населенного пункта, где пройдут выборы, рассказал замсекретаря Генсовета партии Сергей Перминов.
В пресс-службе «Единой России» также напомнили, что выдвижение кандидатов на участие в предварительном голосовании партии проходит до 27 апреля. Подать заявку можно в электронной форме на сайте «Единой России». При этом агитационный период для кандидатов начнется сразу после выдвижения и завершится 21 мая.
Ранее сообщалось, что на селекторном совещании по подготовке и запуску внутрипартийных выборов в 2023 году депутаты фракции «Единая Россия» определили ряд возможных рисков.
В частности, Сергей Перминов отнес к таким рискам тревожность общества и напряженность в отдельных социальных слоях, снижение дальности планирования жителей, негативные настроения в обществе и недоработки административного характера, диссонанс между элитами, «цепную реакцию» и другие.
До этого председатель ЦИК РФ Элла Памфилова сообщила, что подготовит предложения по усовершенствованию механизмов общественного контроля за выборами, новые инструменты могут быть опробованы уже в ближайший единый день голосования осенью 2023 года.
