Принцип работы электронного голосования и дистанционное электронное голосование

Библиографическое описание

Наумова, Н. В. Дистанционное электронное голосование в Российской Федерации / Н. В. Наумова, А. М. Арутюнян, М. К. Балыгин, П. Д. Помиркованый. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2021. — № 9 (33). — С. 4-7. — URL: https://moluch.ru/th/9/archive/210/6831/ (дата обращения: 25.05.2023).

Статья рассматривает сущность, принципы и современное состояние дистанционного электронного голосования в России. Проанализировано нормативно-правовое регулирование дистанционного электронного голосования. В рамках статьи изучен порядок дистанционного голосования в Российской Федерации на примере проведения выборов депутатов в Государственную Думу России. Рассмотрен зарубежный опыт применения дистанционного голосования. Выявлена проблематика, связанная с системой внедрения дистанционного голосования, предложен ряд решений данных проблем.

Ключевые слова:

дистанционное электронное голосование, избирательный процесс, выборы, информационные технологии, электронная демократия, избирательное право.

В связи с этим, необходимо отметить, что, если изначально дистанционное голосование интерпретировалось как способ реализации прозрачности, транспарентности выборов, а также избирательных процедур. Также это был тот механизм, который обеспечивал удобство при процедуре проведения голосования. Сейчас же, на современном этапе развития избирательного права и избирательного процесса дистанционное электронное голосование понимается как способ выражения позиций населения в рамках существующего демократического общества. То есть, сама сущность дистанционного голосования трансформировалась и приобрела новую интерпретацию как в практике России, так и в практике зарубежных стран.

Вариант дистанционного электронного голосования был реализован в 7 субъектах России. Это Мурманская, Курская, Нижегородская, Ярославская и Ростовская области, а также города федерального значения Севастополь и Москва.

Так, по данным председателя территориального избиркома дистанционного электронного голосования (далее — ДЭГ) Ильи Массуха, в регионах в онлайн-голосовании приняли участие 587 249 человек, явка составила 92,4 %. Это обычная для электронного голосования явка, отметил Массух. Всего в 6 регионах, где была доступна опция дистанционного голосования, зарегистрировано порядка 8,52 млн. избирателей.

Важно указать, что платформа была разработана компанией «Ростелеком» по заданию Центральной избирательной комиссии (далее — ЦИК). Финансирование работ по указанным контрактам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ЦИК России на реализацию результатов федерального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика РФ» по предоставлению цифровых сервисов для участников избирательного процесса.

Субъектами процесса дистанционного электронного голосования являются следующие:

— Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России. Является оператором ЕСИА, а также единого портала государственных и муниципальных услуг. То есть, гражданин на портале подает заявление на участие в дистанционном голосовании, а ЕСИА — это система идентификации и аутентификации участника голосования, которая является внешней по отношению к нему;

— Центральная избирательная комиссия. Это регистратор. По сути, занимается осуществлением обработки тех заявлений голосования;

— территориальная избирательная комиссия дистанционного голосования. Является непосредственно организатором голосования. К примеру, осуществляет запуск подсчета голосов, запускает и останавливает процесс голосования, также генерирует ключевые пары и занимается разделением первого ключа шифрования бюллетеня между держателями частей ключа;

— участник, который наблюдает за процессом дистанционного голосования в специальном отведенном на то помещении, которое оснащено средствами доступа к отдельным узлам компонента «Распределенное хранение и учет голосов» — внутренний наблюдатель;

— также есть и внешний наблюдатель. Он может наблюдать за голосованием на самом портале, может получить выгрузку транзакций из сети блокчейн (блокчейн — это выстроенная по определённым правилам непрерывная последовательная цепочка блоков, содержащих информацию).

Следует отметить, что государство в лице органов власти активно вовлекало население, а точнее избирателей на дистанционное электронное голосование в 2021 году, в том числе в средствах массовой информации и в социальных сетях. И здесь следует сделать вывод о том, что в таком формате можно вовлечь как можно больше избирателей в избирательный процесс. Так, к примеру, в Москве для жителей города, которые участвовали в выборах 17–19 сентября 2021 года, был проведен розыгрыш квартир среди участников дистанционного голосования.

Например, в Норвегии с 2008 года разрабатывается система дистанционного голосования. Впервые она была использована на всеобщих выборах 2011 года, а в 2013 году отдельной группе избирателей, экспериментально, было разрешено голосовать через Интернет во время предварительного голосования. Но в больших масштабах система еще не используется на выборах, так как вопрос тайны голосования и защиты от внешних и внутренних угроз оставались открытыми до конца.

Безусловно, у дистанционного голосования есть преимущества. Среди них стоит отметить, что при применении электронного голосования избиратели могут отдавать свои голоса независимо от того, где они находятся в данный момент времени. Представляется, что это значительно может поднять политическую, избирательную активность населения с помощью волеизъявления. Соответственно, электоральный уровень активности граждан будет повышаться с каждыми выборами, где будет предусмотрена возможность ДЭГ.

Не менее важным преимуществом дистанционного электронного голосования является то, что с помощью информационно-коммуникационных технологий, технологий блокчейна в рамках системы дистанционного голосования возможен более ускоренный процесс подведение результатов выборов.

Еще один плюс активного внедрения ДЭГ в России — экономия бюджетных средств. Это заключается в том, что таким образом предоставляется возможность избежать некоторых издержек в части расходов относительно финансирования выборов. Так, это позволит сократить издержки на печатные статьи расходов — распечатка различных методических материалов, буклетов, плакатов, бюллетеней; сократятся расходы на оплату работы членов избирательной комиссии; кроме того, произойдет сокращение затрат на техническое оснащение в пределах избирательной комиссии.

Как отмечалось ранее, у ДЭГ есть положительные элементы. Но необходимо сказать и о недостатках рассматриваемой темы. К примеру, проблема внедрения дистанционного голосования в юридическом плане самым тесным образом связана с несовершенством информационно-коммуникационных технологий на современном этапе их развития и внедрения. Это заключается в том, что существует очень большая вероятность технических неполадок, компьютерных сбоев случайного характера, так и неполадки преднамеренного характера. Возможно цель осуществления таких сбоев — это фальсификация результатов выборов, а также срыв процедур выборов.

По нашему мнению, в Российской Федерации данная проблема является в достаточной степени актуальной в связи с тем, что государство самостоятельно не производит ту технику, которая применяется в процессе выборов. Поэтому всегда остается высокая вероятность хакерских атак, появления вирусов на компьютерах, а также других неполадок технического, преднамеренного характера, которые могут поставить под сомнение саму легитимность выборов. При проведении дистанционного электронного голосования невозможно на все 100 процентов защитить выборы от таких вещей.

В Российской Федерации первые шаги для автоматизации процедуры выборов были предприняты в начале 2000-х годов — введена система ГАС «Выборы». Стоит отметить, что она являлась не системой электронного голосования. Но в то же время она поспособствовала осуществлению института прямой демократии, а также трансформации избирательного процесса. Это произошло в 2003–2004 гг. На портал этой системы было совершено около 1800 кибератак. По мнению Вешнякова А. А., Председателя ЦИК в тот период времени, примерно 20 % их данных кибератак совершались из-за рубежа, но удачей они не увенчались. Тогда мы можем предположить, какой угрозой для демократии будет вся система электронного голосования через развитие технологий и возможностей взлома. Наконец, кроме как с помощью компьютерных систем, будет невозможно проверить результаты выборов, а это значит, что процедура обжалования результатов выборов будет сложной.

Также одной из проблем дистанционного электронного голосования является невозможность исключения нарушения конфиденциальности. Как известно, один из принципов избирательного права — это тайное голосование. То есть, система в компьютере хранит все данные о том избирателе, который непосредственно принял участие в выборах, проголосовал. Соответственно, эти данные могут быть использованы против этого человека как противоправный способ.

Существует и ряд других проблем, представляющих барьеры для эффективного внедрения и работы дистанционного электронного голосования, но вышеперечисленные аспекты являются самыми актуальными.

В связи с этим, решение таких проблем состоит в следующем. Основная цель — это обеспечить состояние защищенности системы дистанционного электронного голосования. Для этого необходимо иметь высококвалифицированных специалистов в этой сфере, способных обеспечить основные принципы избирательного права, применимые для создания электронного голосования: секретность, независимость, безопасность, удобство и практичность. В российских вузах должна быть введена отдельная специальность по подготовке специалистов или расширена специальность «Информационная безопасность», по окончании которой молодые специалисты могли бы оказать техническую поддержку процессу голосования, подсчету и обработке голосов, передаче результатов в систему ГАС «Выборы», а также последующему хранению информации. Все это необходимо для обеспечения реализации основных принципов избирательного законодательства и прав избирателей.

Констатируя вышесказанное, отметим, что необходимо на законодательном уровне закрепить и обосновать систему внедрения и функционирования дистанционного электронного голосования, которая находится на пути становления. Несмотря на то, что практика дистанционного электронного голосования подвергается критике представителей юридического и политического сообществ, информационно-коммуникационные технологии активно завоевывают свое место в современном мире, в том числе и в России. Цель дистанционного электронного голосования заключается в упрощении процедур выборов, сокращении затрат на различные статьи расходов на выборах, а также, что немаловажно, — в демократизации избирательного процесса. Для этого важно опираться на успешный и сформировавшийся зарубежный опыт внедрения такой системы на выборах. Это повысит интерес граждан к политическим процессам, происходящим в стране.

• Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ // Российская газета. — 2002. — 15 июня.
• Босова Е. Н., Реут Д. А. Дистанционное электронное голосование: поиск законодательного оформления / Е. Н. Босова, Д. А. Реут // Правоприменение. — 2019. — № 3. — С. 53–62.
• Савченко М. С. Правовое регулирование и практика электронного голосования в зарубежных странах / М. С. Савченко, В. А. Кадлец // Научный журнал КубГАУ. — 2016. — № 117 (3). — С. 1–13.
• Сбитнев В. С., Ладиков Я. С. Электронное голосование в Российской Федерации: проблемы и перспективы / В. С. Сбитнев, Я. С. Ладиков // Вопросы российской юстиции. — 2020. — № 6. — С. 106–116.

Шерстюк, У. Б. Голосование с помощью электронных средств / У. Б. Шерстюк. — Текст : непосредственный // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2019 г.). — Казань : Молодой ученый, 2019. — С. 12-14. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/327/14957/ (дата обращения: 25.05.2023).

Ключевые слова: Российская Федерация, федеральный законодатель, электронное голосование, референдум граждан, избирательный процесс, подсчет голосов.

В статье рассматривается проблема реализации голосования с помощью электронных средств в России, выявленные достоинства и недостатки в процессе анализа, а также методы повышения заинтересованности избирателей.

Голосование с помощью электронных средств это один из современных способов отдать свой голос на выборах за соответствующего кандидата. Подразумевается, что избиратель реализует своё избирательное право с помощью таких технических средств подсчета голосов как комплексы обработки избирательных бюллетеней, составной частью которых является сканер, автоматически распознающий отметки на бумажных бюллетенях и комплексы для электронного голосования.

Голосование с помощью электронных средств в первую очередь рассчитано на молодое поколение людей, которому привычны современные технологии, однако, с удовольствием пользуется и не отстает от прогресса большинство пожилого поколения.

Предоставляя гражданам возможность в усовершенствовании избирательного процесса, путем упрощения голосования с помощью электронных средств, законодатель укрепит легитимность власти, лояльность граждан и оппозиции. Избиратели перестанут пренебрегать правом на участие в управлении делами государства.

Также, каждый гражданин Российской Федерации может воспользоваться такой гарантией, предоставленной федеральным законодателем, как стать наблюдателем на выборах, фиксировать правонарушения не только лично, но и посредством веб-камер, что представляет собой гласность действий комиссий на выборах. Например, 18 марта 2018 года любой желающий мог, не выходя из дома, проследить за проведением выборов президента Российской Федерации на тех участках, где данное видеонаблюдение было организованно.

Что касается зарубежных участков голосования, то такие охвачены не были по техническим причинам, также веб-камеры не применялись на участках с особым режимом охраны: в следственных и административных изоляторах, больницах, в воинских частях, на кораблях и полярных станциях из соображений безопасности.

Данное правовое обоснование использования веб-камер на избирательных участках федеральный законодатель закрепил в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно гарантируя: гласность, достоверность, открытость хода голосования и подсчета голосов на избирательных участках.

Электронные выборы имеют ряд преимуществ перед традиционными, но разработка и производство средств электронного голосования требуют крупных денежных и инновационных вложений, однако, электронные выборы экономически целесообразны в связи с тем, что затраты на них, как правило, однократны. Учитывая указанный аспект, можно констатировать тот факт, что данная инициатива будет оказывать только положительное влияние на государственную политику.

• Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018) // «Российская газета», № 106, 15.06.2002;
• Статистические данные компании Яндекс — URL: https://yandex.ru/blog/company/internet-v-regionakh-rossii (по сост. на 30.11.2017);
• Указ Президента РФ от 23.08.1994 № 1723 «О разработке и создании государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» // «Собрание законодательства РФ», 29.08.1994, № 18, ст. 1723.
• Электронный ресурс: URL: https://nashvybor2018.ru/ (по состоянию на 01.03.2019)

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, федеральный законодатель, электронное голосование, референдум граждан, избирательный процесс, подсчет голосов, выбор, избиратель, комиссия, помощь.

Стремительное развитие информационного общества, внедрение информационно-коммуникационной технологии во все сферы жизни требуют обновления и усовершенствования института выборов.

Ученые считают, что внедрение систем дистанционного электронного голосования способно повысить явку избирателей, сэкономить средства федерального бюджета и защитить результаты выборов от фальсификации. Но так ли это на самом деле? В этом и заключается актуальность выбранной темы.

В общем виде, под электронным голосованием понимается процесс подсчета голосов электронными устройствами (автоматические ящики для голосования, которые сканируют бюллетени), а также процесс подачи голоса путем использования различных новых телекоммуникационных средств.

На сегодняшний день электронное голосование в РФ осуществляется посредством использования технических устройств — комплексов средств автоматизации ГАС «Выборы», которые включают в себя комплексы для электронного голосования (КЭГ) и комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

Ниже представлена схема расположения КЭГ в помещении для голосования. Размещение производится таким образом, чтобы обеспечить тайну голосования и контроль членов УИК за очередностью подхода избирателей к устройствам сенсорного голосования.

Рис. 1. Схема размещения КЭГ

Перед входом в помещение для голосования находятся устройства сенсорного голосования — тренажеры.

Проводится электронное голосование с применением КЭГ с помощью использования уникальной, одноразовой электронной карточки со штрих-кодом, которая выдается избирателю при регистрации на избирательном участке. При этом избиратель сам выбирает ее, поэтому узнать выбор этого избирателя невозможно. Штрих-коды создаются путем автоматической генерации.

Неоспоримым преимуществом данного способа голосования является его экономичность и оперативность. Во-первых, в КЭГ реализуется возможность оперативного подсчета результатов голосования и вывод их на печать в минимальные сроки после закрытия избирательного участка. Также комплексы для электронного голосования обеспечивают высокую скорость передачи данных об итогах выборов в ЦИК РФ. Во-вторых, использование КЭГ обеспечивает экономию средств федерального бюджета. КЭГ реализует «безбумажную» форму голосования, а значит, исключаются расходы на изготовление бюллетеней и их транспортировку. Использование КЭГ позволяет исключить возможность подачи голосов «мертвыми душами» и возможность «продажи» голосов.

Несмотря на все преимущество, недостатки у этой системы есть. Проведя интервью с операторами КЭГ, мы выяснили, что главным недостатком КЭГ является устаревшее программное обеспечение, которое замедляет работу. Также имеются недостатки у дисплея УСГ. Он недостаточно затемнен, что может иногда послужить основанием для нарушения принципа тайности голосования. Для обеспечения большей тайности голосования представляется практичным установить стоп-линию перед УСГ, которая позволила бы исключить возможность для избирателей, ждущих своей очереди, увидеть сделанный выбор голосующим избирателем.

Главное преимущество КОИБ заключается в повышении скорости подведения итогов и исключении влияния человеческого фактора. Неоспоримым преимуществом является и то, что КОИБ производит идентификацию подлинности бланка вводимого бюллетеня в режиме реального времени и возвращает любой документ, не являющийся бюллетенем. В целях обеспечения тайны голосования, сканирующее устройство принимает бюллетени только изображением вниз. КОИБ-2010 распознает бюллетени с надежностью 99,9 %, т. е. не более одной ошибки на распознавания на 1000 обработанных отметок, при условии корректного типографского изготовления бюллетеней, правильного их оформления участковой комиссией и проставления избирателем отчетливой отметки в квадрате.

С одной стороны, наличие технологии контактного оптического сканирования отметок является недостатком КОИБ. Ведь сканирующее устройство принимает небольшую помарку за выражение воли избирателя. Поэтому необходимо перенастроить программу, которая бы засчитывала голос избирателя, при условии, что поле напротив кандидата заштриховано полностью. Вторым недостатком КОИБ являются затраты на проведение голосования. Сканирующее устройство стоит примерно 40 тыс. рублей, плюс расходы на изготовление и транспортировку бюллетеней. Соответственно, с этой позиции КЭГ представляет большую практичность.

Сейчас перейдем к характеристике системы голосования Ду-Воут. Du-Vote — это новая система удаленного голосования посредством сети Интернет, которая предполагает собой прямую доверительную связь между участниками голосования и компьютерами. В такой системе доверие распространяется между токеном, который выдается участникам голосования, компьютером избирателя, и сервером, дистанционно находящимся под контролем избирательных органов. Избиратель V, взаимодействуя с платформой компьютера P токеном H, передает свой голос на сервер S. Шифрование кандидатов происходит на платформе Р, а выбор избирателем зашифрованного кандидата происходит при помощи токена Н.

Рис. 2. Архитектура Du-Vote

Ключевым звеном в цепочке голосования Du-Vote является токен. Токен — компактное устройство, предназначенное для обеспечения информационной безопасности пользователя, также используется для идентификации его владельца, безопасного удаленного доступа к информационным ресурсам.

Для того, чтобы подать голос избирателю через платформу P передается инструкция для голосования. Следуя этой инструкции, избирателю необходимо ввести 5 кодов на токене H (например, 4 из колонки А и 1 из колонки В), после чего он получает новый код голосования для токена H, который необходимо ввести на компьютере Р. После этого свои данные в зашифрованном виде избирателю необходимо ввести в специальном журнале, который находится на сервере.

Рис. 3. Список кандидатов

Говоря о преимуществах данной системы, можно выделить следующие. Во-первых, эта система обеспечивает универсальную и индивидуальную проверяемость, которая является одним из свойств целостности выборов. Любой может убедиться, что все голоса подсчитаны, при этом убедиться также в том, что подчитаны именно авторизированные голоса и ни один голос не может быть изменен в течение процедуры подсчета голосов. Во-вторых, Du-Vote обеспечивает конфиденциальность. Связь между избирателем и его голосом невозможно проследить. Все это в совокупности помогает повысить доверие избирателей к процессу электронного голосования. В Du-Vote также есть защита против продажи голосов и принудительного голосования. Оппонент не может наблюдать взаимодействие избирателя с токеном Н, так как токен связан с юридически обязательной цифровой подписью избирателя.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1.Электронное голосование — это определенно перспективная сфера избирательного процесса, которая при должной разработке и оправданном осуществлении, а также рациональном использовании новых технологий, включая повышение уровня средств защиты, способна вывести систему голосования на качественно иной уровень удобства, безопасности и быстроты. Поэтому система Ду-Воут нуждается в более подробном и внимательном изучении.

2.В настоящее время, при сложившихся условиях в РФ, КЭГ является оптимальным решением. Эти комплексы являются наиболее безопасными и соответствуют основным принципам избирательного права.

• Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // Российская газета — Федеральный выпуск от 15.06.2002 г. № 2974 (0).
• Биктагиров Р. Т. Полный курс избирательного и референдумного права России: теория, законодательство, практика. Т. З. Особенная часть. / Р. Т. Багиров. — Казань: ГБУ «Республиканский центр мониторинга и качества образования», 2013. — 264 с.
• Комплекс для электронного голосования. Руководство по эксплуатации ТНУБ. 468646.000 РЭ. 2016. — 118 с.
• Комплекс обработки избирательных бюллетеней // Центральная избирательная комиссия РФ. URL: http://www.cikrf.ru/actual/president/osn/8_koib.html (дата обращения: 8.05.2017).

Основные термины (генерируются автоматически): электронное голосование, РФ, бюллетень, голосование, избиратель, избирательный участок, сканирующее устройство, неоспоримое преимущество, сенсорное голосование, участковая комиссия.

Выборы в Госдуму-2021 будут значительно отличаться от предыдущих. И дело не только в трехдневном голосовании — россияне впервые смогут выбирать депутатов онлайн. Разбираемся, кто может участвовать в дистанционном голосовании, как оно устроено и насколько все это безопасно.

Что такое электронное голосование?

Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — это система, которая позволяет избирателям принимать участие в выборах и при этом не посещать избирательный участок. Зарегистрировавшиеся в ДЭГ могут отдать свой голос через смартфон или компьютер.

Электронное голосование будет проходить в то же время, что и традиционное — с 17 по 19 сентября.

Зачем вообще голосовать дистанционно?

Причин может быть много. Голосовать дистанционно можно из любой точки мира (разумеется, при наличии интернета), поэтому стоит попробовать, если вы находитесь в отпуске, уехали на дачу, заболели или не можете посетить избирательный участок по другой причине.

Кроме того, в России до сих пор бушует эпидемия коронавируса. Если вы беспокоитесь о своем здоровье, то это тоже может стать аргументом в пользу электронного голосования.

Голосовать дистанционно могут все?

Нет. ЦИК все еще тестирует систему ДЭГ, поэтому она будет доступна не во всех регионах. На думских выборах дистанционно смогут проголосовать только жители Москвы и Севастополя, а также Мурманской, Нижегородской, Курской, Ростовской и Ярославской областей. Кроме того, пользоваться электронным голосованием получат возможность россияне, проживающие в Донбассе.

Как поучаствовать в электронном голосовании?

Для регистрации необходимы две вещи: иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах или на портале московской мэрии mos.ru и номер российского оператора.

• Сначала нужно подать заявление на Госуслугах. Жители Москвы могут также сделать это на mos.ru. Период регистрации начался 2 августа, у желающих еще есть время до 13 сентября включительно.

• Далее вам остается дождаться 17 сентября и в любой из трех дней голосования зайти на официальную платформу ДЭГ vybory.gov.ru с 8:00 до 20:00 через Госуслуги или mos.ru. После этого вы получите доступ к бюллетеню.

Как это устроено технически?

Электронное голосование будет проходить на двух разных платформах. Жители Москвы будут голосовать в системе, разработанной столичными властями. Остальные регионы получат доступ к платформе «Ростелекома».

Они работают по одной и той же технологии блокчейна. ЦИК объясняет принцип действия ДЭГ так: после голосования бюллетень шифруется и добавляется в блокчейн-сеть. Расшифровать данные могут только с помощью трех ключей, которые распределят между членами избиркомов, наблюдателями и представителями партий. Расшифровке подвергнется сразу весь массив данных, после чего ЦИК узнает результат.

Значит, разницы между платформами нет?

Обе платформы имеют разные «внутренности», поэтому с технической точки зрения процесс учета и расшифровки бюллетеней будет происходить по-разному. Единственным заметным отличием для избирателя будет возможность переголосовать — она будет доступна только москвичам.

Жители столицы смогут вернуться к бюллетеню и изменить выбор в течение 24 часов или до 20:00 19 сентября после первого голосования. Исправлять бюллетень можно раз в три часа, то есть изменить свой выбор можно максимум восемь раз. Система засчитает только последний по времени вариант.

Есть ли риски? Может ли кто-то узнать, как я голосовал?

Власти уверяют, что система электронного голосования хорошо защищена. И, похоже, это утверждение близко к реальности: блокчейн действительно сложно взломать, а специалисты до сих пор проверяют ДЭГ на возможные уязвимости. Безопасность онлайн-голосования подтверждал и владелец компании LiveInternet РФ Герман Клименко.

По утверждению ЦИК, отследить персональные данные пользователя по бюллетеню также будет невозможно, поскольку голосование проходит в изначально анонимной среде. У специалистов нет единого мнения на этот счет, но во время предыдущих тестирований электронного голосования не было фактов деанонимизации пользователей.

Значит, у онлайн-голосования нет проблем?

Вовсе нет. Эксперт компании Cisco Алексей Лукацкий в интервью Forbes обратил внимание на потенциальные риски при использовании мобильного приложения. Дело в том, что его начали разрабатывать слишком поздно, поэтому ФСБ и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю вряд ли успеют подтвердить его безопасность — обычно вся процедура занимает около года.

Электронное голосование также критикуют за недостаточную прозрачность: оно оставляет мало возможностей для наблюдения и проверки подлинности представленных результатов. Наблюдать за голосованием в ДЭГ могут только технически подкованные специалисты, но и им будет доступен лишь общий массив данных, а не сам процесс.

Кроме того, остается нерешенным вопрос о том, как контролировать специфические случаи — например, когда за человека голосует кто-то другой. Но эти проблемы характерны для всех подобных систем, а не только для российской.

В мире, где ваш чайник может быть подключен к Интернету, почему голосование все еще проводится на бумаге? Хотя голосование не выходя из собственного дома кажется привлекательным, есть и плюсы и минусы электронного голосования, которые необходимо рассмотреть в первую очередь.

Давайте посмотрим, что такое электронное голосование и может ли оно заменить бумажное голосование.

Когда вы представляете, как работает электронное голосование, вы можете представить себе, что вы нажимаете на сенсорный экран в машине для электронного голосования (EVM) или голосуете онлайн. Однако термин «электронное голосование» охватывает гораздо больше, чем этот.

Электронное голосование включает любую форму голосования, в которой используются современные технологии для голосования или подсчета голосов. Многие избирательные участки в Соединенных Штатах уже перешли на использование сканеров для подсчета бумажных бюллетеней.

Итак, зачем нам ходить в кабину для голосования, когда мы можем просто голосовать онлайн? У электронного голосования есть много преимуществ и недостатков, которые необходимо рассмотреть, прежде чем мы используем его для определения будущего страны.

Преимущества электронного голосования

Кредит изображения: lisafx / DepositPhotos

Благодаря технологиям, которыми мы располагаем, можно настроить систему голосования для всей страны. Есть несколько преимуществ электронного голосования, которые делают голосование проще, чем когда-либо прежде.

Результаты приходят быстрее с электронным голосованием

Основным преимуществом электронного устройства для голосования является его скорость. При использовании традиционных бумажных методов избирательные бюллетени должны быть собраны и подсчитаны на избирательных участках. Этот процесс занимает много времени и задерживает окончательный результат.

В Соединенных Штатах эта задержка обычно не дает зрителям спать всю ночь. При электронном голосовании результаты доступны практически мгновенно, поскольку голоса подсчитываются по мере того, как они поданы. Чтобы рассчитать окончательный результат, все избирательные участки сообщают свои голоса, и все они складываются вместе. Используя электронное голосование, результаты выборов могут быть доступны в течение нескольких часов, а не дней, а это означает, что выборы могут оказать более мгновенное влияние.

Интернет-голосование может увеличить посещаемость

Другим важным плюсом электронного голосования является участие избирателей. Многие люди не могут воспользоваться своим правом избирать своих должностных лиц, даже когда Google просит их проголосовать Сторонники электронного голосования утверждают, что, предлагая возможность голосовать дома или на работе, больше людей проголосовало бы.

Электронное голосование также обеспечивает большую доступность для людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, кто-то не может пометить бумажные бюллетени, требуется помощник, чтобы проголосовать за них. Этот процесс ставит под угрозу право человека голосовать анонимно.

Принося голосование в цифровое пространство, люди, которые не могут посетить или использовать кабину для голосования, могут голосовать из дома. Это сохраняет анонимность и побуждает инвалидов и пожилых людей быть услышанными.

Электронное голосование является более экономичным в долгосрочной перспективе

Наконец, последнее важное преимущество электронного голосования — это долгосрочное снижение расходов. Для бумажных голосований требуются помощники, которые подсчитывают и переносят голоса, которые могут суммироваться по мере того, как станции по всей стране подсчитывают результаты. Эти расходы могут создать серьезную нагрузку для организации, такой как небольшое, недостаточно финансируемое местное правительство.

Электронные машины для подсчета голосов могут сократить расходы на счетчиков, в то время как интернет-голосование также может сократить количество сотрудников избирательных участков. Инфраструктура может использоваться повторно каждые выборы, так что это будет разовая покупка.

Недостатки электронного голосования

Кредит изображения: BeeBright / DepositPhotos

Прямо сейчас, аргумент в пользу электронного голосования кажется сильным. Тем не менее, у электронного голосования есть свои недостатки, которые необходимо учитывать. Хотя голосование через Интернет может показаться удобным и простым, переключение на электронное голосование может поставить под угрозу целостность политической системы.

Хакеры могут компрометировать электронное голосование

Безусловно, самым большим недостатком машины для электронного голосования является взлом на выборах. Как и с любым электронным устройством, всегда существует риск того, что кто-то может незаконно изменить результаты выборов.

Это может быть сделано с помощью физического взлома или удаленной атаки через Интернет. Разрешение людям голосовать с помощью своих собственных устройств также может представлять серьезную опасность. Злонамеренный агент может изменить миллионы электронных голосов незамеченными. Менять такое количество бумажных бюллетеней было бы невозможно не заметить.

Мошенничество легче с электронным голосованием

Скептики решения электронного голосования утверждают, что мошенничество может происходить в цифровом виде. При посещении избирательного участка избиратели в большинстве стран должны предоставить форму удостоверения личности с фотографией, чтобы подтвердить, что они являются зарегистрированными избирателями, на которых они претендуют. Хотя мошенничество при личном голосовании возможно, оно требует фальшивого удостоверения личности с фотографией, с которым трудно столкнуться.

При онлайн-голосовании идентификация избирателей должна проводиться с некоторыми другими типами учетных данных. Это может включать номера социального страхования, даты рождения, номера водительских прав или какой-либо другой уникальный идентификатор.

Смещение производителя может повлиять на голоса

Другой вопрос — как устроены электронные системы голосования. Они будут создаваться и распространяться частной компанией, которая, вероятно, будет хранить свой исходный код под замком. Выборы могут оказать огромное влияние на бизнес, поэтому предвзятость компании становится элементом при покупке машин или систем для голосования.

Когда правительство нанимает компанию для внедрения своих электронных машин для голосования, оно доверяет указанной компании в том, чтобы точно собирать и сообщать свои голоса. Нет гарантии, что это произойдет, и многие считают, что ни одна система не должна быть внедрена, если она не может гарантировать справедливое и беспристрастное голосование.

Первоначальные затраты на цифровое голосование высоки

Наконец, существует высокая первоначальная стоимость установки. Это сохранит в долгосрочной перспективе, но первоначальные расходы будут намного больше, чем бумажное голосование. Расходы включают в себя машины для голосования, техническое обслуживание и установку, тестирование инфраструктуры и охрану помещений.

Стоит ли электронное голосование?

Хотя может показаться, что выбор должен быть либо традиционными бумажными бюллетенями, либо современным электронным голосованием, правда в том, что существует золотая середина. Существует множество преимуществ и недостатков для EVM, онлайн-голосования и бумажного голосования. Таким образом, лучшее решение состоит в том, чтобы смешать традиционные методы с цифровыми, чтобы избиратели получили лучшее от обоих миров.

Некоторые избирательные участки используют сканеры для чтения бумажных бюллетеней, чтобы выполнить всю тяжелую работу. Если избиратели находятся за границей и не могут вернуться к голосованию (например, развернутые солдаты), существуют системы, позволяющие им голосовать онлайн. Таким образом, трудно сказать, что один метод строго лучше, чем другой. Система может идеально подходить в одном случае, но плохо в другом.

Из-за этого практически невозможно сказать, является ли электронное голосование «лучше», чем традиционное бумажное голосование. Однако по мере развития технологий мы можем рассматривать цифровое голосование вместо бумажного голосования как превосходный способ сделать ваш голос услышанным.

Упрощение процесса голосования

В настоящее время электронное голосование не является идеальной заменой бумажного голосования. Есть много плюсов и минусов в электронном голосовании, и в настоящее время они слишком сильны, чтобы заменить бумажное голосование. Однако, поскольку эти проблемы устранены, возможно, мы все будем голосовать в пижамах в будущем.

Если вы хотите глубже вникнуть в политику, обязательно посетите этот сайт, который показывает точную историю голосования и шаблоны для политиков США.