Биография УСТова Руслана Байзетовича и служение интересам народа

О координировании многочисленных гражданских инициатив, предложений и проектов, о законотворческой деятельности, об итогах и перспективах работы общественной палаты Адыгеи наш разговор с председателем палаты Русланом Устовым.

— Руслан Байзетович, в чем заключается роль общественной палаты? Каковы главные цели и задачи ее деятельности?

— В прошлом году исполнилось 10 лет со дня образования Общественной палаты в Адыгее. За этот период наработана определенная практика, совершенствовалось законодательство, обеспечивающее ее деятельность как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Но неизменным оставались и остаются главные цели и задачи деятельности Общественной палаты — это согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов власти всех уровней для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития нашего региона, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов.

Сфера деятельности общественных палат в рамках обозначенных целей и задач практически не ограничена: это образование, здравоохранение, культура, экология, воспитание, межнациональные отношения и т.д. На Общественную палату возложены контрольные функции, в том числе и за работой органов власти.

Важный раздел в нашей работе занимает законотворческая деятельность, то есть участие в обсуждении, анализе и выработке предложений в проекты законодательных актов как федерального, так и регионального уровня.

Общественная палата старается быть полезной и в случаях, когда люди обращаются за помощью и содействием в решении конкретных социальных проблем, имеющих общественно значимый характер.

Хочу подчеркнуть не личный характер, касающийся конкретного человека или его семьи, а именно общественный характер, затрагивающий интересы общества, жителей населенных пунктов или трудовых коллективов и так далее.

— Что в работе общественной палаты было наиболее существенным в прошлом году?

— Мы проводим пленарные заседания, круглые столы, контролируем выполнение принятых правительственных нормативных правовых актов республики, осуществляем мониторинг различных сфер деятельности, работаем с обращениями граждан.

Большая часть нашей работы была связана с гуманитарной сферой деятельности: образованием, культурой, семьей и семейными ценностями, экологией, патриотическим воспитанием и т.д.

Запоминающимся мероприятием стало проведение круглого стола на тему «Роль государства и институтов гражданского общества в гармонизации межнациональных отношений в РА». В дискуссии по этой теме участвовали представители разных ведомств: органов власти, общественных организаций, духовенства. Как всегда ярким и содержательным было выступление Исхака Машбаша — члена Общественной палаты России, человека, который всей своей жизнью, своей творческой деятельностью вносит огромный вклад в толерантное воспитание молодежи, сохранение в республике межнационального мира и согласия.

Важным событием стало участие в работе круглого стола делегации Общественной палаты Абхазии и подписание договора о сотрудничестве и взаимодействии между Общественными палатами Адыгеи и Абхазии.

Живой отклик вызвало пленарное заседание на тему «Крепкие семьи — опора России».

— Как происходит персональное формирование состава общественной палаты и как в нее попасть?

— В этом году заканчивается трехлетний срок полномочий ныне действующего состава Общественной палаты. До 15 апреля нам необходимо сформировать новый состав. В соответствии с республиканским Законом «Об Общественной палате Республики Адыгея», не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий действующего состава будет размещена информация о начале формирования нового состава Общественной палаты. В течение одного месяца такие заявки будут поступать от общественных организаций, которые имеют право выдвигать своих представителей в этот орган. В соответствии с законом глава республики своим указом направляет 10 человек в состав палаты, столько же своим решением направляет Госсовет-Хасэ РА.

Остальные 10 претендентов избираются тайным голосованием «двадцатки», сформированной ранее решением главы и Госсовета-Хасэ РА. По закону в состав палаты входят 30 человек. Все они работают в этом органе на общественных началах. Как правило, в Общественную палату рекомендуются представители разных общественных организаций: ветеранских, молодежных, национальных, творческих, профсоюзных, военно-патриотических и т.д.

Конечно, хотелось бы, чтобы в Общественную палату попадали люди, хорошо взвесившие свои возможности, понимающие, что они идут в палату не за статусом, не только ради трибуны для выражения своих идей и взглядов, а способные, как говорят, засучив рукава работать: участвовать в подготовке мероприятий, проводимых Общественной палатой, экспертизе законопроектов, направляемых из Общественной палаты России, разборе жалоб и предложений, которые поступают от жителей республики, и так далее.

— Как органы власти, по вашему мнению, относятся к институтам гражданского общества в Адыгее? Слышат ли они вас, помогают?

— Я думаю, мы должны быть удовлетворены тем, как складываются взаимоотношения между органами власти и институтами гражданского общества в нашей республике. У нас развивается социальное партнерство. Направленность в этой работе придается руководством Адыгеи.

Созданы все необходимые организационные, правовые условия для функционирования некоммерческих, общественных организаций. Это неоспоримый факт.

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов регулярно проводит целевые встречи с руководителями общественных организаций и их членами с целью обмена мнениями, информацией, в том числе для выявления причин, мешающих функционированию и выполнению уставных задач общественными организациями.

Что касается Общественной палаты Адыгеи, то практически во всех наших мероприятиях принимают участие представители органов власти, начиная с главы РА Мурата Кумпилова, председателя Госсовета-Хасэ РА Владимира Нарожного и заканчивая специалистами министерств и ведомств.

— Какие направления в работе общественной палаты могут стать приоритетными в новом году?

— Общественная палата входит в новый календарный год без годового плана работы, поскольку, как уже было сказано, в I квартале меняется ее персональный состав. Будет правильно, если именно новый состав и новое руководство палаты продумают план работы на предстоящий год.

Мне представляется, что было бы правильным, если бы Общественная палата в этом году взяла под контроль реализацию майских указов президента России Владимира Путина в республике, поскольку 2018 год является завершающим с точки зрения их исполнения.

Актуальным направлением нашей совместной работы с Общественной палатой России станет продвижение такого важного вопроса, как волонтерство и добровольчество. Мы участвуем в экспертизе федерального законопроекта, который определяет и конкретизирует эти понятия и это направление работы, и считаем это направление работы перспективным.

Думаю, что было бы актуальным держать под общественным контролем экологические

проблемы, особенно проблемы несанкционированных свалок. Эта тема характерна для всей страны. Президент России неоднократно критически высказывался по этому вопросу.

2018 год может внести в повестку дня и иные животрепещущие темы, которые будут актуальны в этот период.

В преддверии Нового года мы встретились с Председателем Федерации профсоюзов Республики Адыгея Русланом Байзетовичем Устовым и попросили его рассказать о том, каким был год уходящий, какие изменения и улучшения хотелось бы увидеть в 2017 году.

— Руслан Байзетович, заканчивается 2016 год. Каким он был для профсоюзов? Чем порадовал или разочаровал уходящий год?

— Если говорить о том, каким был уходящий год для профсоюзов Адыгеи, то наши впечатления сродни тем настроениям, которые испытывают по этому поводу наши сограждане, члены Профсоюза, пенсионеры, студенты.

Для большинства из нас, тех, кого мы называем наемными работниками, уходящий год был годом разочарований и несбывшихся надежд. Уровень заработной платы работников в уходящем году фактически не вырос. Покупательная способность зарплат, пенсий и стипендий снижается.

Пересматриваются социальные гарантии с учетом их адресного применения. Продолжается непопулярная дискуссия о повышении пенсионного возраста, отмены пенсий по выслуге лет.

Практически не растут минимальная заработная плата и пособия по безработице, в то время как цены на товары и услуги стремительно увеличиваются.

Тем не менее профсоюзы республики старались добросовестно выполнять свои уставные обязательства.

По-прежнему многие обращаются в профсоюзные органы за помощью в поисках справедливости, отстаивании своих профессиональных прав и интересов.

В общей сложности в Федерацию профсоюзов в уходящем году по различным вопросам обратилось более тысячи человек. Экономическая эффективность работы правовой инспекции в 2016 году составила более 700 тысяч рублей. Более чем в 150 организациях побывали наши специалисты с целью оказания помощи по социально-трудовым вопросам как членам Профсоюза, так и администрациям учреждений.

Наряду с выполнением важнейшей правозащитной функции профсоюзы старались проводить и мероприятия культурно-просветительного, спортивного характера. Вот и сейчас я думаю, что многие наши коллеги озадачены проведением предновогодних мероприятий. Хотя мы всегда подчеркиваем, что организация праздников — это не главное для профсоюзов, но и находиться в стороне от тех дел, которые объединяют коллектив, создают в нем доброжелательную, доверительную праздничную обстановку, мы не вправе.

— Вы были приглашены и приняли участие в мероприятии, посвященном ежегодному Посланию Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию, которое состоялось 1 декабря. Что для вас стало главным в Послании как для общественника?

— Уже многие в своих комментариях отметили, что, как никакое другое послание, это на 99% было обращено на внутренние проблемы страны, развитие экономики и пути преодоления кризиса. Уже сам этот факт у меня, как у руководителя Федерации профсоюзов и Общественной палаты РА, вызывает огромное удовлетворение.

Безусловно, важным моментом в Послании для меня стала возможность изменений в налоговом законодательстве. Профсоюзы давно говорят о необходимости введения прогрессивной шкалы налогов и введения налога на роскошь. Нам представляется, что такие решения были бы справедливыми и в значительной степени способствовали бы наполнению бюджетов всех уровней, что невероятно важно для страны в нынешней ситуации.

— Руслан Байзетович, что бы Вы пожелали жителям республики, профсоюзному активу? Ваши поздравления и пожелания в новом году.

— Они традиционны из года в год. Базовое условие для того, чтобы каждый из нас радовался жизни и старался в ней преуспеть и чего-то добиться, — это здоровье. И я его желаю всем: от мала до велика. Конечно, мы все в ожидании того, что в новом году многое может измениться: и на мировой арене, и в экономике страны — она сможет оздоравливаться более высокими темпами, а это в конечном итоге повлияет на качество жизни наших граждан. Желаю нам всем именно такого развития событий. Моим коллегам, руководителям профсоюзных органов, их помощникам, профсоюзному активу хочу пожелать, несмотря на все трудности, стойко защищать интересы наших членов Профсоюза, не проходить мимо фактов ущемления прав и интересов наемных работников, быть настоящими лидерами в своих коллективах и не забывать, что задачи профсоюзов остаются прежними.

Пусть в каждый дом и семью с новым годом войдут благополучие, радость и уверенность в завтрашнем дне.

В ходе недавнего пленарного заседания Общественной палаты РФ были представлены лучшие проекты активистов со всей страны.

В работе заседания принял участие председатель Общественной палаты РА Руслан Устов. Он дал интервью об итогах заседания и о деятельности нового состава ОП РА корреспонденту «СА».

— Руслан Байзетович, вы приняли участие в работе пленарного заседания Общественной палаты РФ. Каковы ваши впечатления?

— Безусловно, впечатление произвел демократичный формат проведения пленарного заседания: после его открытия секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов (кстати, наш земляк, уроженец аула Тлюстенхабль Теучежского района) прошел в зал и находился среди участников. А на сцену поочередно выходили модераторы и выступающие и презентующие свои инициативы активисты.

Основными вопросами для обсуждения были: деятельность Общественной палаты РФ в связи с проведением Года литературы в России, состояние гражданского общества в РФ за 2015 год, форма и практики реализации общественного контроля и законотворческая деятельность Общественной палаты.

Прошла презентация нового проекта Палаты под названием «Перспектива». Его цель — определить лидеров некоммерческих организаций, известных в регионах конкретными и полезными для общества делами.

Были заявлены такие инициативы и проекты, как «Большой семье дом на своей земле» (инициаторы берут под опеку многодетные семьи и добиваются выделения им земельных участков под строительство жилья) и «Открытые сердца» (организация доступной среды для детей с ограничениями здоровья).

Также были представлены проект «Россия без долгов» — за права заемщиков и против незаконной деятельности недобросовестных коллекторов и проект «Помощь покинутым старикам». Звучали и иные предложения.

Участники пленарного заседания задали вопросы руководителю Федеральной налоговой службы М. Мишустову, Министру юстиции РФ А. Коновалову в ходе их выступлений. Был принят ряд предложений и инициатив из регионов.

— Да, формат встречи позволил коротко проинформировать Президента РФ Владимира Путина о некоторых результатах деятельности Палаты за прошедшие 10 лет. А.Бречалов рассказал о том, какие негативные явления и факты выявляют члены Общественной палаты, исследуя те или иные проблемы в связи с обращениями граждан. Со многими Общественная палата, используя свой законодательный ресурс и доверительные отношения с властными структурами, справляется сама. При этом по-прежнему нужна поддержка руководства страны.

Речь шла о том, что Общественные палаты регионов на местах должны активно участвовать в законотворческом процессе, подвергая общественной экспертизе наиболее значимые законы социально-экономического, трудового характера, затрагивающие интересы большинства нашего общества. Например, защита прав добросовестных приобретателей, когда гражданин приобретает, скажем, квартиру на вторичном рынке, проверяет наличие или отсутствие обременения на нее — формально все в порядке, а позже выясняется, что в результате действий недобросовестных чиновников данная квартира была ранее приватизирована мошенническим путем. Человек теряет и квартиру, и деньги, а в стране десятки тысяч подобных фактов.

Важное место в разговоре с Президентом заняли проблемы семьи и семейных ценностей, образования, объективности и независимости СМИ.

Президента проинформировали о фактах перегиба в определении некоммерческих общественных организаций как «иностранных агентов». В результате этого они закрываются и (или) наносится ущерб деятельности абсолютно лояльных, рассчитанных на помощь людям, организаций. Обсуждались и другие вопросы.

Встреча была крайне продуктивной и полезной для обеих сторон. Прощаясь, В. Путин сказал: «Если посмотреть на каждый из этих вопросов, то не все из них были такими уж масштабными, но вместе они составляют основу жизни любого рядового гражданина России, а что может быть важнее в нашей работе?!»

— Какие мероприятия планирует Общественная палата РА на ближайшую перспективу?

— Мы окончательно сформировались 9 июня, когда провели свое первое пленарное заседание и утвердили комиссии, их руководителей, а также план дальнейшей работы.

До конца года запланировано еще два пленарных заседания, на которых будут рассмотрены вопросы развития туризма и сохранения природного и культурно-исторического наследия в РА, ход реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2015—2017 годы, итоги уборочной кампании 2015 года и рационального использования земель сельхозназначения, формирование республиканского бюджета на 2016 год и другие жизненно важные вопросы.

Экспертной комиссии палаты предстоит участвовать в так называемых нулевых чтениях, т.е. в экспертизе и обсуждении законопроектов на региональном уровне. Предстоит включиться в работу по реализации ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который предполагает участие Общественных палат в контроле за деятельностью государственных органов власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций.

Свои планы работы имеет каждая из шести комиссий Общественной палаты, продолжается работа с письмами и обращениями граждан и организаций.

Все члены Общественной палаты работают на общественных началах. Есть хорошая новость: Глава республики Аслан Тхакушинов откликнулся на нашу просьбу создать небольшой аппарат освобожденных работников, который будет помогать нам в реализации тех полномочий и задач, которые возложены на Общественную палату РА.

— В апреле текущего года был сформирован новый состав Общественной палаты РА. Вы избраны ее руководителем. Как вы оцениваете качественный состав Палаты, каковы ее цели и задачи на предстоящий период?

— В целом Общественная палата — сравнительно молодой институт гражданского общества, в этом году ему исполняется лишь 10 лет. Есть гораздо более взрослые общественные формирования, скажем, тому же профсоюзному движению в России исполнилось в этом году 110 лет. Однако в Общественной палате РА представлены более 20 общественных организаций. Как правило, их руководители известны в республике, являются профессионалами, авторитетными лидерами с точки зрения общественного мнения. Многие из них неоднократно избирались в состав Общественной палаты и доказали свою полезность и приверженность служению интересам гражданского общества.

Главными целями и задачами Общественной палаты является согласование общественно значимых интересов жителей Адыгеи, органов власти и местного самоуправления для решения наиболее важных и насущных вопросов экономического и социального развития общества, защиты прав и свобод граждан.

В сфере деятельности Общественной палаты были и будут самые разные проблемы. Это вопросы здравоохранения, культуры, образования, правопорядка, межнациональных отношений и другие. Общественная палата призвана вырабатывать и вносить предложения в органы власти по решению наиболее важных вопросов экономического и социального развития региона.

Очень образно по поводу роли региональных Общественных палат высказался Президент РФ В. Путин, сравнив их с важнейшим инструментом балансировки интересов в обществе.

Новости соседних регионов по теме

В конце апреля Магнитогорская торгово-промышленная палата организовала встречу Президента Российской ассоциации по связям с общественностью,12:04 02.05.2021 Магнитская ТПП

Члены общественной палаты Севастополя поздравляют ветеранов с Днём Победы на дому

Как передает НТС,

С благодарностью за Победу и мирное небо севастопольских ветеранов навещают члены Общественной палаты.18:30 01.05.2021 Crimea-news.com

С благодарностью за Победу и мирное небо севастопольских ветеранов навещают члены Общественной палаты.16:50 01.05.2021 Телеканал НТС

В ДГТУ прошла встреча с Руководителем Федерального проекта «Трезвая Россия» Султаном Хамзаевым

МАХАЧКАЛА, 1 мая – РИА «Дагестан». Руководитель Федерального проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев провел накануне, 30 апреля,11:21 01.05.2021 РИА Дагестан

Уважаемый Заурби Ахмедович!

От имени членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и от себя лично поздравляю Вас с днём рождения!10:43 01.05.2021 Общественная палата

Как «кошмарят» общественных наблюдателей на семинарах в Югре

Члены избирательной комиссии готовятся к выездному голосованию: в нескольких квартирах их ждут люди, не способные самостоятельно добраться до участка.11:30 01.05.2021 ИД Новости Югры

Очищение Дона взят на контроль

29 апреля, по сообщению очевидцев в адрес председателя комиссии по экологии и защите окружающей среды Общественной палаты Тульской области Вадима Баранова поступило сообщение от жителя Новомосковска.23:07 30.04.2021 Общественная палата

Холодная зима прошла без проблем по теплоснабжению

В ходе расширенного заседания Общественной палаты, управления ЖКХ и благоустройства, представителей АО «Мытищинская теплосеть» и общественных организаций подвели предварительные итоги отопительного сезона.21:20 30.04.2021 Первый Мытищинский телеканал

Губернатор Севастополя прокомментировал утилизацию кораблей в Казачьей бухте

Как передает НТС, Губернатор Севастополя прокомментировал скандал с утилизацией кораблей на территории Казачьей бухты.19:30 30.04.2021 Crimea-news.com

Членам Общественной палаты вручили удостоверения

С конца прошлого года Общественная палата Егорьевска работает в новом составе

Удостоверения членам палаты вручили глава округа Александр Гречищев и первый заместитель председателя Московской областной Думы Никита Чаплин.19:10 30.04.2021 Газета Знамя труда

Где и как в Тальменском районе высадили первые саженцы акции «Сад памяти»

30 саженцев высадили в с. Новотроицк 28 апреля в рамках международной акции «Сад памяти».21:36 30.04.2021 Администрация Тальменского района

Совет Общественной палаты Алтайского края утвердил дальнейший план работы

В заседании приняли участие: Председатель Общественной палаты Алтайского края Юрий Шамков, заместитель председателя Общественной палаты члены Общественной палаты Алтайского края Евгений Новиков,07:31 30.04.2021 Общественная палата

Депутаты ЧР утвердили членов региональной Общественной палаты пятого созыва

В Грозном состоялось 120-е пленарное заседание Парламента Чеченской Республики.22:51 29.04.2021 ИА Чечня Сегодня

Общественники Истринского округа обсудили планы работы на 2021 год

Пленарное заседание Общественной палаты г.о. Истра прошло в зале СК «Арена-Истра» 28 апреля.18:09 29.04.2021 Газета Истра сегодня

Председатель комиссии по здравоохранению Общественной палаты Ленинского городского округа Елена Воробьёва приняла участие в заседании рабочей группы

Председатель комиссии по здравоохранению Общественной палаты Ленинского городского округа Елена Воробьёва приняла участие в заседании рабочей группы Общественной палаты Российской Федерации по соблюдению прав детей-инвал17:01 29.04.2021 In-Vidnoe. Ru

Общественники Истринского округа обсудили планы работы на 2021 год

Пленарное заседание Общественной палаты г.о.16:15 29.04.2021 Истринские ВСети

Пленарное заседание Общественной палаты г.о. Истра прошло в зале СК «Арена-Истра» 28 апреля.16:06 29.04.2021 Город Истра

В Общественной палате Курганской области прошло заседание Совета

29 апреля прошло очередное заседание Совета Общественной палаты Курганской области.14:26 29.04.2021 Общественная палата

На благо жителей

Первое расширенное заседание в этом году провели истринские общественники

Пленарное заседание Общественной палаты г. о. Истра прошло в зале СК «Арена-Истра» 28 апреля.13:50 29.04.2021 Истринские ВСети

В субботу, 26 августа, ярмарки выходного дня пройдут по ул. Советской между ул.
Газета Майкопские новости

Мэр Майкопа Геннадий Митрофанов вручил государственную награду родным и близким военнослужащего, погибшего в зоне СВО.
Газета Майкопские новости

ИА Адыгея Сегодня

Несмотря на наметившийся в последние десятилетия прогресс в вопросах профилактики, диагностики и лечения заболеваний органов пищеварительной системы, они остаются важной проблемой здравоохранения, и не теряют свою актуальность.

Санавиация в республике помогла доставить в больницу одиннадцатимесячного ребенка, нуждающегося в срочной медицинской помощи, сообщает Минздрав региона.

В Майкопском районе рабочая неделя началась с самого главного события для педагогического сообщества в преддверии нового учебного года.

В честь Дня государственного флага Российской Федерации 22 августа в парке п. Тульского состоялось праздничное мероприятие, в ходе которого глава МО «Майкопский район» М. А.