Ярослава Шапошникова поддержали губернатор Коми Владимир Уйба и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
Мэр Воркуты Ярослав Шапошников заявил, что отправится контрактником в зону СВО вместе с пятью своими сотрудниками. Его решение поддержали глава Республики Коми Владимир Уйба и пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков. Также и местные жители в соцсети «ВКонтакте» отметили, что это мужской поступок. Однако некоторые задумались о том, какими мотивами, кроме защиты Родины, мог руководствоваться мэр города. Одни считают, что участие в СВО поможет Шапошникову продвинуться по служебной лестнице, другие, что он бежит от ответственности из-за уголовного дела, связанного с аварией на очистных сооружениях, третьи даже шутят, что его запилила жена. « ФедералПресс» тоже присмотрелся к зигзагам карьеры Шапошникова.
«Побег» с должности мэра Воркуты
Еще в октябре 2022 года мэр Воркуты Ярослав Шапошников заявлял, что порядка 10 % мужчин уходят на СВО, так как их «пилят» их жены. Он просил женщин любить и поддерживать своих мужей, чтобы отношения с супругой не становились мотивом похода на спецоперацию. Однако уже в конце марта 2023 года Шапошников заявил, что сам контрактником отправляется на Украину вместе с пятью сотрудниками администрации. В этом решении его поддержали губернатор Коми Владимир Уйба и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Вряд ли чиновники относятся к тем 10 % мужчин, которых замучили жены. Однако, кроме защиты Родины, у главы Воркуты могли быть и другие мотивы оставить пост.
Дело в том, что в первой половине марта было возбуждено уголовное дело из-за халатности властей, приведшей к прорыву очистных сооружений на реке Воркуте в конце декабря. Да и вообще карьера представителей властей этого региона часто завершается в местах не столь отдаленных. Почему мэр Воркуты решил стать народным героем после прокурорской проверки – вопрос риторический. Между тем некоторые политологи склоняются и к тому, что уход на спецоперацию – это не обязательно побег от уголовной ответственности, а, возможно, трамплин к повышению.
«Это очень хороший трамплин, потому что с должности мэра Воркуты сложно подняться куда-то выше. Откровенно говоря, Воркута – это уже город-призрак. О развитии этого города речи не идет. Шапошников себя хорошо показал на федеральном уровне в новостной повестке», – сказал «ФедералПресс» политолог Сергей Григорьев.
Эксперт также отметил, что важно понимать, кем в зоне спецоперации хочет быть мэр. Если военным – то ему и его сотрудникам нужно будет пройти обучение в течение трех-четырех месяцев, если он планирует пойти на административные должности, то такая потребность там есть и она будет увеличиваться. « Мы уже видим, как двух губернаторов нашей страны назначили на такие должности. Но нужно понимать, что эти чиновники заходили туда с хороших региональных должностей, а не главы города-признака», – уточнил политолог.
Григорьев отметил, что вряд ли такой поступок может привести Шапошников к должности врио главы Коми. Ведь тут необходима поддержка федерального центра, качественный бэкграунд управленца, что в Воркуте сделать невозможно. « Коми – очень непростой, депрессивный регион, с огромным влиянием таких компаний, как «Лукойл». Мне этот регион очень хорошо известен. Оттуда вырваться очень тяжело. Если только, судя по последним новостям, в СИЗО», – подчеркнул Григорьев.
Политтехнолог Юлия Милешкина также отмечает, что Воркута – депрессивный город с постоянным оттоком жителей и проблемами в сфере ЖКХ. Она обратила внимание на карьеру Шапошникова. Это бывший милиционер, который работал в том числе и в Чечне. В 2015 году он возглавлял Кузьмищенское сельское поселение в Костромской районе, затем в 2021-м стал мэром Воркуты. Она предположила, что идея стать главой города Воркуты пришла к нему после знакомства с представителями руководства региона.
«Прошло два года, и, возможно, что человек просто не прижился. Север надо любить, чтобы там жить, родиться в нем. Здесь другой объем работы, коммунальные аварии, инфраструктура в городе изношенная. Уголовное дело висит, но это обоюдоострая история, риски по этой ситуации не такие высокие. Я думаю, что человек вообще хотел соскочить и при этом не выпасть из обоймы. А как? Это СВО», – предположила Милешкина.
Кроме того, она обратила внимание, что скоро начнется президентская кампания. Между тем в Воркуте только против изменений в конституцию проголосовали 37,7 % избирателей. Регион непростой.
Новый старт
Политолог же Владимир Соловейчик все же склоняется к версии о том, что это прежде всего способ избежать уголовного дела. Также он предположил, что у мэра не выстроились отношения с главой региона Владимиром Уйбой. Между тем Соловейчик отметил, что это не повышение, а скорее возможность сделать новый старт.
«Мэр – это должность гражданская, а контрактник в зоне СВО – военная, поэтому я не думаю, что это повышение. Но, вернувшись после спецоперации, он может поучаствовать в выборах депутатов, например, Госдумы. Его на ближайшее время выводят из республики из критики со всех сторон, что дает ему возможность на новый старт уже не административный, а для политической карьеры. Участие в выборах депутатов Госдумы или будущий состав Госсовета Республики Коми – варианты самые разные», – объяснил Соловейчик.
Политолог Валерий Прохоров вступился за Шапошникова. Он отметил, что глава Воркуты поступает как мужчина, а не едет туда ради пиара. « Человек едет в зону боевых действий, рискует жизнью, поэтому честь ему и хвала. Что бы там по Воркуте у него ни было: получалось или не получалось, это изолированный поступок, который достоин уважения», – объяснил эксперт.
Сегодня в Заполярье на митинге в поддержку участников СВО мэр Воркуты Ярослав Шапошников заявил, что уходит служить по контракту. Вместе с ним в зону специальной военной операции отправятся еще пять сотрудников администрации города.
В местных СМИ не раз выходили публикации о главе Воркуты в разрезе его руководящей муниципальной работы, проблем города и их решения. Сегодня «Комиинформ» публикует интервью, в котором Я. Шапошников рассказал газете «Заполярье» о семье, любви и просто о жизни.
– Родился я 31 декабря 1979 года в Ахшарумовском роддоме Астрахани. Отец сразу после университета ушел в армию, а по возвращении приехал в Астрахань и пошел служить в органы внутренних дел. До сих пор помню его молодого, статного, в форме с красным околышем, который каждый раз меня впечатлял. Надежный правильный человек. Настоящий советский милиционер. Я бы его так охарактеризовал. Мама – надежная, справедливая, никогда не сдавалась и не сдается, все время встает рано утром и занимается делами. Она очень любит свою Родину.
Дедушка по маме – для меня это был герой и авторитет всей моей жизни. Как пример, до сих пор лежит приватизационный чек, ваучер. Когда мама его принесла, он отодвинул и сказал ей: «Я Родину не продаю и запрещаю его куда-то там использовать». » Я не продаю Родину!» ‒ для меня это были очень впечатляющие слова.
Бабушка была строгая, но справедливая и добрая. Никогда не кричала, но то, что она мне говорила, и чему учила, я «впитывал», как магнитная пленка запись. Бабушка 45 лет преподавала русский язык и литературу, параллельно 37 лет возглавляла школу – это очень сильно. В 92 года, перед смертью, она читала мне Пушкина ‒ практически всего его знала наизусть. Для меня это просто фантастика. Гармоничней семьи, чем мои бабушка и дедушка, я не видел. Они оба были для меня великим образцом семьи.
– Учился я хорошо, но тройки бывали, конечно. Не отличник, а крепкий хорошист. Когда подошло время выбирать жизненный путь, решил пойти в школу милиции, как отец, который проработал более 20 лет в органах внутренних дел, и эта профессия была мне близка. При выпуске искренне поблагодарил начальника своего курса за нашу учебу.
В Моздоке выехали на аэродром, откуда нас вертолетом закинули на военную базу в Ханкале, где находилось все руководство. Там мы переночевали, а утром СОБР республики Удмуртии на своем бронированном «Урале» отвез нас в пункт временной дислокации.
Пришлось пройти через определенные события, увидеть многое, что из памяти уже не стереть. Это была школа жизни, давшая четкое понимание определенных жизненных принципов, которыми я руководствуюсь до сих пор. Одно из них – никогда не бросать своих. Если человек работает в моей команде, то никаких похождений направо и налево. Такие же принципы, требования применяю до сих пор и к себе.
– В 2005 году я познакомился со своей супругой, тоже при интересных обстоятельствах. Я на тот момент курировал направление международных следственных поручений в различные страны. Работал с десятками разных стран, поэтому очень часто мне приходилось обращаться в службу протокола, бюро переводов, где я и познакомился с понравившейся девушкой. На тот момент моя будущая супруга Наташа училась на вечернем отделении в МГИМО и в 2005 году она как раз закончила его с «красным» дипломом. У них на поток было три медали за отличие. Ей медаль вручал заместитель министра иностранных дел, это было очень приятно. Я понял, что это моя будущая жена и мать моих детей (сейчас их у меня трое) и сделал предложение.
– В 2008 году в Костромскую область пришел новый губернатор, а я к этому времени как раз уволился из «органов». По рекомендациям друзей написал ему обращение и попал на собеседование к первому заместителю губернатора Владимиру Топыричеву, очень хорошему порядочному человеку. По итогам собеседования меня назначили начальником отдела правового обеспечения земельного управления департамента имущественных и земельных отношений.
Руководителем Кузьмищенского сельского поселения на тот момент был Сергей Козлов, как выяснилось позже ‒ бывший глава поселка Воргашора. Он предложил мне должность своего заместителя и «пробные» полгода в должности исполняющего обязанности руководителя. » А потом выборы. Победите, значит победите, а мне пора на заслуженный отдых», – сказал он.
Предложение показалось мне интересным, хотелось заняться чем-то новым. Для понимания, Кузьмищи находятся в девяти километрах от Костромы. Это практически спальный район, где по сути живут те же самые горожане, только в частных домах.
За отведенные полгода я проанализировал ситуацию в муниципалитете, нашел все, так называемые, болевые точки, точки роста и за несколько месяцев до выборов рассказал людям честно и без популизма о проблемах и планах их решения. Это было абсолютно откровенное выступление. Тогда один из жителей поднялся и сказал: «Хочу видеть этого человека в качестве главы». Чувствуя общую поддержку населения, я пошел на выборы и получил почти 83 процента голосов.
Приступив к работе, начал действовать по определенному плану. Он штатный для всех ситуаций – сбор информации, структурирование, анализ, планирование, реализация, контроль реализации, учет. На этом построено все государственное и муниципальное управление. Стали появляться первые результаты. Наше сельское поселение стало в области первым по многим направлениям. Говоря молодежным сленгом, мы «креативили». За полтора года смогли заработать в бюджет поселения большие деньги.
Если в первый год мы заработали 3,5 годовых бюджета, во второй год уже 7,5. Поселение, где с 80-х годов ничего не делалось, начало преображаться. Заасфальтировали дороги, сделали стоянки и уличное освещение, помогли людям построить дома. Если сначала у нас было шесть улиц, то через семь лет нашей работы их стало 14. Было чем гордиться.
– Очень хотел поступить в академию РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Это была моя мечта, и она сбылась. Учился на факультете «Государственное муниципальное управление» по направлению деятельности «Безопасность государственного управления и противодействие коррупции». Направление мне было близко, в том числе по работе в органах внутренних дел. Получил там те концепции, которых мне просто не хватало для развития более серьезных муниципалитетов, работы в других отраслях государственного управления. Учился хорошо, уже переехав в Воркуту, защитил диплом на «отлично».
Сейчас применяю полученные знания на благо своей Родины, в частности в Воркуте. Это уже моя малая Родина. Я с первых дней понял, что мне нравится этот город. Здесь ‒ широта пространства, тундра напоминает степь, очень хорошие люди. Если в Астрахани 140 национальностей, то в Воркуте их 170. Этим я был крайне впечатлен. Именно многообразие национальностей, вероисповеданий, взаимная поддержка дает уникальный результат, многослойный катализатор для развития.
Заместителем руководителя администрации Воркуты по общим вопросам был назначен — Ярослав Шапошников. По данным «Комиинформа», он будет участвовать в конкурсе на замещение должности главы муниципалитета. Новый для города человек дал интервью пресс-службе мэрии, в котором рассказал о первостепенных задачах, которые предстоит решать местным властям.
По словам Я. Шапошникова, информационным предшественником его приезда стал ролик блогера Ильи Варламова, в котором город был представлен в неприглядном виде. Однако ему самому Воркута показалась более родной, чем Кострома, где он жил и работал ранее.
«Несмотря на климат, здесь царит теплая атмосфера и позитивная энергетика. Более того, я – казацких кровей, родился в Астрахани, поэтому ваша природа с широтой ее тундры напомнила мне степи, где такой же простор, как у меня на Родине. Воркутинцы показали себя людьми, искренне любящими свой город, который многие из них покидают вынужденно в силу сложившейся экономической ситуации. Данный факт, конечно, не может не огорчать, но в моем случае это еще дополнительный стимул для начала продуктивной работы, направленной на развитие муниципалитета с целью сокращения оттока населения», — заявил вице-мэр.
Он отметил работу предыдущего руководителя города Игоря Гурьева и намерен ее продолжать в части благоустройства и переселения.
Пока новый заместитель руководителя администрации еще собирает информацию и разбирается в нюансах деятельности администрации и городского Совета, а также всех сфер жизнедеятельности Воркуты. Это позволит ему сформировать определенную концепцию дальнейшей работы в Заполярье. Одной из первостепенных задач он назвал наполнение городского бюджета, из параметров которого будет выстраиваться план дальнейшего развития муниципалитета.
«Уверен, у Воркуты есть точки роста, и при имеющейся поддержке федеральных и региональных властей нам удастся их активизировать. В настоящее время я серьезно занимаюсь изучением закона о поддержке предпринимателей в Арктической зоне. Высокая себестоимость производства – один из факторов, сдерживающих потенциальных инвесторов от открытия новых предприятий в Заполярье. Данный закон позволяет не только предоставлять бизнесу налоговые льготы всех уровней, но и создает предпосылки для включения Воркуты в свободную таможенную зону, что поможет нивелировать экономические «минусы», в том числе в части приобретения необходимого оборудования, техники. С этим вопросом нам предстоит детально разобраться», — считает Я. Шапошников.
Сейчас он прорабатывает вопрос замены старых ламп уличного освещения на современные светодиодные. Для бюджета города это большая финансовая нагрузка, однако есть возможность применить в Воркуте некоторые механизмы, успешно функционирующие в других городах России. Это энергосервисный договор, предполагающий выполнение подрядной организацией полного комплекса работ по замене оборудования, автоматизации и обслуживания системы уличного освещения при условии, что муниципалитет пять лет ежемесячно оплачивает затраты по энергопотреблению в объемах их предыдущей стоимости. Есть и другие планы, о которых пока рано публично говорить.
Говоря о посещении поселков с заброшенными домами, Я. Шапошников признался, что в первый момент у него было недопонимание, поскольку в других городах страны ситуация диаметрально противоположная – дефицит жилья. Однако затем он понял причины происходящего и согласился с тем, что пустующее муниципальное жилье, за которое город платит огромные деньги, является серьезной проблемой.
«Отмечу, что высшее руководство республики и федерации настроены на развитие Арктики. Думаю, пришло время подкреплять делами заявление о том, что Россия пришла в Арктику всерьез и надолго», — сказал вице-мэр.
Сам Я. Шапошников в Воркуте также всерьез и надолго. Он намерен перевезти в город свою семью.
«Супруга сначала неоднозначно восприняла информацию о том, что мы переезжаем в Заполярье, но, как настоящая жена офицера, готова везде быть рядом со мной. Жду ее с четырехлетней дочкой, как только будут улажены все вопросы. Двое старших сыновей, которым сейчас 11 и 13 лет, приедут позже – мы решили дать им возможность доучиться этот год в Костроме, где я работал много лет. Важным моментом для меня как для родителя стало знакомство с воркутинской системой образования – признаться, я был искренне впечатлен, и это стало дополнительным стимулом привезти сюда своих детей», — рассказал Я. Шапошников.
Ярослав Шапошников – выпускник кафедры «Теория государства и права» юридического факультета Астраханского государственного университета. В настоящее время завершает обучение в Институте государственной службы и управления РАНХиГС по программе «Безопасность государственного управления и противодействия коррупции».
Родился 31 января 1979 года в Астрахани. По окончании школы, в 16 лет поступил в Школу милиции и после получения диплома был приглашен на работу в следственное подразделение г. Астрахани, став самым молодым следователем в Астраханской области. В течение первых трех лет работы вел как дела общеуголовной направленности, так и дела, связанные с экономическими преступлениями.
В 21 год был направлен в составе мобильного отряда МВД РФ в служебную командировку в Чеченскую республику, работал в должности следователя «Особой зоны город Грозный». Принимал участие в контртеррористических мероприятиях, неоднократно отмечен руководством, в том числе нагрудным знаком «Лучший следователь», по истечении срока командировки досрочно представлен к внеочередному званию – капитан юстиции. Вернувшись в Астрахань, был направлен в очередную служебную командировку в Москву в следственную часть Следственного комитета при МВД России, где работал в составе следственной бригады управления по расследованию деятельности организованных преступных сообществ.
Занимался делами, связанными с масштабными экономическими преступлениями, осуществлял взаимодействие с иностранными государствами при направлении международных следственных поручений.
Через несколько лет вместе с молодой супругой решил переехать в Кострому. Некоторое время работал начальником отдела правового обеспечения в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, после ухода с должности, в том числе стал учредителем костромского регионального отделения «Ассоциация юристов» – оказывал населению юридические услуги по гражданским делам.
Предложение временно занять пост исполняющего обязанности главы Кузьмищенского сельского поселения поступило неожиданно, но стало интересным этапом в части расширения горизонтов деятельности. В новой должности Ярослав Шапошников запустил в работу современный механизм в сфере ЖКХ, давший впоследствии положительные результаты, увеличил объемы наполнения бюджета в несколько раз, разработал несколько успешных проектов эффективного распределения бюджетных средств, привлекал в муниципалитет крупных инвесторов, с одним из которых впервые в Костромской области заключили концессионное соглашение.
Решив баллотироваться на пост главы сельского поселения, получил поддержку 83 процентов избирателей, а после пяти лет эффективной работы голоса за его кандидатуру отдали уже 86 процентов проголосовавших на выборах. В свою очередь, местные депутаты района так же выразили ему свое доверие, избрав председателем Собрания депутатов Костромского района. Обе должности он занимал до 2020 года.
Шапошников Ярослав Анатольевич
В 21 год был направлен в составе мобильного отряда МВД РФ в служебную командировку в Чеченскую республику, работал в должности следователя «Особой зоны город Грозный». Принимал участие в контртеррористических мероприятиях, неоднократно отмечен руководством, в том числе нагрудным знаком «Лучший следователь», по истечении срока командировки досрочно представлен к внеочередному званию – капитан юстиции. Вернувшись в Астрахань, был направлен в очередную служебную командировку в Москву в следственную часть Следственного комитета при МВД России, где работал в составе следственной бригады управления по расследованию деятельности организованных преступных сообществ.
Через несколько лет вместе с молодой супругой решил переехать в Кострому. Некоторое время работал начальником отдела правового обеспечения в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, после ухода с должности, в том числе стал учредителем костромского регионального отделения «Ассоциация юристов» – оказывал населению юридические услуги по гражданским делам.
Избран мэром Воркуты 12 марта 2021 года.
Фото пресс-службы администрации Воркуты
