Суть праймериз единой россии

24 мая стартовало предварительное голосование «Единой России» (ЕР) перед выборами в Госдуму. В нем уже приняли участие более 2,5 млн человек, однако многие по-прежнему не знакомы с этой процедурой. Между тем она уже стала центром притяжения политической жизни, в которой нашлось место для знаменитостей, DDoS-атак, борьбы с фейками и различными «перегибами». Рассказываем, как устроены праймериз и зачем их вообще проводят.

Что такое праймериз?

Праймериз — это внутрипартийное голосование, в ходе которого решается, какие кандидаты пойдут на выборы. Они дают партиям шанс вывести своих кандидатов «в свет» и определить, какие из них наиболее сильные.

• Праймериз существуют далеко не во всех избирательных системах. Шире всего они распространены в США — предварительное голосование у демократов и республиканцев по важности и накалу страстей не уступает основным выборам. В Аргентине с 2009 года праймериз стали обязательной частью голосования, а неучастие в них карается штрафом.

• В России праймериз периодически проводят сами партии или коалиции партий. Так, в 2018 году «Левый фронт» провел праймериз перед президентскими выборами, на которых победил Павел Грудинин.

• Обязательные праймериз проводит только «Единая Россия», партия делает это с 2009 года.

Как проходят праймериз «Единой России»?

ЕР проводит предварительное голосование в трех видах: закрытое, полузакрытое и открытое. Их используют на выборах разных уровней.

• В первом случае выдвигаться и голосовать могут только члены партии. Во втором к ним добавляются члены сотрудничающих с ЕР общественных объединений (например, Общероссийского народного фронта). На открытых праймериз выдвигаться могут члены ЕР, ее сторонники и беспартийные, а голосуют все достигшие 18 лет россияне в пределах своих избирательных округов.

• Праймериз-2021 проходят по открытой схеме. Они продлятся неделю, с 24 по 30 мая. Из-за пандемии COVID-19 организаторы расширили электронное голосование. В 43 регионах оно будет полностью удаленным, в 42 — смешанным. Очные праймериз пройдут 30 мая.

• Не все победители автоматически станут кандидатами на выборах. Предварительное голосование носит рекомендательный характер, а окончательное решение о выдвижении выносят руководящие органы партии. Случаи, когда выигравшие праймериз люди не попадали в окончательные списки, неоднократно происходили.

Праймериз могут обновить партийные списки ЕР

Всего в предварительных выборах ЕР будут участвовать 7,6 тыс. кандидатов. Средний возраст — 41 год, почти половина — беспартийные. По данным РБК, действующих депутатов среди них только 237 из 336. Традиционно от ЕР выдвигаются не только политики. Среди кандидатов есть и телеведущие, и деятели культуры, и спортсмены.

• По Москве в голосовании участвуют ведущий программы «60 минут» Евгений Попов (197-й Кунцевский округ) и ведущий программ о животных Тимофей Баженов (Бабушкинский округ).

• В списках также числится актер Владимир Машков. В Одинцовском районе Подмосковья выдвинулся композитор и музыкант Денис Майданов. Если он победит на выборах, то займет место Оксаны Пушкиной (она выдвигалась оттуда же).

• От Ивановской области в Госдуму собралась экс-солистка группы «Тату» Юлия Волкова. Она уже успела наделать шума своим предвыборным роликом, где посетовала на горести тружениц, низкие зарплаты и пенсионную реформу.

• В Госдуму готовятся вернуться и многие спортсмены: боксер Николай Валуев, хоккеист Вячеслав Фетисов, биатлонист Антон Шипулин и другие.

• 24 мая профсоюз работников образования «Учитель» написал письмо на имя Дмитрия Медведева, где пожаловался на принуждение к участию в праймериз в ряде регионов. Организация попросила повлиять на региональные отделения и запретить им подключать админресурс.

• В партии категорически отрицают наличие подобных установок и списывают это на «перегибы» в самих бюджетных организациях. Замсекретаря генсовета ЕР Сергей Перминов заявил «Коммерсанту», что руководство партии будет жестко реагировать и пресекать все попытки принудить россиян к участию в голосовании.

• 24 мая сайт праймериз подвергся массированной DDoS-атаке, из-за чего временно прекратил работу. Вице-президент «Ростелекома» Игорь Ляпунов сообщал, что кибер-атаки на инфраструктуру сайта были практически непрерывными. По его словам, они носили «сложный комбинированный» характер.

• 26 мая Роскомнадзор заблокировал фейковый сайт голосования. Руководитель IT-проектов Вячеслав Сатеев заявил, что ресурс «мимикрировал» под настоящий сайт праймериз. Сатеев уточнил, что его не использовали для фишинга.

В Херсонской области стартовало предварительное голосование «Единой России», оно продлится до 28 мая, сообщили в пресс-службе партии. Отмечается, что принять участие в процедуре можно как в очном, так и онлайн формате. «Традиционно партия «Единая Россия» организует и проводит процедуру предварительного голосования, чтобы «качественно» подойти к отбору кандидатов, которых в последствие партия поддержит на выборах. С 2009 года предварительное голосование является для партии обязательной процедурой, норма закреплена в ее уставе», — говорится в сообщении. По словам секретаря Херсонского регионального отделения ЕР Игоря Кастюкевича, «Единая Россия» остается единственной в стране партией, которая проводит предварительное голосование. «Те люди, которые заручатся поддержкой жителей, станут кандидатами в депутаты самых разных уровней на осенних выборах. Наши бригады разъехались в различные районы Херсонской области. По заранее поданным заявкам обязательно съездим и к маломобильным гражданам. Утром уже побывали в Чаплынке и Таврии. Жители охотно идут голосовать», — рассказал Кастюкевич. Он уточнил, что мобильные бригады работают в Скадовском, Каланчакском и Чаплынском округах. Одна из бригад отправилась в Таврию, где собрались жители, которые хотели принять участие в предварительном голосовании, но ехать в Геническ им далеко. «Мы пришли выбрать кандидатов, которые будут достойно представлять наши интересы и оказывать помощь, содействие в нашей работе. Нам не безразлична судьба наших детей», — призналась местная жительница Наталья Рябинская, которая работает педагогом в таврийской школе. «Это гражданский долг каждого, таким образом чувствуется сопричастность к нашей общей большой России», — заявил житель села Таврия Скадовского округа Алик Рустамов.

5 мая 2016 в 06:18

В этом году «Единая Россия» впервые применила процедуру открытого предварительного голосования. Оно будет происходить по всей стране в один день. Главными же принципами лидеры партии назвали открытость, легитимность и конкурентность. Как организована эта процедура? Как будет проходить голосование, за что могут снять участника с пробега, кто подведет итоги? Сайт altapress.ru попробовал найти ответы на самые частые вопросы о праймериз.

Предварительное голосование (ПГ) — процедура отбора людей, которых «Единая Россия» выдвинет кандидатами в депутаты Госдумы и региональные парламенты.

Это НЕ внутрипартийная процедура, как было в 2011 году, когда партия впервые ее провела. В 2016 году в процедуре может участвовать не только член «ЕР», а любой гражданин, отвечающий требованиям. А голосовать может любой избиратель.

В «ЕР» считают процедуру настолько важной, что готовы затратить на нее 500 млн рублей из партийной кассы (предварительная оценка по стране). Деньги пойдут на аренду помещений, работу счетных комиссий, печатание бюллетеней.

Для чего проводится предварительное голосование?

«Единой России» нужно сохранить абсолютное большинство в Госдуме. Для этого они хотят:

• найти людей, которые имеют наибольшую поддержку общества, и выдвинуть их кандидатами в депутаты;
• разработать предвыборную программу с учетом пожеланий с мест;
• избавиться от ненужных кандидатов, которые портят имидж;
• вовлечь людей в избирательную кампанию до ее официального старта.

Кто участвует в праймериз?

В предварительном голосовании участвуют россияне не моложе 21 года, не имеющие активов за рубежом, судимости, взыскания по административным статьям за экстремизм, члены «ЕР» или беспартийные.

В Алтайском крае зарегистрированы 45 участников по выборам в Госдуму, в России в целом 2954. Среди тех, кто готов побороться, и опытные политики (депутат Госдумы Николай Герасименко избирался пять раз), и новички.

Председатель партии премьер Дмитрий Медведев не участвует в процедуре. Он возглавит общефедеральный список, решение по которому примет съезд партии.

Каковы шансы оппозиционера?

Партия заявила, что открыта для всех. Поэтому в ПГ участвуют и представители как системной оппозиции («Справедливой России», КПРФ), так и несистемной («РПР-Парнас»). У тех, кто проявляет лояльность, неплохие шансы пополнить ряды фракции «ЕР».

В «ЕР» утверждают, что власти не вправе влиять на результаты, препятствовать участнику. Если так и будет, успех зависит от того, сумел ли оппозиционер мобилизовать сторонников, чтобы они пришли голосовать, и не допустил ли он нарушений. За нарушения участник может быть исключен.

Все же некоторые эксперты утверждают: участники праймериз в Госдуму из числа «фаворитов» были заранее согласованы.

За что можно снять с пробега?

• неучастие в дебатах (не менее двух);
• подкуп избирателей;
• действия, дискредитирующие партию, наносящие ущерб ее политическим интересам, побуждающие голосовать против другого участника, разжигающие социальную, религиозную и национальную нетерпимость;
• неоднократное использование в агитационных материалах изображений и высказываний физлица без его письменного разрешения.

Что такое дебаты?

Чтобы избиратели могли лучше узнать претендентов, между ними проводятся политические дебаты.

Формат дебатов «Единой России» предусматривает изложение участником своих взглядов на тему, определенную оргкомитетом, ответ на вопросы сторонников его оппонента. Но формат перекрестный спор участников друг с другом не предусмотрен.

НЕ обязан дебатировать участник предварительного голосования по выборам в АКЗС.

Запрещенные и разрешенные приемы

В «ЕР» заявили, что не допустят двойного голосования. Для этого участки оборудуют компьютерами (где есть возможность), имеющими общую базу данных избирателей. Перед голосованием счетная комиссия обязана установить по базе, не получал ли избиратель бюллетень.

В регламенте ПГ нет прямого запрета участнику привезти на участок своих сторонников. Кроме того, ничто не мешает участнику из числа чиновников использовать рабочее время и транспорт в ходе агитации, организовывать встречи, пользуясь служебным положением.

Но оргкомитет вправе признать итоги голосования недействительными, если нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Кто командует парадом?

Рулит всем процессом региональный оргкомитет. Он:

• проводит «аудит» агитационных материалов — газет, листовок и т.п., и не выпускает их в свет, если нарушены условия агитации;
• разбирает «личное дело» участника-нарушителя, а в случае серьезных нарушений исключает его из списка участников;
• организует голосование, подводит итоги.

Сам член оргкомитета вправе принять участие в предварительном голосовании.

Как пройдет голосование?

На Алтае голосование состоится 22 мая с 8 до 20 часов на 374 избирательных участках из 1840 существующих в крае. Как правило, оно будет проходить в тех же помещениях, что и обычные выборы.

Голосовать надо по месту жительства. Как найти адрес своего участка? На сайте pg.er.ru. Прийти нужно с паспортом (временным удостоверением, заменяющим паспорт).

При этом голосование будет рейтинговое: можно поставить в бюллетене любое число «галочек».

Кто подсчитает голоса?

На участках будут работать счетные комиссии. Они начнут подсчет, и пока не подсчитают, с места не сойдут: перерывы не предусмотрены.

Итоги подведет региональная счетная комиссия. Не позднее 24 мая их огласит оргкомитет. Они будут опубликованы на сайте предварительного голосования (Госдума) и алтайского отделения «ЕР»

Результаты, согласно Уставу «ЕР», подлежат обязательному учету при принятии решения о том, кто выдвинут кандидатом.

Объективно ли решение о кандидате?

Официально в «ЕР» заявили: кто победит в предварительном голосовании, тот и будет выдвинут кандидатом от партии на выборах.

И все же финальный рейтинг участников будет еще рассматриваться на съезде партии в июне. Так что коррективы результатов возможны.

Кроме того, по уставу партии, ее лидер в обход праймериз может предложить съезду утвердить любое число кандидатов как по списку, так и по одномандатным округам. Если съезд проголосует за эти кандидатуры, автоматически будет считаться, что они прошли через праймериз.

На праймериз «Единой России» заявился ряд кандидатов, ранее представлявших оппозиционные партии. Опрошенные «Газетой.Ru» политики объяснили свое решение большей эффективностью партии власти по сравнению с другими политическими силами. При этом в ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» такие прецеденты оценили достаточно негативно, сравнив «перебежчиков» с предателями и даже «мусором».

«Единая Россия» 14 мая окончательно завершила прием заявок на участие в праймериз, по итогам которых будут отобраны кандидаты в депутаты Госдумы и региональных заксобраний от правящей партии.

Продолжение истории после рекламы

По оценке оргкомитета, участвовать во внутрипартийных выборах решили более 7,6 тыс. человек, в том числе свыше 230 действующих законодателей нижней палаты парламента.

Предварительное голосование «Единой России» будет проходить с 24 по 30 мая через портал «Госуслуги», его итоги будут известны 1 июня.

Победители праймериз будут выдвинуты партией на выборах в региональные законодательные органы власти и Госдуму в рамках единого дня голосования.

В этом году во внутрипартийных выборах «Единой России» решили принять участие не только представители партии власти, но депутаты или активисты, ранее связанные с другими политическими силами, в том числе оппозиционными. К примеру, одним из них стал первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Савельев, избранный в прошлый состав парламента от ЛДПР.

«Это мое первое участие в предварительном голосовании, где я намерен победить, как и на выборах в Государственную думу», — объявил кандидат, названный на сайте правящей партии как сторонник «Единой России».

«Технологический момент»

«Газета.Ru» пообщалась с рядом парламентариев и гражданских активистов, которые также решили сменить свою партию на «Единую Россию». Большинство из них объяснили свое решение большей эффективностью работы в партии власти.

К примеру, об этом заявил депутат заксобрания Пермского края Илья Шулькин, избравшийся в нынешний состав краевого парламента от «Справедливой России».

«Справедливая Россия» не дает тех возможностей для управления и принятия решений, которые можно получить, работая с фракцией, представляющей большинство. Эффективность работы депутата в «Справедливой России» многократно ниже, чем работа депутата во фракции «Единая Россия». Для меня «Справедливая Россия» стала вынужденной площадкой, чтобы принять участие в выборах прошлого созыва. Смысла продолжать со «Справедливой Россией» нет. Это чисто технологический момент», — сказал парламентарий.

В свою очередь, лидер фракции ЛДПР в заксобрании Свердловской области Михаил Зубарев указал, что участвует в праймериз «Единой России» как беспартийный кандидат. По его словам, только партия власти дает такую возможность.

«Единая Россия» — единственная платформа, которая мне как беспартийному депутату дает возможность участвовать в подобном мероприятии и понять отношение людей ко мне. ЛДПР я отдал 10 лет жизни и не стану обсуждать внутренние вопросы. Мой уход из партии — это внутреннее решение, которое было принято непросто», — добавил депутат.

В то же время, еще один депутат заксобрания Свердловской области Евгений Зяблицев решил пойти на праймериз «Единой России», предварительно покинув «Партию пенсионеров».

В пресс-службе парламентария пояснили, что он предлагал множество проектов социальной направленности, однако они не смогли пройти через парламент.

«На данный момент он беспартийный депутат и участвует в праймериз «Единой России», чтобы вновь продвинуть свои инициативы, рассчитывая на их поддержку в рамках фракции. Кроме того, Зяблицев считает, что в «Единой России», в целом, будет проще решать вопросы для жителей округа, чем это было в «Партии пенсионеров», — отметили в пресс-службе депутата.

При этом действующий депутат Барнаульской гордумы Кристина Юстус, покинувшая ЛДПР, по спискам которой прошла в парламент, заявила, что пошла на праймериз «Единой России», чтобы баллотироваться в Госдуму.

«Со временем у людей меняются политические взгляды, и мои изменились. Дело не в личностях в ЛДПР, а просто у меня поменялись политические взгляды. На праймериз «Единой России» я пошла, потому что это большая команда. Основная работа депутата любого уровня — обращение граждан, и я вижу в «Единой России» самую эффективную команду для этого», — указала Юстус.

Выбор в пользу «Единой России» сделал и бывший коммунист, депутат заксобрания Свердловской области Вячеслав Вегнер. По его словам, он был исключен из КПРФ за отказ от поддержки кандидатуры «московского банкира» в качестве губернатора области, а также несогласие с соглашательской позицией партии, которая во многом не отвечает требованием избирателей.

«Единую Россию» я воспринимаю как партию президента. Слышал много критики, ну так давайте придем туда и скажем, здесь неправильно и надо делать так и так. Сегодня много проблем, в одиночку с этим я не справлюсь, по многим вопросам я и раньше все равно шел договариваться с «Единой Россией» — весь бюджет проходит через их фракцию и как большинство они принимают те или иные решения», — заявил депутат.

Бывший кандидат от Партии роста на муниципальных выборах Литейного округа Санкт-Петербурга Илона Ханина также пошла на праймериз партии власти, но не считает, что есть разница, от какой партии идти на выборы.

«Я вступила в партию в конце прошлого года по идеологическим причинам. Собственно, в праймериз я решила участвовать, потому что появилась такая возможность. Жители Центрального района Санкт-Петербурга много обращаются ко мне как к юристу и активисту, мне приходится периодически писать запросы и обращения, а также ходить в различные инстанции. Я решила, что лучше все это делать не как активный гражданин, а как член законодательного собрания города», — подчеркнула Ханина.

«Родину и партию не меняем»

При этом ключевые соперники «Единой России» на предстоящих выборах в лице ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» не лучшим образом оценивают переход своих бывших сторонников в партию власти. Как заявили «Газете.Ru» в пресс-службе коммунистов, в партии существуют определенные правила и дисциплина на уровне заксобраний регионов или же в Госдуме.

«Человек, меняющий убеждения и взгляды в течении своей работы, в первую очередь, теряет расположение избирателей, потому что бегать туда-сюда по фракциям или по партиям не делает никому никаких преференций. Была такая фраза: «родину, партию — не меняем», поэтому КПРФ категорически плохо относится к таким инцидентам. Понятно, тут нет никаких дисциплинарных воздействий, если человек ушел. Но, конечно, к этому никто хорошо не относится», — указали в КПРФ.

В пресс-службе ЛДПР отметили, что инциденты с переходом тех или иных депутатов в другие структуры не радуют, так как партия очень плохо относится к подобным «предателям».

«Это говорит о кадровой скамейке других партий, у которых нет своих людей, и они готовы подбирать, как говорил Владимир Вольфович Жириновский, мусор из других партий. То есть тех, от кого мы сами избавляемся, они забирают себе. К примеру, в «Справедливой России» очень много бывших сотрудников аппарата и экс-депутатов ЛДПР. Причем все они уходили из партии при каких-то порочащих обстоятельствах», — добавили в пресс-службе либерал-демократов.

В то же время, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил «Газете.Ru», что в ситуации с «депутатами-перебежчиками» — приятного мало. Однако, по его мнению, тут есть и положительные стороны.

«Значит, в наших рядах был человек без сложившихся убеждений, либо неспособный свои убеждения отстаивать под влиянием каких-то внешних обстоятельств. Такой человек сегодня или завтра, но непременно подведет. И чем раньше наступает «момент истины», тем лучше. Так что о расставании с подобными «соратниками» сожалеть не приходиться», — резюмировал Миронов.

В конце мая в России начнется важный этап политической жизни. Правящая партия «Единая Россия» проводит набор кандидатов на праймериз перед сентябрьскими региональными и муниципальными выборами. Когда и как будут проходить предварительные выборы и в чем их значение для избирательного процесса — читайте в материале «Известий».

Праймериз — что это такое

Праймериз — это предварительное голосование, которое позволяет определить, кто из кандидатов пользуется наибольшей популярностью в глазах избирателей. По итогам голосования будет сформирован список кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Именно эти члены партии будут выдвигаться в ходе региональных и муниципальных выборов 10 сентября 2023 года.

Кандидаты, набравшие мало голосов, также имеют право участвовать в предстоящих выборах, но, как правило, баллотируются независимо от партии.

Сроки проведения

Регистрация на праймериз «Единой России» открылась 17 апреля и будет проходить с 22 по 28 мая. Проголосовать можно на официальном портале партии. Это может сделать любой гражданин РФ, пройдя авторизацию через портал «Госуслуги».

Где и как пройдет праймериз в России в 2023 году

После окончания предварительного голосования будет опубликован закрытый ключ, который позволит каждому желающему убедиться в корректности сохранения данных в первозданном виде.

Кто примет участие в праймериз – 2023

Участие в праймериз «Единой России» могут принять как члены партии, так и просто ее сторонники и беспартийные граждане. Тем не менее, если гражданин является членом другой политической силы, он должен сначала прекратить членство в ней.

Кроме того, для участия в предварительном голосовании соискатель должен также соответствовать следующим критериями:

• иметь гражданство РФ;
• не иметь судимостей;
• не иметь активов за границей.

Последние новости о праймериз Единой России весной 2023 года

В конце апреля «Единая Россия» подвела итоги регистрации на праймериз. По подсчетам партии всего было получено более 13 тыс. заявок, за место боролись по пять человек. При этом всего 14% заявок поступило от действующих народных избранников, а остальные 86% заявок подавали новички региональной политики. Среди них есть и участники специальной военной операции РФ по защите населения Донбасса.

Единый день голосования пройдет 10 сентября. Выборы глав субъектов России состоятся более чем в 20 регионах, впервые — в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях.

«Единая Россия» запустила праймериз перед сентябрьскими выборами в Госдуму. Кандидат в депутаты, советник руководителя исполкома Общероссийского народного фронта, Антон Гетта объясняет, почему 22 мая стоит пойти на предварительное голосование.

«Праймериз» — вообще слово английское, надо не забывать русский язык и лучше говорить — предварительное голосование. В Ростовской области 7 одномандатных округов, каждый округ в итоге на сентябрьских выборах в Думу будет представлять один кандидат, набравший больше всего голосов на праймериз. Есть также партийные списки. То есть, когда партия наберет определенное количество процентов в Госдуме и получит определенное количество мандатов, эти кандидаты попадут в Госдуму по партийному списку. Избирателю на праймериз, как и на выборах 18 сентября, будут представлены 2 бюллетеня: один за депутата от его округа и еще один — это списочники. Вот я иду исключительно по списку, потому что опытом хочу со всей Ростовской областью делиться. Голосование рейтинговое. Можно выбрать троих, пятерых, десятерых. Фактически можно голосовать вообще за всех. Но нужно понимать: за всех — это все равно что против всех. Стоит ознакомиться со списками кандидатов. Эта информация будет вывешена на участках и поможет понять, кто действительно уже сегодня готов начать решать задачи в области. Праймериз помогут партии определиться с достойными кандидатами. Никто не знает лучше самих жителей, кому они хотят доверить свои интересы.

Антон Гетта родился 29 апреля 1980 года в Ростове-на-Дону. Закончил Ростовский государственный экономический университет РИНХ. Советник руководителя Исполкома Общероссийского народного фронта. Член Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». С ноября 2013 по февраль 2016 года возглавлял работу проекта Общероссийского народного фронта «ЗА честные закупки». Женат, воспитывает двоих детей.

Кто мог выдвинуть свою кандидатуру на праймериз?

Есть ряд стандартных требований: кандидат должен быть старше 21 года, не иметь двойного гражданства, судимостей и счетов за рубежом. Наконец, чтобы претендента не сняли с праймериз, он обязан был хотя бы два раза принять участие в дебатах. Когда партия принимала решение, кого включать, кого нет, все-таки смотрели, что человек до этого делал. Строитель, предприниматель — неважно, в какой сфере, но ты должен быть профессионалом. Если ты заслуженный учитель, значит, будешь полезен в образовании больше парламентария, который сидит в Думе не один срок. В «Единой России» состоять необязательно, я, например, не состою, но нельзя быть членом другой партии.

Почему праймериз проводит только «Единая Россия»?

«Единая Россия» устроила беспрецедентный процесс, когда люди сами решают, кто от «ЕР» выйдет для борьбы с другими партиями на основных выборах. Остальные партии предпочитают кулуарно решать этот вопрос.

Это делается за счет бюджета?

Исключительно за счет партии, потому что это внутрипартийное голосование. Почему население мало знает о праймериз? Стараемся рассказывать через интернет, в публикациях, сюжетах на ТВ. Но вы видите, что не так много щитов и листовок, потому что на все это нужны деньги, а денег нет или они есть, но лучше их направить на какие-то другие задачи.

Где проходят праймериз?

Участки будут те же, что и на основных выборах, но только их будет меньше: 20% от общего числа. Чтобы узнать свой участок, зайдите на сайт pg.er.ru и забейте в поиск свою улицу.

Праймериз особенно часто используется в США, реже в других странах. Самыми известными праймериз в мире являются предварительные выборы кандидатов в президенты США от Демократической и Республиканской партий.

Голосовать можно только по прописке, как и на настоящих выборах?

Все как, на обычных выборах: если вам уже есть 18 лет, приходите на свой участок с паспортом. Если вы прописаны, допустим, в Ростове, но вдруг оказались в Морозовске, то вам дадут право проголосовать за списочника. Депутата от чужого округа вы выбрать не сможете, но за представителя всего региона — пожалуйста, на любом участке. Даже если случится путаница, и коллеги наши скажут: «Нет, нельзя», знайте, что можно, и настаивайте на том, чтобы это право вам предоставили.

Ростовский портал написал о предрешенности праймериз, указал, кто точно «победит». Какой тогда смысл идти на участок?

Я не знаю, откуда они взяли эту информацию, насколько она правдоподобна. Какие-то фамилии там перечислены, в том числе и вашего покорного слуги, но все это полнейшая ерунда. Как люди проголосуют, так и будет, поэтому именно от вас зависит, кого мы увидим дальше в борьбе. Махинации будут жесточайшим образом пресекаться. Любой кандидат имеет право поставить своего наблюдателя, сама партия будет следить за чистотой выборов. Любой избиратель может пожаловаться на нарушения. Если жители Ростовской области активно проголосуют, подтасовать что-то потом будет невозможно. А вот если никто не придет потому, что «все уже решено», будет большой соблазн заполнить пустые бюллетени. Придите, отдайте свой голос, проявите свою гражданскую позицию. Кого выберут, с тем жить потом 5 лет. Этим голосом вы наймете на работу человека, который будет потом вашим депутатом в Думе, и с него можно будет спросить: «я за тебя проголосовал, а ты нифига не делаешь, на моей улице до сих пор асфальта нет».

Институт предварительного голосования используется далеко не во всех развитых демократиях, а открытые праймериз еще более редки, выяснили эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», проанализировав мировой опыт проведения подобных мероприятий. Это подтверждается и в другом закрытом докладе, подготовленном Институтом социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ). В докладе также отмечается, что в процесс праймериз включается всё больше стран. Оба документа есть в распоряжении «Известий».

Автор одного исследования и глава одноименного холдинга Евгений Минченко рассказал, что партии начинают использовать инструмент открытых праймериз в ситуациях роста политической конкурентности или в связи с необходимостью купировать возможные конфликты внутри одного идеологического спектра. По словам Минченко, целью работы было изучение практики проведения процедуры предварительного голосования в разных странах мира и выявление трендов ее развития.

— Праймериз везде проходят очень по-разному. Эталонной регламентации процедуры не существует. Особые правила могут быть установлены партией, государством или региональными властями, — говорит политолог. — Российская же система предварительного голосования, предложенная «Единой Россией», уникальна, но находится в рамках мировых тенденций.

Показатели конкурентности кампаний и явки избирателей на предварительное голосование не отстают от изученных мировых образцов, говорится в докладе Минченко.

Минченко поясняет, что в среднем в мире высокая конкурентность наблюдается в 20% округов, где проходят праймериз. В остальных же результат предрешен. Конкуренции в прошедших в России 22 мая праймериз было больше, так как узнаваемые кандидаты-фавориты были далеко не везде. В основной массе конкуренция была достаточно высока, и были участки, где сразу несколько действующих депутатов Госдумы боролись между собой за право попасть в список кандидатов от партии на выборах в нижнюю палату парламента в сентябре.

Автор другого доклада, глава института ИСЭПИ Дмитрий Бадовский уверен, что новые лица в политике — это тренд и ЕР отвечает ему в рамках праймериз.

— Была цель привлечь свежих людей, новые идеи для партии, для того чтобы сохранять политическую инициативу, политическое доминирование — это нормально для любой политической силы, и в этом смысле ЕР в рамках праймериз эту задачу реализует, — считает Бадовский.

В свою очередь, в докладе Минченко отмечается, что праймериз позволяют выделить наиболее сильного кандидата, а сама процедура становится популярной в мире — как среди правящих партий, так и среди оппозиционных.

— Если взять выборы президента Франции, там социалисты в свое время провели праймериз, потому что не хотели раскола и хотели выбрать наиболее сильного кандидата. Олланду это очень сильно добавило голосов. А сейчас интересная ситуация: социалисты не хотят проводить праймериз, зато голлисты проводят предварительное голосование, на котором хотят выбрать наиболее сильного кандидата, который сможет побороться и с Олландом, и с Марин Ле Пен. На мой взгляд, переход к открытой модели праймериз — это демонстрация роста политической конкуренции, — делится своим видением политолог.

В обоих документах подчеркивается, что нет идеальной системы праймериз. Например, в США — прародителях процедуры праймериз — есть различный опыт, как позитивный, так и негативный.

Основное внимание в докладе ИСЭПИ «Праймериз: международный опыт, модели, технологии», который состоит из 100 страниц, уделяется анализу праймериз в США. Там они используются для определения кандидатов на должность президента, членов обеих палат конгресса, губернаторов штатов и членов легислатур (заксобраний. — «Известия») штатов, руководителей муниципалитетов и судебных органов. Но самые популярные праймериз — по определению кандидата в президенты от Демократической и Республиканской партий.

Описывая американский опыт, эксперты особо заострили внимание на том, что многие политики, признавая институт праймериз, обоснованно полагают, что, проиграв однажды первичные выборы, они смогут выиграть их в будущем. Самый яркий пример в истории последних десятилетий в США — в 1976 году губернатор Калифорнии Рональд Рейган проиграл праймериз действующему президенту Джеральду Форду. Но уже в 1980 году тот же Рейган сумел выиграть праймериз Республиканской партии и стал кандидатом на выборах президента США, на которых и одержал убедительную победу.

— Для наших политиков важно понимать этот принцип: в политике надо играть вдолгую, и даже поражение сегодня может обернуться завтра победой. Поэтому не стоит в случае неудачи кидаться в другие партии или пытаться дискредитировать институт праймериз, — отмечает Бадовский.

По его словам, введение института предварительного голосования подстегнуло естественную конкуренцию — как внутрипартийную, так и межпартийную.

— Мы видим, что на передний план выходят новые политики, с интересными программами и качественным бэкграундом, — отметил Дмитрий Бадовский.

Система предварительного голосования в «Единой России» стала обязательной для всех членов партии, кто хотел идти на выборы в Госдуму. Кроме того, участвовать в праймериз мог любой желающий, если у него не было судимости, сбережений в зарубежных финансовых структурах и если он не являлся в тот момент членом другой партии.

— Я хочу отметить, что и сама «Единая Россия» улучшает собственные результаты, развивается как партия, движется вперед. В праймериз ЕР в 2011 году, которые проводились еще в полузакрытом режиме, принимало участие менее 1% избирателей. Сейчас в 20 раз больше, и это конкретный показатель того, какую эволюцию за последние пять лет проделала вся политическая система России в целом на пути к большей открытости, легитимности, к большему доверию политическим институтам. К прямым коммуникациям с избирателями, к опоре на общественное мнение, на гражданскую активность, — пояснил Бадовский. — Это всё — те задачи, с которыми в 2012 году Владимир Путин шел на выборы президента России. Это всё — те программные позиции Путина, которые нынешняя команда внутриполитического блока Кремля постоянно реализует во всех основных компонентах внутриполитической повестки. И сегодня «Единая Россия» как партия, основателем и моральным лидером которой является Путин, также реализует этот курс в рамках системы открытого предварительного голосования.