Причины проведения выборов
Вскоре после подписания новой конституции состоялись выборы в Верховный Совет, первые по новой конституции. Как и обещало правительство, были проведены многомандатные выборы, но вскоре их результат был искажён после Большого террора, времени политического недоверия и притеснений. Многие политические кандидаты и угрозы в адрес КПСС были арестованы в рамках усилий по обеспечению победы коммунистической партии. В результате на полпути избирательного процесса остался только один кандидат — Иосиф Сталин. Сталин победил и в Совете Союза, и в Совете Национальностей, получив большинство голосов партийных депутатов во время выборов премьер-министра. К ПСС и Сталин одержали победу на этих выборах, победив в Совете Союза 461 депутатом против 108 и в Совете Национальностей 409 депутатами против 165.
Первым председателем Президиума был избран Михаил Калинин.
Этот раздел статьи ещё не написан.
Здесь может располагаться Помогите Википедии, написав его. (7 сентября 2022)
Вторые постсталинские выборы СССР, в которых, в качестве лидера партии, Никита Хрущёв принимал участие.
По итогам выборов, явка составила 133 836 325 человек (~100 % явка взрослого населения) из которых 1048 — депутаты КПСС, а 330 — независимые кандидаты. По итогу выборов Климент Ворошилов остался председателем Президиума, а Хрущёв единолично стал премьер-министром, сместив с поста Георгия Маленкова.
В соответствии с Конституцией СССР (1977 г.) срок полномочий Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных республик и Верховных Советов автономных республик определялся в пять лет, а сроки полномочий местных Советов народных депутатов в два с половиной года.
Выборы 1954 года были первыми в послесталинскую эпоху Советского Союза, и впервые Никита Хрущев будет участвовать в них, на этот раз в качестве лидера партии.
Общая явка избирателей составила 120 750 816 человек, что дало КПСС явное преимущество, победив 1080 против 297 (независимые), обеспечив полный контроль над двумя палатами Верховного Совета. Георгий Маленков был избран на свой первый полный срок в качестве премьер-министра, а Климент Ворошилов был избран на свой первый полный срок в качестве председателя Президиума.
Структура Верховного Совета
Новая конституция создала двухпалатную законодательную систему, состоящую из двух палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Совет Союза представлял собой группу депутатов или представителей, в которой на каждые 300 000 советских граждан приходился один депутат. Эти депутаты избирались непосредственно советским народом на основе всеобщего избирательного права. Каждый депутат избирался сроком на четыре года. С другой стороны, Совет Национальностей был разделен по этническому признаку. Он состоял из представителей от каждой союзной республики, автономных республик, автономных областей и автономных округов. Союзной республике предоставлялось 32 депутата, что давало им большую власть над другими областями/республиками. Однако по мере продвижения от союзных республик к автономным округам назначалось все меньше и меньше депутатов, независимо от численности населения. Как и в случае с Советом Союза, каждый депутат избирался на четыре года.
Подписание Конституции СССР 1936 года
5 декабря 1936 года была подписана вторая советская конституция, заменившая первоначальную конституцию 1924 года. Новая конституция была принята бывшим Съездом Советов и подписана бывшим Генеральным секретарем Иосифом Сталиным. В результате Съезд Советов был распущен и заменен новым Верховным Советом. Это означало, что почти все демократические идеологии, использовавшиеся в предыдущей конституции, были забыты и заменены тоталитарными взглядами. Новая конституция закрепила Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков) (ВКП(б)) в качестве единственной правящей партии. В соответствии с положениями конституции, страна готовилась к первым выборам в законодательные органы, назначенным в будущем Верховном Совете (как федеральном, так и республиканском).
- Carson, George Barr. Electoral Practices in the U. S. S. R. — F. A. Praeger, 1955.
- Ferdinand Joseph Maria Feldbrugge, ed. Martinus Nijhoff. The Distinctiveness of Soviet Law (нем.) // Dordrecht. — 1987.
Структура Советов народных депутатов
Удостоверение депутата районного совета депутатов трудящихся. Украинская ССР, 1971 год
До 1989 года
Печать исполкома райсовета. Посёлок Золочев Харьковской области Украинской ССР, 1980
После 1989 года
Первоначально на 1500 мест выдвинут 7531 кандидат.
Общие выборы проходили 26 марта 1989 с 7 до 20 часов по местному времени, повторное голосование — 9 апреля. Повторные выборы проходили 14 мая, повторное голосование на повторных выборах — с 18 по 21 мая. Голосование в общественных организациях проходило с 11 по 23 марта (в нескольких организациях в апреле проводились повторные выборы).
Избирательная система, определённая Конституцией СССР
Статья 64. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются, независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т. п., следующие обоего пола граждане Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, коим ко дню выборов исполнилось восемнадцать лет:
а) все добывающие средства к жизни производительным и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда, как-то: рабочие и служащие всех видов и категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйство и проч., крестьяне и казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли.
б) солдаты Советской армии и флота.
в) граждане, входящие в категории, перечисленные в пунктах «а» и «б» настоящей статьи, потерявшие в какой-нибудь мере трудоспособность.
Примечание 1. Местные Советы могут с утверждения Центральной власти понижать установленную в настоящей статье возрастную норму.
Примечание 2. Из лиц, не вступивших в число российских граждан, пользуются активным и пассивным избирательным правом также лица, указанные в ст. 20 (раздел второй, глава пятая).
Статья 65. Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;
е) лица, признанные в установленном порядке душевно-больными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором.
Статья 66. Выборы производятся, согласно установившимся обычаям, в дни, устанавливаемые местными Советами.
Статья 67. Выборы производятся в присутствии избирательной комиссии и представителя местного Совета.
Статья 68. В тех случаях, когда присутствие представителя Советской власти оказывается технически невозможным, его заменяет председатель избирательной комиссии, а за отсутствием такового — председатель избирательного собрания.
Статья 69. О ходе и результате выборов составляется протокол за подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета.
Статья 70. Подробный порядок производства выборов, а равно участие в них профессиональных и иных рабочих организаций определяется местными Советами согласно инструкции Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.
Конституция СССР 1924 года
Глава III: О Съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик
Статья 9. Съезд советов Союза советских социалистических республик составляется из представителей городских советов и советов городских поселений — по расчету 1 депутат на 25 000 избирателей и представителей сельских советов — по расчету 1 депутат на 125 000 жителей.
Статья 10. Делегаты на Съезд Советов Союза ССР избираются на губернских съездах советов. В тех республиках, где нет губернских объединений, делегаты избираются непосредственно на съезде советов данной республики.
Конституция СССР 1936 года
Глава XI : Избирательная система
Статья 134. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся: Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Верховные Советы автономных республик, Советы депутатов трудящихся автономных областей, окружные, районные, городские и сельские (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Советы депутатов трудящихся — производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав.
Статья 136. Выборы депутатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 137. Женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 138. Граждане, состоящие в рядах Красной Армии, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 139. Выборы депутатов являются прямыми: выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от сельского и городского Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Совета СССР, производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.
Статья 140. Голосование при выборах депутатов является тайным.
Статья 141. Кандидаты при выборах выставляются по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профессиональными союзами, кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами.
Депутаты избирались в следующем порядке.
100 депутатов от Коммунистической партии Советского Союза; (выдвижение состоялось в январе 1989, голосование на пленуме в марте 1989 года);
100 депутатов от профессиональных союзов;
75 депутатов от Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи;
75 депутатов от женских советов, объединяемых Комитетом советских женщин;
75 депутатов от Всесоюзной организации ветеранов войны и труда;
100 депутатов от кооперативных организаций, в том числе:
58 депутатов от колхозов, объединяемых Союзным советом колхозов,
40 депутатов от потребительской кооперации СССР,
2 депутата от Всесоюзного объединения рыболовецких колхозов;
75 депутатов от научных обществ, в том числе:
20 депутатов от Академии наук СССР,
10 депутатов от научных обществ и ассоциаций при Академии наук СССР,
10 депутатов от Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина,
10 депутатов от Союза научных и инженерных обществ СССР,
10 депутатов от Академии медицинских наук совместно с 40 научными медицинскими обществами,
5 депутатов от Академии педагогических наук СССР совместно с Советской ассоциацией педагогов-исследователей,
5 депутатов от Академии художеств СССР,
5 депутатов от Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов;
Выборы народных депутатов происходили во всех городах и сёлах, избирательные участки были организованы в домах культуры и школах
75 депутатов от творческих союзов, в том числе:
10 депутатов от Союза архитекторов СССР,
10 депутатов от Союза журналистов СССР,
10 депутатов от Союза кинематографистов СССР,
10 депутатов от Союза писателей СССР,
10 депутатов от Союза театральных деятелей СССР,
10 депутатов от Союза художников СССР,
10 депутатов от Союза композиторов СССР,
5 депутатов от Союза дизайнеров СССР;
75 депутатов от других общественных организаций, имеющих общесоюзные органы, в том числе:
15 депутатов от Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР),
10 депутатов от Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР,
10 депутатов от Всесоюзного общества «Знание» (первоначально выдвинуто 62 человека, в марте избраны 10 человек),
7 депутатов от Советского фонда мира совместно с 8 советскими комитетами, выступающими за мир, солидарность и международное сотрудничество,
5 депутатов от Движения за мир, объединённого Советским комитетом защиты мира, совместно с Ассоциацией содействия Организации Объединённых наций в СССР,
5 депутатов от Советского детского фонда им. В. И. Ленина,
5 депутатов от Советского фонда культуры,
5 депутатов от Советского фонда милосердия и здоровья,
5 депутатов от Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами и Советского общества по культурным связям с соотечественниками за рубежом (общество «Родина»),
3 депутата от общественных спортивных организаций СССР (1 Динамо, 1 ЦСКА, 1 Профсоюзы)
1 депутат от Всесоюзного добровольного общества любителей книги,
1 депутат от Всесоюзного музыкального общества,
1 депутат от Всесоюзного общества борьбы за трезвость,
1 депутат от Всесоюзного общества филателистов,
1 депутат от Общества друзей кино СССР.
Всего необходимо было избрать 2250 депутатов.
Последние выборы, в которых принимал участие Никита Хрущёв.
По официальным данным, явка составила 140 022 359 человек, которые избрали 1094 депутата КПСС и 349 независимых депутата. По итогу выборов Леонид Брежнев подтвердил своё кресло председателя Президиума, а Хрущёв сохранил за собой пост премьер-министра.
Среди народных депутатов было 1957 (87 %) членов и кандидатов в члены КПСС и 292 (13 %) беспартийных. Женщин-депутатов было избрано 352 (15,7 %).
Среди избранных народными депутатами было:
Порядок работы и управления
Важнейшие вопросы, отнесённые к ведению соответствующих Советов, должны были рассматриваться и решения по ним должны были определяться во время работы сессий Советов.
Для вопросов ежедневного управления и координации деятельности на местах различных служб и ведомств избирались исполнительные комитеты (исполкомы) соответствующих Советов.
Для работы в целом ряде направлений Советы на своих сессиях избирали постоянные комиссии, курирующие вопросы коммунального обслуживания, сельского хозяйства, здравоохранения, культуры и целый ряд других. Местные Советы также избирали территориальные органы народного контроля — сочетание государственного и общественного контроля за деятельностью предприятий, учреждений и организаций.
Депутаты Советов народных депутатов всех уровней, по Закону о статусе депутатов, три раза в месяц отчитывались перед избирателями о проделанной работе, составляли отчеты.
Конституция СССР (1977 г.) декларировала право каждого гражданина страны в возрасте старше 18 лет принимать участие в выборах депутатов народных Советов или быть выдвинутым для избрания. Для депутатов Верховного Совета СССР минимальный возраст устанавливался в 21 год.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежало организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, организациям Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, общественным организациям, трудовым коллективам и собраниям военнослужащих. Поскольку руководство (и большинство полномочных членов) всех перечисленных организаций обязательно состояли в КПСС и подчинялись партийной дисциплине, такой механизм давал коммунистической партии возможность полного контроля за выдвижением кандидатов.
Выборы 1950 года стали последними выборами, в которых Иосиф Сталин участвовал в качестве главы правительства. Как и на предыдущих выборах, он был единственным кандидатом в бюллетене, когда пришло время выбирать новый Совет министров, и он был в последний раз переизбран на пост премьер-министра.
Из 111 116 378 миллионов избирателей, имеющих право голоса, пришли голосовать 111 090 010 человек. Результаты показали большую поддержку КПСС, поскольку она получила 678 голосов от Совета Союза (580 КПСС) и 638 голосов от Совета Национальностей (519 КПСС), а остальные голоса были получены от независимых кандидатов и комсомольских выдвиженцев, представляющих молодежь. Николай Шверник был переизбран председателем Президиума.
В ночь на 9 февраля 1946 года Сталин вышел на сцену и был встречен огромной аудиторией избирателей. Затем он выступил с речью перед собравшимися и теми, кто слушал его дома по радио. В своей речи он прославил роль Советского Союза в победе во Второй мировой войне и подчеркнул важность наличия сильной и успешной социальной системы:
Выборы в Верховный Совет состоялись на следующий день. Из 101 718 000 человек, имевших право голоса, примерно 325 000 человек были лишены права голоса по множеству причин. Также впервые военнослужащим Красной Армии было разрешено голосовать за пределами Советского Союза, в небольших округах по 100 000 человек. Окончательные результаты показали явную победу коммунистов в обеих палатах Верховного Совета, в которых Николай Шверник получил свой первый полный срок в качестве председателя Президиума, после того как был назначен исполняющим обязанности председателя после смерти Михаила Калинина.
