На предстоящих в сентябре выборах муниципальных депутатов в Москве впервые будет использован электронный список избирателей — новая фишка системы дистанционного электронного голосования, которое продолжает вызывать обсуждение. Разбираем самые популярные вопросы, касающиеся ДЭГ
С 9 по 11 сентября страну ожидает очередной выборный марафон. Москве предстоят масштабные выборы в Советы депутатов муниципальных образований, на кону — свыше полутора тысяч мандатов.
И вновь, уже в пятый раз, в столице наравне с традиционным голосованием непосредственно на избирательных участках будет использоваться ДЭГ — дистанционное электронное голосование.
Из истории вопроса
Впервые ДЭГ было апробировано в качестве эксперимента на выборах в Мосгордуму осенью 2019-го и проводилось в трёх одномандатных избирательных округах: для участия в нём зарегистрировались 11,2 тысячи человек, из которых проголосовали 92 процента.
Тест был признан успешным.
В июне 2020-го состоялось общероссийское голосование по поправкам в Конституцию, и тогда онлайн-формат выбрали уже почти миллион москвичей.
В сентябре того же года на портале mos.ru жители муниципальных районов Марьино и Бабушкинский определяли членов Советов депутатов.
И, наконец, на выборах в Госдуму в 2021-м явка избирателей на онлайн-голосовании составила почти 2 миллиона человек.
В этот раз в ходе ДЭГ применят ещё одну новинку — электронный список избирателей, для чего участки оснастят специальными компьютерами, а данные о выдаче бюллетеня будут автоматически проверяться и заноситься в электронный список. Как полагают авторы идеи, это избавит от «амбарных книг», а вместе с этим и от человеческого фактора — ошибок и возможных злоупотреблений.
Что такое ДЭГ и для чего это нужно?
По сути, речь идёт о том, чтобы исполнить свой гражданский долг (или воспользоваться правом волеизъявления) смог каждый желающий там, где ему удобно, без физического посещения избирательного участка. Можно лёжа на диване, или на даче, или будучи в гостях либо на природе, или занимаясь какими-то своими важными делами.
Необходимо только иметь полную (это важно) запись на mos.ru, а дальше — следовать пошаговой инструкции.
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалёв:
«Для того, чтобы долго не объяснять, приведу пример. Вот лично моя ситуация. Я просто не успевал ранее, будучи занят в работе штаба, принять участие в голосовании. Теперь эта возможность есть. Всё упростилось. Достаточно, будучи на даче и наслаждаясь золотой осенью, зайти в свой аккаунт и спокойно выполнить процедуру голосования».
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Все мы привыкли пользоваться сервисами и услугами в онлайн-режиме, поэтому такие механизмы становятся вполне обыденными. В современном мире, когда у всех есть гаджеты, когда многое решает наличие свободного времени, дистанционное электронное голосование — это логично и неизбежно».
Член ОП Москвы, руководитель Центра политического анализа Павел Данилин:
«Прежде всего – для того, чтобы расширить возможность участия в выборах для избирателей. Не секрет ведь, что сокращалась явка — медленно, пусть и не по всем видам выборам, но она падала. Для исправления ситуации предпринимались различные меры: те же «открепительные», в частности, или формат «мобильный избиратель».
Но с развитием цифровых технологий встал вопрос о внедрении новой формы голосования. Как только инфраструктура оказалась готова, это и ввели. По сути, мы получили ещё один способ повышения популярности выборов».
На кого рассчитан ДЭГ и можно ли назвать его «голосованием для бюджетников»?
Аналитики на протяжении долгого времени фиксировали постепенное снижение интереса населения к выборам. А проголосовать с помощью гаджета, когда нет необходимости куда-то идти, а можно всё сделать в любой точке и в любое время, — совсем иное дело, считают эксперты. С введением ДЭГ ситуация действительно, стоит признать, стала меняться.
ДЭГ способствовал привлечению новых, ранее не голосовавших избирателей. Если брать Москву, то, для сравнения, на выборах в Госдуму седьмого созыва (2016) явка составила 35 %, а в прошлом году, когда избирался восьмой созыв, было уже 50 % — с учётом как раз ДЭГ. Плюс 15 % — это очень хорошо, поскольку легитимность значительно повышается. Плюс — новый «плюрализм мнений», а как результат — вывод на арену новых лиц и партий, появившихся там за счет волеизъявления новых избирателей, проголосовавших в ДЭГе.
Что касается «голосования для бюджетников», это в корне неправильное суждение. Ну, чтобы было понятно: в Москве бюджетников всего 500-600 тысяч, а проголосовали в четыре раза больше. На мой взгляд, достаточно наглядные цифры.
«Молодые люди не заглядывают в почтовые ящики и даже не видят зачастую пригласительных на избирательные участки. Для человека, который никогда не голосовал, это превращается в какой-то квест. А здесь — всё понятно, в духе времени».
Сможет ли электронное голосование «отсечь» кандидатов?
Совершенно очевидно, что борьба на выборах в Москве предстоит жаркая. И понятно, будут победители и проигравшие. Среди вторых есть те, кто уже сегодня понимают призрачность шансов заполучить место в Совете депутатов. И некоторые заранее начинают винить в будущем поражении именно ДЭГ, называя его тем механизмом, с помощью которого власть отсекает неугодных.
«Фальсифицировать ничего не получится. Напротив — исключаются способы вмешательства. В частности, исключается как таковая накрутка голосов. Были в прошлый раз упрёки в том, что имелась возможность изменить своё решение. Сейчас люди будут голосовать только один раз и выбор свой поменять не смог.
К слову, традиционное голосование создаёт больше альтернатив для фальсификаций результатов, нежели электронная. Например, было такое, с использованием технологии порчи бюллетеней: ставишь две галочки и всё. Или вариант отпечатки «своего» тиража бюллетеней. Здесь-то как раз совсем не получится подобное».
Член ОП Москвы, гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин:
«Да нет же! Принять участие в ДЭГ может каждый, у кого есть профиль на Госуслугах. А что касается партий, то, напротив, опять-таки, расширяются возможности для них. Просто некоторые политические силы сами отсекают своих сторонников, призывая не голосовать через ДЭГ, а потом возмущаются, что у конкурентов именно за счёт онлайн-голосования получилось преимущество. Сами же подрезают себе крылья!»
«А как это сделать — отсечь кого-то? Это невозможно. К тому же наш штаб будет работать все эти дни, и, если будут сообщения о нарушениях, это всё будет предметом нашего строжайшего контроля, мы находимся в контакте с ГИКом, ЦИКом. И надо сказать работодателям или чиновникам, которые захотят, например, заполучить себе очки какие-то, заставив своих подчинённых «правильно проголосовать»: лучше не пытаться. Мы живём в мире, где есть смартфоны, интернет, соцсети. Сфотографируют, запишут — и всё вылезет наружу. И последствия будут самыми жёсткими».
Если всё так здорово, почему есть те, кто против?
Аргументы в пользу ДЭГ звучат убедительно — это так. Но если всё так замечательно, то откуда берутся негативные мнения? Нельзя ведь отрицать очевидное. Или можно?
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Знаете, во-первых, тех, кто не доверяет выборам в принципе, — их вообще сложно переубедить. А появление чего-то нового вызывает ещё большее недоверие. Но в конце концов это, скорее, даже вопрос привыкания. Больше всего смогут убедить кейсы, когда побеждает кандидат, критикующий власть».
«С одной стороны, есть ретрограды, которые боятся цифровых технологий. И спорить с ними действительно крайне сложно. А ещё есть партии, которые считают принципиальным личное посещение избирательных участков — вроде как некий акт некоего «пожертвования личным временем» ради своих идей».
«По моему мнению, это часть политической борьбы: люди подхватывают повестку, чтобы набрать некие политические очки. Ряд партий — да, опасается, что, если раньше их электорат, более возрастной, гарантированно доходил до участков, в то время как сторонники их конкурентов (а там больше молодёжи, людей среднего возраста) этого не делали — в силу занятости, ещё каких-то причин, то сейчас ДЭГ создаёт больше возможностей как раз для последних. И опасения противников электронного голосования выглядят обоснованными в этом смысле. Мы же со стороны штаба стараемся сегодня сделать так, чтобы у всех партий был прямой доступ к разработчикам системы, и они могли получить всю, по крайней мере, техническую информацию в полном объёме».
Электронный список избирателей — в чём ключевые преимущества?
В предстоящем ДЭГ впервые, как уже упоминалось, будет применён электронный список избирателей. Что это значит?
«Он формируется на основе ГАС «Выборы». И это практически то же самое, что и привычный — бумажный, только в электронном виде. В нём учтены все избиратели Москвы вне зависимости от способа голосования. Чем это хорошо? Смотрите: ранее человек, желающий участвовать в онлайн-голосовании, должен был подать предварительно заявку, и только затем приходил допуск. Теперь этого делать не нужно.
Главное преимущество в том, что система непрерывно обновляет всю информацию, на сбор которой у членов избиркома уходило много времени. Теперь всё будет происходить автоматизировано. Человек избавляется от необходимости делать лишние действия. И тем самым электронное голосование фактически приравнивается к «бумажному».
Исключаются ошибки, которые происходят при учётах, так сказать, в ручном режиме, то есть человеческий фактор. К примеру, автоматизированная система не посмотрит случайно, отвлекшись на что-либо, не в ту строку, не потеряет список открепившихся избирателей или не перепутает написание имени (Наталью и Наталию), не перепутает двух тёзок по ФИО.
Процесс голосования тоже станет быстрее: на поиск человека по электронной базе нужно гораздо меньше времени, чем по бумажному списку.
Кроме того, как только конкретный человек получает бюллетень — бумажный или электронный, отметка об этом тут же появляется в электронном списке, а остальные способы голосовать блокируются».
«Представьте себе, в месяц в список избирателей Москвы вносится порядка 45 тысяч исправлений — кто-то уходит из жизни, люди разводятся, женятся, достигают электорального возраста и так далее. И, конечно, происходят случайные ошибки. И, что очень важно, в электронный список нельзя внести изменения каким-то посторонним. Всё вносится исключительно авторизованным ответственным лицом, который имеет свою цифровую подпись, и каждое его исправление фиксируется и хранится в отдельном файле. И если вдруг выявилось нарушение, то человек просто сядет в тюрьму».
С 9 по 11 сентября в Москве пройдут выборы муниципальных депутатов. Голосовать смогут жители всего города, кроме тех районов, где сроки полномочий советов депутатов еще не истекли. Это Щукино и большая часть ТиНАО. Здесь выбирать совет депутатов будут только в Троицке.
Проголосовать на участках смогут все совершеннолетние москвичи, зарегистрированные в районах, где проходят выборы. А тем, кто хочет отдать свой голос онлайн, также потребуется полная учетная запись mos.ru.
- Как получить полную учетную запись тем, у кого еще нет личного кабинета
- Как пользователям с упрощенной или стандартной учетной записью повысить ее уровень до полной
- На выборах мэра Москвы-2023 будет больше электронного и меньше бумажного
- Что нужно знать о выборах-2022 в Москве и как принять участие в акции «Миллион призов»
- Кто может предварительно не подавать заявку для голосования онлайн в Москве?
- Можно ли будет проголосовать лично на участке?
- Как проголосовать онлайн?
- Можно ли будет изменить свое мнение и переголосовать другим способом?
Как получить полную учетную запись тем, у кого еще нет личного кабинета
После этого сведения автоматически отправят на проверку. Обычно на это требуется несколько часов, в редких случаях — до семи дней.
Если информация в личном кабинете соответствует федеральным базам, то рядом с документами в профиле появятся галочки. Если нет — убедитесь, что данные указаны верно и сообщите об ошибке в службу поддержки.
Также потребуется подтвердить личность. Сделать это можно онлайн через портал gosuslugi.ru, сервис «Сбер ID» или прийти с паспортом в любой центр госуслуг «Мои документы». При себе иметь СНИЛС не нужно, но в заявлении потребуется его указать. Подробная инструкция — по ссылке.
Как пользователям с упрощенной или стандартной учетной записью повысить ее уровень до полной
Те, у кого уже есть учетная запись на mos.ru, могут проверить ее уровень в личном кабинете. Он указан в разделе «Профиль». Владельцам полной учетной записи для участия в онлайн-голосовании больше ничего делать не нужно. Тем, у кого запись упрощенная или стандартная, необходимо заполнить данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Сделать это нужно не позднее 30 августа. Учетные записи, созданные и подтвержденные после этой даты, нельзя будет использовать для онлайн-голосования в этом году.
Теперь информация обо всех, кто может голосовать в Москве, хранится в едином электронном списке избирателей. Благодаря нововведению в этом году впервые не нужно регистрироваться на онлайн-голосование. Все личные кабинеты на mos.ru проверят автоматически. Данные пользователей сверят с базами ЦИК и других ведомств. Москвичи, у которых информация в личном кабинете совпадет с ними, смогут сделать выбор онлайн.
Узнать результаты проверки можно будет из уведомлений, которые пришлют незадолго до выборов в личный кабинет на mos.ru, на электронную почту и в СМС.
Те, у кого в сообщении будет сказано, что проголосовать онлайн невозможно, смогут внести необходимые данные в свой личный кабинет. После еще одной проверки они вновь получат уведомление. Если голосовать онлайн по-прежнему будет нельзя, отдать свой голос можно будет на участке.
Предварительная проверка делает выборы для москвичей удобнее. Избиратели теперь могут решить, как они будут голосовать, прямо в дни выборов. А если планы изменятся, то можно будет использовать другие варианты голосования. Узнать подробнее обо всех способах отдать свой голос можно в специальном разделе на mos.ru.
Вы получите два электронных бюллетеня для голосования на выборах депутатов Государственной Думы или три электронных бюллетеня, если постоянно зарегистрированы на территории одномандатных избирательных округов № 19 (район Новогиреево, часть районов Вешняки и Ивановское) и № 37 (районы Академический, Гагаринский, Ломоносовский, часть района Проспект Вернадского) или в районе Щукино города Москвы. Третий бюллетень предназначен для голосования на довыборах в Московскую городскую Думу (для одномандатных округов № 19 и 37) или для выборов муниципальных депутатов района Щукино.
Открыть их можно будет с 08:00 17 сентября до 19:59 19 сентября 2021 года. Отдать голос можно будет с 08:00 17 сентября до 20:15 19 сентября 2021 года. В этом году москвичи смогут воспользоваться новыми возможностями системы электронного голосования. Среди них — функция отложенного решения. С ее помощью вы сможете сделать свой выбор, даже если возникнут проблемы с гаджетом или интернетом. Вы сможете заново открыть бюллетень в течение 24 часов с момента его первой загрузки и отправить свой голос. Вернуться к бюллетеню можно не ранее чем через три часа после его предыдущей загрузки. Если вы проголосуете после 16:59 19 сентября, функция отложенного решения будет для вас недоступна. Не забудьте поставить отметки во всех бюллетенях, с помощью которых планируете проголосовать. При итоговом подсчете засчитывается только голос, поданный последним.
Приступить к голосованию
На осенних выборах мэра Москвы на каждом участке появятся новые терминалы для электронного голосования. Мосгоризбирком (МГИК) уже начал обучение членов участковых комиссий (УИК). По словам зампреда МГИК Дмитрия Реута, бумажные бюллетени при этом не отменяются, и каждый избиратель сможет сам выбрать предпочтительный способ голосования. Также сохраняется привычная процедура удостоверения личности и сверки паспортных данных: гражданин сможет воспользоваться новым терминалом только в случае успешной идентификации у члена участковой комиссии.
Москва готовит к выборам мэра-2023 очередное новшество: на каждом участке установят терминал электронного голосования (ТЭГ), который будет сразу отправлять данные в систему дистанционного электронного голосования (ДЭГ). МГИК уже начал обучать членов УИК работе с новой системой, сообщил “Ъ” прошедший обучение член УИК №1661 Андрей Клюкин.
«В ходе обучения каждому члену УИК оборудовали рабочее место с ноутбуком и сканером. Изучали работу с электронным списком, регистрацию избирателя, выдачу бюллетеня, отказ в выдаче и другие ситуации. Главным новшеством станет применение ТЭГ»,— рассказал он.
Напомним, электронный список избирателей Москва протестировала на муниципальных выборах в 2022 году вместе с новой системой сканирования паспортов. Введение такого списка позволило москвичам участвовать в ДЭГ без предварительной записи и выбирать способ волеизъявления непосредственно в день голосования. Информация в электронном списке обновлялась в режиме реального времени.
Зампред МГИК Дмитрий Реут сообщил “Ъ”, что обучение членов УИК будет вестись столько времени, сколько потребуется для усвоения нового материала. ТЭГ будут установлены на всех участках, но бумажные бюллетени не отменяются — избиратель получит право выбора, каким способом он хочет проголосовать, пояснил господин Реут. «Член УИК будет уведомлять избирателя о возможных способах голосования, а избиратель — отвечать, в какой форме он хочет проголосовать. Для выбора способа голосования ничего, кроме желания самого избирателя, не требуется»,— рассказал он. По его словам, для установки ТЭГ в Москве не потребуется дополнительных изменений законодательства.
Применение ТЭГ вместе с расширением ДЭГ (на выборах-2022 онлайн проголосовали 1,7 млн москвичей, а на участках — только 695 тыс.) снижает потребность в бумажных бюллетенях.
Но пока, по словам Дмитрия Реута, их печать запланирована по предусмотренной законом норме — 70% от числа избирателей (на 1 января 2023 года их в Москве было 7,6 млн человек).
Как пояснил “Ъ” глава управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко, перед использованием ТЭГ избиратель пройдет привычную процедуру сверки паспортных данных и удостоверения личности у члена УИК и только после успешной идентификации получит доступ к голосованию на ТЭГ, если предпочтет этот формат. «Голос будет сразу попадать в блокчейн, как и при ДЭГ»,— отметил чиновник. Он подчеркнул, что об отмене бумажных бюллетеней речи не идет: «Так же как ДЭГ не заменил, а дополнил традиционный формат голосования, так и терминалы на участках — это дополнительная возможность. В прошлом году более 70% проголосовавших москвичей сделали это электронно. Почему бы не предложить и на участках параллельно с бумажным электронный формат голосования?»
Господин Костырко также напомнил, что в прошлом году в СМИ как серьезное новшество обсуждался электронный список избирателей.
«И хотя для его реализации потребовалось огромное количество сил, для нас, как для технической команды, он является только одним из элементов экосистемы цифровых выборов. Электронный список избирателей, электронный бюллетень, хранение голосов жителей в блокчейне — все эти элементы московской выборной системы в конечном итоге имеют одну цель: сделать выборы в столице современным удобным сервисом»,— резюмировал Артем Костырко.
На выборах мэра Москвы-2023 будет больше электронного и меньше бумажного
ТЭГ будет не единственным нововведением на выборах мэра. Как ранее сообщал “Ъ”, ЦИК разрешил Москве уменьшить число участков с 3,4 тыс. до 2 тыс. При этом все привычные горожанам локации для голосования сохранятся, а оптимизация будет в основном проходить за счет слияния соседних участков. Основные аргументы в пользу реформы — нарастающая популярность ДЭГ и снижение нагрузки на обычные участки. Этот процесс должен завершиться к майским праздникам.
26 августа до 17:00 в Москве тестируют электронные системы, которые будут использовать во время сентябрьских муниципальных выборов. Об этом сообщает официальный сайт мэра Москвы mos.ru.
Во время тестирования участники могут ознакомиться с процессом голосования. В рамках теста можно ответить на вопрос «Какие улучшения помогут сделать ваш район более комфортным?». Присоединиться к голосованию могут все москвичи.
На осенних муниципальных выборах в Москве будет работать электронный реестр. Он позволит избирателям непосредственно в дни голосования решать, как им удобнее голосовать — онлайн или на традиционных участках. Электронная система должна опознать, какой из двух способов выбрал избиратель. Поэтому для исключения возможности двойного голосования тестирование голосования пройдет как в онлайн-формате, так и очно.
Из-за использования электронного реестра участковые избирательные комиссии не будут знать, сколько граждан зарегистрировано для ДЭГ. Они будут отслеживать только тех, кто придет голосовать очно.
9–11 сентября в России пройдут прямые выборы глав 14 субъектов, депутатов шести законодательных собраний и 12 представительных органов столиц регионов. Всего в России в этот период пройдет почти 4700 избирательных кампаний.
Глава ЦИК Элла Памфилова на обсуждении предстоящих выборов с президентом России Владимиром Путиным сказала, что «прозрачность и открытость» выборов в России «на порядок выше, чем в тех недружественных странах, которые считают себя демократичными». Владимир Путин говорил, что России нужен «крепкий тыл» в виде «надежной, демократической, развивающейся политической системы».
О том, как будут контролировать онлайн-голосование,— в материале «Наблюдателям обрисовали контуры».
Одной из главных интриг прошедших выборов в Госдуму стало дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в Москве. Его итоги были обнародованы с существенной задержкой, которую столичные власти объяснили большим числом бюллетеней в связи с голосованием на выборах трех уровней. При этом до введения результатов ДЭГ в ГАС «Выборы» в девяти московских округах лидировали кандидаты от оппозиции, а после этого ситуация кардинально изменилась, и победителями стали все 15 кандидатов, поддержанных мэром Сергеем Собяниным.
Напомним, что ДЭГ в этом году применялось в семи регионах: Москве, Севастополе, Курской, Нижегородской, Мурманской, Ростовской и Ярославской областях. Москва проводила выборы на собственной платформе, опробованной ранее на трех кампаниях, а шесть регионов голосовали на федеральной платформе. Кроме того, в порядке ДЭГ для Москвы были предусмотрены некоторые отличия — например, опция отложенного голосования, позволяющая избирателю в течение суток изменить свой выбор (засчитывался последний голос). Столичные власти объясняли введение этой опции возможностью избежать волеизъявления под принуждением: если, например, первое голосование проходило под давлением работодателя, то работник мог, вернувшись домой, поменять свой выбор.
Как выяснилось по завершении трехдневного голосования, система подсчета онлайн-голосов в Москве и остальных регионах тоже разнилась. Результаты голосования на федеральной платформе расшифровали буквально в течение часа после окончания выборов и показали журналистам на информационном табло в Центризбиркоме. Суммарно в шести регионах «Единая Россия» (ЕР) набрала 54,25% голосов, КПРФ — 11,65%, «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) — 8,25%, ЛДПР — 7,86%, «Новые люди» — 7,66%.
Зампред ЦИК Николай Булаев тогда пообещал показать результаты по Москве чуть позже, но вплоть до закрытия информационного центра ЦИК вскоре после полуночи они так и не появились.
Московский общественный штаб по наблюдению за выборами, который возглавляет главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов, продолжал работать всю послевыборную ночь. Первые промежуточные результаты с учетом ДЭГ стали появляться на информационных табло в штабе после полуночи. Но, в отличие от федеральной системы, отдельно результаты ДЭГ в Москве журналистам не объявили: на мониторы выводилась сразу сумма голосов, поданных на участках и онлайн. Но и эти цифры оказались не окончательными, так как опцией отложенного голосования, по словам господина Венедиктова, воспользовались около 300 тыс. человек, совершившие 650 тыс. транзакций переголосования. Глава штаба признался, что такую схему подсчета голосов предложил он сам: «Когда вы избираетесь по одномандатному округу, вам не важно, откуда этот голос пришел — электронный, надомный или на участке. Важно давать сумму голосов за кандидата».
На протяжении всей ночи штаб посещали журналисты, кандидаты, действующие депутаты, члены Мосгоризбиркома. Всем гостям Алексей Венедиктов разъяснял ситуацию с отображением результатов, которые обновлялись очень медленно: к 5 часам утра было обработано около 50% протоколов.
«Никаких данных по ДЭГ нам так и не предоставили до восьми утра, и, понимая, что ждать далее бессмысленно, мы все из штаба стали расходиться»,— рассказала “Ъ” член штаба от КПРФ, депутат Мосгордумы Екатерина Енгалычева.
Она напомнила, что на прошлых онлайн-голосованиях в Москве «предоставлялись все данные за каждого кандидата в точных числах и в процентном соотношении». На этот раз, по словам госпожи Енгалычевой, транслируемые картинки «не имели ничего общего с реальным подсчетом голосов в УИКах, из которых поступали фото реальных протоколов с печатями». Она считает, что система ДЭГ Москвы не справилась с подсчетом за планируемые два-три часа из-за огромного объема данных (на ДЭГ в столице записались более 2 млн человек).
Параллельно в ЦИК всю ночь в онлайн-режиме публиковались результаты подсчета голосов без учета ДЭГ, и, по этим данным, в большинстве московских округов побеждали кандидаты от оппозиции. Например, утром 20 сентября «Интерфакс» со ссылкой на ЦИК сообщал, что кандидаты из так называемого списка Собянина проигрывают в 9 из 15 столичных округов. В семи из них лидировали выдвиженцы КПРФ — Валерий Рашкин (округ №196), Михаил Лобанов (№197), Денис Парфенов (№200), Анастасия Удальцова (№201), Сергей Обухов (№205), Андрей Гребенник (№206) и Михаил Таранцов (№210). В 208-м округе на 1-е место вышел «яблочник» Сергей Митрохин, а в 198-м — самовыдвиженец Анастасия Брюханова. Правда, разница в голосах между двумя основными соперниками была минимальной — 1–2%, не считая самого протестного Центрального 208-го округа, где к 11 часам утра без учета ДЭГ самовыдвиженец Олег Леонов проигрывал «яблочнику» Митрохину с заметным отрывом: 19,12% голосов против 26,8%.
Но уже через час, к 12:00 понедельника, ситуация на табло в ЦИК резко изменилась в пользу кандидатов от власти: во всех 15 округах лидирующие позиции заняли члены «списка Собянина», и даже отстававший Олег Леонов стал опережать Сергея Митрохина с 26,28% против 21,85%.
Как пояснил журналистам Николай Булаев, к этому моменту на табло уже были учтены результаты ДЭГ. А чуть позже Сергей Собянин поблагодарил москвичей за доверие, проявленное к кандидатам из его списка. Напомним, в опубликованный 15 сентября мэром список, помимо представителей ЕР, вошли депутат Госдумы от СРЗП Галина Хованская (округ №198) и три самовыдвиженца: Дмитрий Певцов (№200), Анатолий Вассерман (№205) и Олег Леонов (№208).
Ожидалось, что на возникшие к ДЭГ в Москве вопросы ответит председатель ЦИК Элла Памфилова во время итогового брифинга по выборам в Госдуму. Но она спешила на встречу с президентом, и с журналистами пообщался один из разработчиков столичной системы, начальник управления по развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко. Он пояснил, что в системе первый раз проводились выборы трех уровней (Госдума, довыборы в Мосгордуму и муниципальные выборы в Щукино), а задержка результатов была связана с большим количеством транзакций и бюллетеней.
Господин Костырко заверил, что в ГАС «Выборы» все протоколы ДЭГ начали вводиться с 4 часов утра и «к настоящему времени корректно там отображаются».
Это подтвердил и Николай Булаев: «У нас на сегодняшний день проблем с вводом протоколов по ДЭГ голосованию нет, они введены, корректным образом отражены в результатах голосования по партиям и по кандидатам».
Впрочем, в отдельном и удобном для кандидатов, журналистов и наблюдателей формате протоколы ДЭГ по Москве так и не появились: их надо искать среди большого объема данных в ГАС «Выборы» наравне с результатами обычного голосования.
Что нужно знать о выборах-2022 в Москве и как принять участие в акции «Миллион призов»
Кого выбираем, как это лучше сделать — традиционно на избирательном участке или с помощью электронного голосования — и что при этом можно выиграть — расскажем в нашей подборке.
ТОП-15 вопросов, которые звучат чаще всего
1. Кто выбирает?
— Право голоса имеют все совершеннолетние москвичи, имеющие постоянную регистрацию в Москве.
2. Кого и где выбираем?
— Выбираем 1417 муниципальных депутатов 313 многомандатных округов. Эти округа расположены в 124 районах столицы, кроме Щукино, где депутатов выбрали в прошлом году, и ТИНАО, где полномочия депутатов еще действуют. Исключением на территории Новой Москвы является Троицк, жителям которого в этом году также предстоит выбрать своих муниципальных депутатов.
— Округа многомандатные. Это значит, что каждый избиратель может выбрать 3-5 депутатов, в зависимости от количества жителей в данном округе.
3. Сколько дней длится голосование?
— В Москве принято решение о проведении голосования в течение трех дней — с 9 по 11 сентября. Это даст возможность принять участие в нем максимальному количеству жителей даже в случае, если на выходные они планируют куда-то поехать.

4. Как лучше проголосовать — онлайн или на избирательном участке?
— Выбор — за избирателями.
Избирательные участки все три дня — 9,10 и 11 сентября — будут открыты с 08.00 до 20.00.
— Онлайн-голосование начнется на портале mos.ru в 8.00 9 сентября и продлится до 20.00 11 сентября. Голосовать можно в любое удобное для вас время. В отличие от прошлых лет предварительно регистрироваться для этого не нужно. Благодаря тому, что в Москве впервые используется электронный реестр избирателей, способ голосования москвичи могут выбрать прямо в день голосования.
5. Можно ли проголосовать дома?
— Москвичи, которые по состоянию здоровья не могут пойти на избирательный участок и по каким-то причинам не в состоянии принять участие в электронном голосовании, могут пригласить членов участковой избирательной комиссии на дом. Для этого нужно написать или позвонить в свою участковую избирательную комиссию, либо передать просьбу через родных или с помощью социального работника.
6. Можно ли проголосовать дважды — например, сначала с помощью электронного голосования, а затем — на участке?
— Нет. Электронный реестр не допустит двойное голосование. В нем учтены все 7 миллионов избирателей Москвы. Если выяснится, что избиратель уже получал бюллетень или голосовал в другом месте, то еще один бюллетень он не получит.
7. Как проголосовать онлайн?
— Прежде чем загрузить электронный бюллетень, нужно ввести код из СМС, который придет на номер телефона, указанный вами в личном кабинете на mos.ru. После этого бюллетень откроется.
— Галочками отметьте кандидатов, за которых вы голосуете, и нажмите кнопку «проголосовать». Сделать это можно из любого региона, где бы вы ни находились в это время. Потратить придется не более пяти минут.

8. Как убедиться, что вы можете проголосовать онлайн?
— Для этого нужно подтвердить свою учетную запись на mos.ru. Проверить статус учетной записи вы можете в личном кабинете: в меню слева есть кнопка «Профиль».
Если все в порядке, на телефон придет СМС-сообщение, что учетная запись подтверждена и вы можете принять участие в электронном голосовании.
Если запись не подтверждена, нужно:
— ввести паспортные данные и СНИЛС в разделе «Личные документы»
— можно подтвердить личность также в любом центре гоуслуг «Мои документы», предъявив паспорт и указав СНИЛС.

9. Можно ли переголосовать?
— Нет, как и на обычном избирательном участке. Поэтому, прежде чем поставить галочку и отправить электронный бюллетень, нужно внимательно изучить данные кандидатов и принять обдуманное решение.
10. Насколько надежна система электронного голосования в Москве?
— Москва — единственный субъект в РФ, где кроме федеральной есть собственная система голосования. Она надежна на 100 процентов, что доказано в процессе тестирования и попыток ее взлома в процессе испытаний.
11. Сохраняются ли какие-то риски в системе электронного голосования?
— Нет. Система электронного голосования выдержала все публичные тестирования, нагрузку более двух миллионов голосующих во время выборов в Государственную Думу в 2021 году, попытки компрометации и вмешательства, ни одна из которых не удалась. Безопасность и конфиденциальность системы обеспечивают такие технические средства, как блокчейн, анонимайзер и ключи шифрования.
12. Гарантирована ли в Москве прозрачность выборов?
— Прозрачность выборов гарантирована системой видеонаблюдения, которой оснащены все избирательные участки. Выборы также будут находиться под контролем Общественного штаба наблюдателей, в состав которого записались более 10 тысяч москвичей — все они прошли обучение. Наблюдатели будут работать на всех участках без исключения. Право следить за ходом выборов есть и у всех партий, которые борются за то, чтобы быть достойно представленными в самом близком к москвичам уровне власти.
13. Можно ли выиграть что-то реально полезное по программе «Миллион призов»?
— На розыгрыш по этой программе выставлено более 600 тысяч призов. В основном разыгрываются сертификаты, которые можно обменять на различные товары и услуги. Например, на детскую одежду, спорттовары, продукты в популярных сетевых магазинах, билеты в лучшие театры столицы и другие. Разыгрывается и 100 новых автомобилей.

14. Как принять участие в программе «Миллион призов»?
— Все, у кого имеется полная учетная запись на портале mos.ru и кто является избирателем, в розыгрыш попадают автоматически без всяких заявок. Сообщение с персональным кодом участника акции «Миллион призов», если еще не пришло, то придет до 7 сентября. Выглядеть СМС должно так:
«Поздравляем! Для участия в акции #ВыбираемВместе2022 Вам присвоен уникальный код участника — ХХХХ-ХХХХ-ХХ. В этом году среди участников разыграют 100 автомобилей и более 600 тысяч призов номиналом от 3000 до 10 000 баллов. Определение победителей состоится 10, 11 и 12 сентября 2022 года. Подробная информация — на сайте mos.ru/m/b8S22I. Отказаться от участия можно по ссылке: mos.ru/otkaz».
Отправителем должен значиться департамент информационных технологий Москвы: DIT_MOS.
Организаторы предупреждают: нужно остерегаться мошенников.
15. Как узнать, стали ли вы победителем?
— Розыгрыш состоится с 10 по 12 сентября. Автомобили будут разыгрываться в прямом эфире телеканала «Москва-24». Счастливчики получат СМС-сообщение о выигрыше.
В Москве началась запись на онлайн-голосование, которое пройдет в сентябре. По последним данным Общественного штаба по наблюдению за выборами, свои заявки уже отправили более 300 тысяч человек. Сейчас все они направлены на проверку в ЦИК.
Напомню, предстоящей осенью, с 17 по 19 сентября, помимо выборов в Госдуму, в столице пройдут довыборы депутатов гордумы в двух округах и выборы муниципальных депутатов в районе Щукино. Отдать голос москвичи смогут как на избирательном участке, так и онлайн. Дистанционное голосование помимо столицы пройдет в Севастополе, а также в Нижегородской, Курской, Ярославской, Мурманской и Ростовской областях. Регионы проведут его на платформе, разработанной ЦИК совместно с минцифры и «Ростелекомом», а Москва — на платформе, созданной мэрией.
Чтобы сделать свой выбор из дома, не тратя время на дорогу до участка, нужно подать заявление до 13 сентября. Для этого потребуется авторизоваться на mos.ru — подойдет только полная учетная запись. Также можно воспользоваться приложениями «Моя Москва» или «Госуслуги Москвы». Для отправки заявления надо будет ввести код из СМС. Чтобы получить его, нужно нажать кнопку «Запросить код подтверждения». Заявка уйдет на проверку в ЦИК. За несколько дней до голосования пользователи, которые смогут отдать голос онлайн, получат уведомления в личном кабинете на mos.ru, по СМС и электронной почте. Они будут исключены из списков для голосования на участках. Если придет отказ, причину можно будет узнать в разделе «Заявки» в кабинете на mos.ru. Онлайн-голосование пройдет одновременно с традиционным — с 08.00 17 сентября до 20.00 19 сентября.
Подать заявление на участие в онлайн-выборах можно до 13 сентября
Система онлайн-голосования уже прошла проверку. Участие приняли более 146 тысяч москвичей. Благодаря их помощи удалось протестировать готовность к работе и новые функции. Например, около 10 процентов воспользовались функцией переголосования.
Московская городская избирательная комиссия утвердила список помещений для голосования, в которых на сентябрьских выборах организуют видеонаблюдение. В частности, камеры решено установить в помещениях участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий. QR-коды, подтверждающие вакцинацию против коронавируса, для допуска на участки использоваться не будут. По словам зампредседателя МГИК Дмитрия Реута, участки будут регулярно дезинфицироваться. Также их оснастят средствами защиты и санитайзерами.
Неприятным сюрпризом итоги онлайн-выборов стали для оппозиции. Она возлагала на электронное голосование большие надежды, будучи уверенной, что голосовать в интернет придет лояльная ей аудитория. Однако во всех трех округах, где проходил эксперимент, уверенную победу одержали кандидаты, готовые к конструктивной работе с мэрией. И большинство голосов они набрали как в целом по округу, так и в электронном голосовании в частности. В округах N1, 10 и 30 избрались соответственно Андрей Титов, Лариса Картавцева и Маргарита Русецкая.
Но об итогах все узнали позже, а вот явка начала удивлять практически сразу после старта голосования. За первые 15 минут она составила 4,8%. А, к примеру, на обычном участке N 155 в Тверском районе столицы даже к 11 часам проголосовали лишь чуть больше 2,5% избирателей. На расположенном неподалеку участке N 142 явка и к 14 часам не достигла 10%.
В электронных же выборах к 15.00 проголосовали 75%. Замруководителя департамента информационных технологий Москвы Артем Костырко считает, что цифры говорят сами за себя: «Явка еще раз подтверждает, что избирателям интересна и удобна такая форма выборов». Хотя не обошлось и без сбоев системы. Несмотря на четыре тестовых голосования накануне выборов непосредственно 8 сентября они все же были. Голосование онлайн приостановилось, несколько сотен избирателей из 11,2 тысячи зарегистрировавшихся столкнулись с проблемами.
Сотрудница одного из производственных предприятий Зеленограда Екатерина Воронова, к примеру, решила проголосовать дистанционно за своего кандидата по району Крюково. Примеру последовал и ее супруг. Но утром 8 сентября страница электронного голосования долго грузилась. У мужа Екатерины она вовсе не открылась, а у нее самой отобразилась, и система даже выдала бюллетень. Но поставить «галочку» женщина не успела — все зависло. После новой попытки mos.ru вдруг объявил: «Вы уже проголосовали».
Во всех трех округах, где проходил эксперимент, уверенную победу одержали кандидаты, готовые к конструктивной работе с мэрией — Андрей Титов, Лариса Картавцева и Маргарита Русецкая
В ожидании ответа от техподдержки она даже связалась с кандидатом, за которого хотела голосовать. И тот рассказал о сбое. Ближе к вечеру москвичке удалось снова зайти на портал и оставить свой голос.
По словам Костырко, сложности с получением или заполнением электронного бюллетеня из-за сбоя возникли у 543 человек. «В итоге 85%, или 462 избирателя после нашего уведомления вернулись к системе, получили бюллетень и проголосовали», — говорит он.
Интересно, что в электронном голосовании, как и в случае традиционных выборов, показатели явки и реально проголосовавших не совпали. При явке на онлайн-выборах в 92,3% заполнивших бюллетень оказалось 87,4%. «Разница в 5% — минимальная. На традиционных голосованиях всегда есть процент недействительных бюллетеней, зачастую он гораздо выше. В ходе каждого тестирования электронного голосования были 7-10%, которые получали бюллетень, но не заполняли его. Так что это именно те, кто таким образом сознательно выражает свою позицию — не голосовать», — объяснили «РГ» в департаменте информтехнологий.
Руководитель Электронного штаба Илья Массух подчеркнул, что технический сбой не привел к потере голосов избирателей. Все бюллетени были сохранены и попали в очередь, а после возобновления работы системы их распечатали. Так что в целом эксперимент можно считать удачным — голоса не потеряли, а явка составила рекордные 90 с лишним процентов. Абсолютное большинство электронных избирателей остались довольны — они смогли отдать свой голос в несколько кликов, не приходя на участок. Кроме того, электронные выборы привлекли много молодежи — молодым оказалось интересно испытать новую компьютерную систему. К тому же взломать ее и повлиять на результат волеизъявления никто не смог — а в электронных выборах именно это считают главным риском.
Высоко оценили эксперимент с электронными выборами и международные эксперты. Они признали, что в Европе ничего подобного пока нет и опыт Москвы можно считать передовым. «Сегодня я увидел уникальный пример отличной работы. Процесс действительно полностью прозрачен. Во Франции дела обстоят, к сожалению, не так радужно», — рассказал генеральный секретарь международного движения «Народный суверенитет» Эммануэль Марк Андре Леруа.
Французского юриста Вероник Руэз тоже больше всего впечатлили онлайн-выборы. «У нас электронного голосования нет, — объяснила она. — Французы опасаются возможных фальсификаций. Но ваши выборы показывают надежность и популярность электронных выборов».
Высокую явку, кстати, продемонстрировал и еще один электронный эксперимент. В Москве 8 сентября работали 30 цифровых избирательных участков, где выбрать губернатора или депутата Госдумы могли жители 20 регионов страны, оказавшиеся в этот день в столице. О таком желании заявили около 2,5 тысячи человек, предварительно подав заявку на портале госуслуг. Пришли на участки 68,2% из них. К тому же здесь все обошлось без сбоев — корреспондент «РГ», к примеру, смог выбрать губернатора Волгоградской области в двух шагах от Тверской улицы, потратив на это всего несколько минут.
— Онлайн-голосование в Москве, напомним, прошло в трех экспериментальных избирательных округах: N 1 (Крюково, Матушкино, Савелки, Силино, Старое Крюково), N 10 (Северный, Лианозово, Бибирево) и N 30 (Чертаново Центральное, Чертаново Южное). Для участия в электронных выборах зарегистрировались 11 228 человек. Из них бюллетени для голосования получили более 10 тысяч человек.
Примерное время чтения: 2 минуты
Жители Москвы смогут принять участие в муниципальных выборах с 9 по 11 сентября в упрощенном порядке. Как пройдет голосование, рассказывает aif.ru.
Кто может предварительно не подавать заявку для голосования онлайн в Москве?
Жители Москвы, у которых есть полная учетная запись на портале mos.ru, смогут не выбирать заранее, как голосовать, а сделать это в день выборов. Полной считается учетная запись, личность владельца которой подтверждена через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА),через которую работает портал Госуслуг или Сбер ID.
Проверить статус учетной записи можно в личном кабинете в разделе «Профиль».
Можно ли будет проголосовать лично на участке?
Да. Голосование не ограничено использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Избиратель вправе выбрать удобный способ проявить политическую активность — лично или онлайн. Зампредседателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут напомнил Газете.ру, что раньше, если человек оставил заявку на участие в онлайн-голосовании, без ее отзыва нельзя было прийти на участок и отдать голос, кроме того заявку нужно было подавать заблаговременно. В этом году можно выбрать место даже в день голосования и без всяких заявок.

Как проголосовать онлайн?
Чтобы принять участие в голосовании, нужно:
- Подтвердить участие в голосовании с помощью кода, который придет в смс.
- Отдать свой голос за нужного кандидата.
Важно, что онлайн-избиратели не ограничены во времени в отличие от тех, кто придет лично на участки. Проголосовать онлайн можно в любое время с 00:00 9 сентября до 23:59 11 сентября.
Можно ли будет изменить свое мнение и переголосовать другим способом?
Нет. Реут пояснил, что в соответствии с законом переголосование или отложенное голосование запрещено — в связи с этим проголосовать можно только в конкретную дату и определенный период времени, установленные для проведения выборов. Проверить, впервые ли отдает свой голос россиянин, можно будет через единый реестр онлайн-избирателей.



