В сентябре нынешнего года на губернаторских выборах в Новосибирской области будет использовано дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Такая заявка уже поступила в Центризбирком от избиркома нашего региона, который полагает, что ДЭГ позволит увеличить количество голосующих избирателей.
Одним из главных преимуществ ДЭГ в избиркоме области называют удобство и возможность для избирателей принять участие в голосовании вне зависимости от того, где они находятся. «Это и отпуск, и командировка, и работа вахтовым методом, – сообщила председатель новосибирского облизбиркома Ольга Благо. – При дистанционном голосовании, кроме смартфона или компьютера под рукой, если избиратели имеют подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги», ничего больше не требуется».
При этом возможность онлайн-голосования, по ее мнению, способна повысить заинтересованность молодых избирателей.
В то же время неизменной остается позиция КПРФ, которая остается принципиальным противником такого способа волеизъявления, опасаясь использования административного ресурса при подсчете голосов.

Владимир ЛЕОНТЬЕВ, генеральный директор «Инфосфера Консалт», кандидат исторических наук:
– Очень вероятно, что введение дистанционного электронного голосования может повлиять на явку. Люди все-таки немного ленятся ходить на избирательные участки, но могут проголосовать в домашних условиях. Тем более что сейчас зацвела интернет-торговля, многие люди и в магазины-то не ходят. Так что это веление времени и большой плюс. Но я понимаю позицию КПРФ, которой надо народ шевелить, чтобы люди приходили на участки, общались и голосовали бы воочию. КПРФ со своей стороны права.
Однозначного ответа нет. Но я смотрю на эту проблему проще. Дистанционное голосование допустимо в сегодняшних условиях. Но, с другой стороны, когда народ дома сидит, общаясь в гаджетах, – пропадает, в хорошем смысле, патриотичность. Ведь не зря же ходят люди на митинги, на массовые мероприятия. Однако дистанционное голосование в данный момент допустимо, и, скорее всего, это не самый худший случай. Другое дело, что тут необходимо технически держать контроль. Так что весь этот вопрос – пакетный, где есть несколько оттенков.

Алексей ОСИПОВ, вице-президент Сибирской академии политических наук, доктор исторических наук:
– Идет цифровизация, и от нее мы никуда не денемся. Для того, чтобы пойти на избирательный участок, людям действительно надо сделать над собой усилие. Представьте, что на улице непогода, а вам надо кусок мыла купить, и люди думают, что делать. А тут не просто надо мыло купить. Поэтому убедить людей сходить на избирательный участок – достаточно сложная задача. Надо, чтобы человек созрел для такого волеизъявления. И вообще – личная явка говорит о человеке, что он все-таки проявил характер.
Что касается электронного голосования, то сегодня много таких функций, которые вообще можно выполнять, не выходя из дома. Можно на диванах сражаться на фронтах, можно на диване решать какие-то другие задачи или общаться через цифровые гаджеты. Здесь есть свои плюсы, связанные с расширением участия людей – подтягивается молодежь, которая хорошо разбирается в цифровых технологиях. Но, с другой стороны, есть определенный минус. Он в том, что есть возможность манипуляции общественным мнением. Ну, и то, что люди отвыкают общаться непосредственным образом.

Константин ЗИНОВЬЕВ, адвокат, преподаватель РАНХиГС:
– Честно говоря, я не очень доверяю выборам, где нет реальных наблюдателей. Повлияет ли такая форма выборов на явку? Думаю, что на реальную явку не повлияет. Те, кто на выборы не ходил, тот и в компьютер не пойдет. В попытке же привлечь молодежь велика вероятность растерять возрастной электорат, который с трудом адаптируется к техническим новинкам. Да и компьютеры не у всех есть.

Федор ГРИГОРЬЕВ, руководитель Новосибирской школы журналистики:
– О такого рода вопросах надо рассуждать, имея на руках опыт других регионов, других стран. Если по умолчанию, то, думаю, цифровизация будет воспринята равнодушно, по принципу «хуже не будет». В выборы как институт уже давно никто не верит из-за разочарований, постигших новосибирцев по поводу деятельности избранных ими мэров и губернаторов. Другое дело, что эта точка зрения ошибочная. Будет! Если взламывают базы Пентагона, то взлом информационного банка какой-то региональной избирательной комиссии – это задача для третьекурсника СибГУТИ. Контроль со стороны народа в процессе формирования региональных элит может быть утрачен полностью. Со всеми вытекающими последствиями, в том числе фантасмагорического характера, что и не снилось нашим мудрецам. Мне кажется, в этой ситуации уместен осторожный подход: дистанционное голосование должно быть дублировано голосованием какой-то небольшой, но репрезентативной группы. Скажем, предоставить это право работодателям – руководителям предприятий, где занято девять и более человек. Это «экспертное» голосование, которое не может иметь законной силы, но оно может выступать в роли индикатора законности проведенного цифрового голосования. Сильное расхождение может стать основанием для запуска процедуры опротестования результатов выборов.

Роман БУБЕНОВ, адвокат, член Общественной палаты Новосибирской области:
– Новые информационные технологии уже давно прочно вошли в нашу жизнь, а сервис «Госуслуги» очень облегчает и помогает экономить время на обращения в государственные органы. В случае, если на «Госуслугах» появится новый сервис в виде электронного голосования, то это может повлиять на существенное увеличение количества избирателей, принимающих участие в выборах. Думаю, что со мной согласятся многие.
Любому из нас гораздо проще проголосовать с использованием сервиса электронного голосования, тем более что не нужна физическая привязка к нахождению на конкретной территории в дни голосования. То есть можно спокойно в выходные дни заниматься своими делами и при этом исполнять свой гражданский долг, участвуя в выборах посредством электронного голосования. Очень комфортный и удобный сервис. Я считаю, что его особенно оценит наша молодежь, и количество участвующих среди них в выборах значительно возрастет. Самое важное при этом в дистанционном электронном голосовании обеспечить условия тайного голосования, а также возможность общественного наблюдения в данном сервисе.

Татьяна ПОДОЛЬСКАЯ, завкафедрой международных экономических отношений ЮРИУ РАНХиГС, кандидат экономических наук, доцент
– В Ростовской области первый раз дистанционное электронное голосование (ДЭГ) было применено на выборах, проходивших в 2021 году. Дистанционный способ волеизъявления – это действительно удобный формат, доступный тем, кто зарегистрирован на портале «Госуслуги». Об удобстве и востребованности этого формата свидетельствовала беспрецедентно высокая явка жителей области: в 2021 году проголосовало 92% избирателей от количества подавших заявки на участие в голосовании в данной форме. В 2021 году регион стал вторым в России по количеству проголосовавших дистанционно на выборах в Госдуму.
Количество учетных записей (т. е. зарегистрировавшихся граждан) на портале «Госуслуги» в России к концу 2022 года насчитывало 99 млн, что свидетельствует о регистрации более 2/3 всех российских граждан. Таким образом, у значительного числа избирателей есть возможность выбора: голосовать очно или в формате ДЭГ. Это делает участие в выборах более удобным, что потенциально увеличивает количество граждан, которые примут участие в выборах в 2023 году. Еще в 2019 году по результатам опроса, проведенного ВЦИОМ, 66% россиян выступали за обеспечение возможности ДЭГ во всех регионах страны.
Значимым преимуществом ДЭГ является возможность для гражданина проголосовать в любом месте, где бы он ни находился (дома, в больнице), что потенциально в перспективе сделает выездной формат голосования не нужным. А именно с выездным голосованием часто возникает наибольшее количество споров и претензий у наблюдателей, кандидатов, представителей политических партий. Одновременно результаты ДЭГ становятся известны примерно через час после проведения процедуры объединения цифрового ключа для расшифровки голосов. Подсчет результатов голосования на участках преимущественно проводится членами избирательных комиссий, он более трудоемкий и затратный по времени.

Валентина СЫРОИЖКО, профессор филиала РАНХиГС:
– На мой взгляд, введение ДЭГ не сможет существенно повлиять на количество голосующих, так как участие в выборах является по большей части вопросом внутренних принципов, а не внешних удобств. Если граждане не участвовали в выборах ранее, то, скорее всего, нововведение ничего не изменит. Кроме того, среди желающих проголосовать дистанционно могут появиться те, у кого нет соответствующих электронных устройств, учетной записи на портале «Госуслуги» или доступа в Интернет. В первую очередь здесь речь идет об упомянутой категории граждан – работников вахтовым методом. Чаще всего их условия труда не позволяют иметь постоянный доступ к глобальной сети. Таким образом, введение ДЭГ не сможет существенно повысить явку избирателей или сделать голосование более удобным для всех.
Однако у такого способа волеизъявления есть очевидный недостаток – отсутствие прозрачности процедуры. Во-первых, электронное голосование не предполагает наблюдателей. Во-вторых, системы сайта могут быть подвержены компьютерным атакам. В-третьих, при большом количестве одновременных запросов работа сайта может замедлиться или вовсе остановиться. В итоге результаты выборов подвергаются огромному риску фальсификаций и утечек, что является очевидным препятствием для введения электронного голосования в качестве альтернативной или же основной формы волеизъявления граждан.
Подготовил Виктор ТИТОВ
Фото предоставлены Новосибирским экспертным клубом
Завершившееся общероссийское голосование по поправкам к Конституции продемонстрировало их широкую поддержку населением. Успешно прошел и эксперимент по дистанционному голосованию через интернет, которое теперь, вероятно, будет куда чаще применяться в отечественной избирательной практике.
По данным Общественного штаба по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве, явка в столице составила 55,93%. Почти две трети участников, (65,29%) сказали президентским поправкам «да», против высказались 33,98%. В электронном голосовании цифры достаточно близкие — 62,33% голосовавших через интернет москвичей поддержали поправки, а 37,67% отнеслись к ним скептически.
Достоверность результатов и прозрачность процесса голосования на протяжении недели — с 25 июня по 1 июля — были заботой Общественного штаба по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве, созданного при Общественной палате Москвы. Больше 20 тысяч наблюдателей присутствовали на всех столичных участках для голосования, следя за соблюдением правил, а в интернете действовал Э-штаб, отслеживавший работу системы электронного голосования. Благодаря им итоги народного волеизъявления получились в высшей степени честными и легитимными.
Практику электронного голосования высоко оценил глава Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев. По его словам, она может стать хорошим примером и для других государств.
«Я считаю, что это вполне современно, я бы сказал, служит таким примером для других стран, как нужно проводить голосование, — сказал Фадеев, подчеркнув, что результаты электронного голосования в Москве оказались очень близки к цифрам традиционного, очного голосования. — Говорили, вот, электронное голосование — это молодёжь, она будет против Конституции. Нет, она не против Конституции, она за поправки в Конституцию».
Эксперт также обратил внимание на большое количество участников электронного голосования — в Москве и Нижегородской области эту форму голосования выбрали больше миллиона человек. Полный успех дистанционного волеизъявления граждан свидетельствует в пользу массового электронного голосования, добавил Фадеев.
Глава ЦИК Элла Памфилова подтвердила, что возможностью проголосовать через интернет заинтересовались многие россияне. Преимущества такого подхода очевидны — дистанционного голосование занимает порядка минуты, не требуется никуда идти, стоять в очередях или контактировать с прохожими, что в условиях пандемии для многих достаточно важно.
«Граждане звонили, писали, обращались о возможности проголосовать дистанционно. То есть это нам общенародное задание, наказ такой, чтобы мы могли интенсифицировать эту работу и поработать таким образом, чтобы в ближайшей перспективе расширить эти возможности, чтобы наряду с традиционными видами голосования наши граждане не только в Москве и в Нижегородской области, но и в других регионах могли голосовать онлайн», — сказала Элла Памфилова.
Одним из регионов, жители которого первыми получат доступ к электронной системе голосования, может стать Санкт-Петербург, уверен политолог Дмитрий Солонников.
«Ничто и никогда не запускается с первого раза. После анализа полученных результатов в эксперимент будут включать все больше регионов. Думаю, на следующем этапе будет подключен и Петербург, и ряд других субъектов Федерации. Я убежден, что электронное голосование – это будущее, нам всем будет удобнее так голосовать. Электронные технологии будут входить во все сферы нашей жизни, в частности, и в выборный процесс», – сказал он, добавив, что электронное голосование удобно как для молодых людей, так и для представителей возрастной 40+.
Еще один претендент на участие в дистанционном голосовании — Краснодарский край. Так считает президент Фонда защиты национальных ценностей и член Общественной палаты РФ Александр Малькевич.
«Опыт проведения электронного голосования надо распространять и в других регионах. Для этого должна быть готовность не только избирательных комиссий, но и служб, которые отвечают за информационно-коммуникационные технологии. Ставропольский край, по нашей оценке, входит в первую десятку по позитивному набору инструментария», — заявил Малькевич.
Техническая сторона дистанционного голосования действительно очень важна. На голосовании по поправкам к Конституции была задействована специальная информационная система, базирующаяся на блокчейн-технологиях. Это позволило надежно защитить как сами голоса участников, так и каналы передачи информации от злоумышленников. Общественный штаб по контролю и наблюдению за голосованием в четверг сообщил, что за неделю работы не было зафиксировано ни одного сбоя в работе этой системы или ее взлома. Единственная попытка хакерской атаки оказалась успешно отбита, что доказывает ее высокую надежность и защищенность.
- Твердо и четко: пять плюсов и полтора минуса дистанционного электронного голосования
- Удаленка
- Безопасный блокчейн
- Для «чайников»
- Случайности исключены
- Порча бюллетеней в прошлом
- Полтора минуса ДЭГ
- Что такое электронное голосование?
- Преимущества электронного голосования
- 1. Результаты приходят быстрее благодаря онлайн-голосованию.
- 2. Онлайн-голосование может увеличить число избранных.
- 3. Электронное голосование в долгосрочной перспективе более рентабельно.
- Недостатки электронного голосования
- 1. Хакеры могут разрешить электронное голосование.
- 2. При электронном голосовании легче обмануть.
- 3. Предвзятость производителя может повлиять на звуки.
- 4. Первоначальные затраты на цифровое голосование высоки.
- Стоит ли электронное голосование?
- Сделайте процесс голосования проще
Твердо и четко: пять плюсов и полтора минуса дистанционного электронного голосования
17 сентября 2021 17:53
В этом году в голосовании появился ряд новшеств. Плюсы и минусы одного из них — дистанционного электронного голосования — оценила журналист ФАН.
Долгожданные выборы 2021 года стартовали, впереди у россиян есть три дня, чтобы определиться, кому отдать голос. Избирательные участки будут работать с 8:00 до 20:00 по местному времени, а результаты голосования станут известны утром 20 сентября.
В этот раз в процедуре ожидаются новшества. Во-первых, волеизъявление идет теперь не один день, а три. Эксперимент показал свою эффективность во время всероссийского голосования по поправкам в Конституцию России годом ранее, теперь работа системы позволяет привлечь большее число избирателей.
Во-вторых, видеокамеры охватывают 96% избирательных участков, что позволяет эффективно наблюдать за ходом голосования и выявлять возможные нарушения. Также ЦИК решил ограничить доступ к трансляциям, сохранив его у отдельных категорий граждан, например, членов избиркомов, наблюдателей, кандидатов в депутаты. Это необходимо для экономии средств, так как обеспечение бесперебойной работы онлайн-видеонаблюдения обходится в солидную копеечку.
В-третьих, продолжается эксперимент с дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). Год назад удаленно голосовать могли лишь жители двух регионов — Москвы и Нижегородской области, теперь к ним добавились Курская, Мурманская, Ростовская и Ярославская области, а также город Севастополь. Плюсы и минусы ДЭГ удалось оценить журналистке ФАН.
Удаленка
Главный плюс — возможность отдать свой голос удаленно. В эпоху проклятого COVID-19 это особенно важно, так как снижается риск заболеть. А коль не нужно идти на участок, то нет и сопутствующего стресса из-за спешки. Иногда в кабинке могло создаваться ощущение, что все наблюдают только за тобой, причем сделать выбор нужно сверхбыстро, дабы не задерживать остальных голосующих. Получив электронные бюллетени в первые часы голосования, можно думать над выбором все три дня, чего офлайн сделать невозможно.
Безопасный блокчейн
Технология блокчейна с первых секунд после авторизации создает уникальный электронный ключ, что делает из ДЭГ неприступную крепость — никто не сможет заполучить ваши данные по пути в ЦИК. Шифрование распространяется не только на ваши данные, но и на браузер, с которого вы авторизовались: зайти параллельно с другого устройства не получится.
Не получится и проголосовать повторно, система вежливо предупредит, что вам уже выдали электронные бюллетени. Также важно иметь в виду: если вы зарегистрировались на ДЭГ, то проголосовать на участке офлайн вы уже не сможете, бюллетень вам попросту не дадут. К слову, это хоронит и печально известные «карусели» — такие махинации в электронном голосовании исключены.
Для «чайников»
После авторизации в системе пользователь видит подробную инструкцию. Написано все понятным языком, лаконично, все пункты «проглатываются» легко и быстро. Это очень полезно для граждан старшего возраста, которые могут чего-то не понимать или относиться к ДЭГ с долей скепсиса.
До голосования дважды проводились тренировки системы. В тестовой процедуре было четыре бюллетеня, в которых находились «Партия 1», «Партия 2», «Партия 3» и «Партия 4», а также кандидаты с одним именем («Кандидатов Кандидат Кандидатович»), но с разными биографиями. Если вы участвовали в тренировке, то вопросов по основному электронному голосованию быть не должно.
Случайности исключены
Невозможно проголосовать за партию или кандидата случайно, перепутав с другим наименованием или именем. Во-первых, возможность выбора появляется только после ознакомления со всем списком кандидатов. Во-вторых, после установки заветной галочки вас еще раз переспросят — вы уверены в своем выборе?
И если вдруг на данном этапе вы действительно ошиблись и нажали не туда, то можно исправить эту оплошность, выбрав правильное поле. С бумажными бюллетенями такое, разумеется, невозможно.
Порча бюллетеней в прошлом
На участке голосования всегда есть вероятность случайно испортить бюллетень, пусть и довольно маленькая. Выронили ручку прямо в соседний квадратик, неловко чиркнули во время простановки галочки — все, бюллетень официально испорчен и недействителен. При ДЭГ это исключено, как исключена и злонамеренная порча документа, к которой иногда призывают горе-оппозиционеров.
Но есть в дистанционном электронном голосовании и недостатки. Один существенный минус и небольшая его половинка, которую точно устранят к следующим выборам.
Полтора минуса ДЭГ
С удаленкой ушла «ламповость» и приятность голосования на участках. С чем они всегда ассоциируются? Музыка, иногда выступления артистов, россыпь пирожков на продажу — все такое привычное и родное, что создается некое ощущение праздника. Теряется и повод посетить родную школу, если ваш избирательный участок находится на территории альма-матер. Вспоминать чудесные школьные годы придется дома.
А на половинку минуса тянет нагрузка на сервера ДЭГ. В первые часы голосования ощущался наплыв граждан, страницы грузились не очень быстро. Впрочем, «не очень быстро» в данном случае очень походит на избалованность автора материала, так как вместо одной секунды приходилось ждать аж целых три. Ничего страшного, в следующий раз это обязательно учтут, если будут жалобы.
В целом эксперимент снова удачный. Не омрачили его даже DDOS-атаки на портал дистанционного голосования в Москве. Об этом ранее сообщил руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в столице в 2021 году.
Ранее стало известно, что президент России Владимир Путин проголосует на выборах депутатов Государственной думы в режиме онлайн.
На предстоящих в сентябре выборах муниципальных депутатов в Москве впервые будет использован электронный список избирателей — новая фишка системы дистанционного электронного голосования, которое продолжает вызывать обсуждение. Разбираем самые популярные вопросы, касающиеся ДЭГ
С 9 по 11 сентября страну ожидает очередной выборный марафон. Москве предстоят масштабные выборы в Советы депутатов муниципальных образований, на кону — свыше полутора тысяч мандатов.
И вновь, уже в пятый раз, в столице наравне с традиционным голосованием непосредственно на избирательных участках будет использоваться ДЭГ — дистанционное электронное голосование.
Из истории вопроса
Впервые ДЭГ было апробировано в качестве эксперимента на выборах в Мосгордуму осенью 2019-го и проводилось в трёх одномандатных избирательных округах: для участия в нём зарегистрировались 11,2 тысячи человек, из которых проголосовали 92 процента.
Тест был признан успешным.
В июне 2020-го состоялось общероссийское голосование по поправкам в Конституцию, и тогда онлайн-формат выбрали уже почти миллион москвичей.
В сентябре того же года на портале mos.ru жители муниципальных районов Марьино и Бабушкинский определяли членов Советов депутатов.
И, наконец, на выборах в Госдуму в 2021-м явка избирателей на онлайн-голосовании составила почти 2 миллиона человек.
В этот раз в ходе ДЭГ применят ещё одну новинку — электронный список избирателей, для чего участки оснастят специальными компьютерами, а данные о выдаче бюллетеня будут автоматически проверяться и заноситься в электронный список. Как полагают авторы идеи, это избавит от «амбарных книг», а вместе с этим и от человеческого фактора — ошибок и возможных злоупотреблений.
Что такое ДЭГ и для чего это нужно?
По сути, речь идёт о том, чтобы исполнить свой гражданский долг (или воспользоваться правом волеизъявления) смог каждый желающий там, где ему удобно, без физического посещения избирательного участка. Можно лёжа на диване, или на даче, или будучи в гостях либо на природе, или занимаясь какими-то своими важными делами.
Необходимо только иметь полную (это важно) запись на mos.ru, а дальше — следовать пошаговой инструкции.
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалёв:
«Для того, чтобы долго не объяснять, приведу пример. Вот лично моя ситуация. Я просто не успевал ранее, будучи занят в работе штаба, принять участие в голосовании. Теперь эта возможность есть. Всё упростилось. Достаточно, будучи на даче и наслаждаясь золотой осенью, зайти в свой аккаунт и спокойно выполнить процедуру голосования».
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Все мы привыкли пользоваться сервисами и услугами в онлайн-режиме, поэтому такие механизмы становятся вполне обыденными. В современном мире, когда у всех есть гаджеты, когда многое решает наличие свободного времени, дистанционное электронное голосование — это логично и неизбежно».
Член ОП Москвы, руководитель Центра политического анализа Павел Данилин:
«Прежде всего – для того, чтобы расширить возможность участия в выборах для избирателей. Не секрет ведь, что сокращалась явка — медленно, пусть и не по всем видам выборам, но она падала. Для исправления ситуации предпринимались различные меры: те же «открепительные», в частности, или формат «мобильный избиратель».
Но с развитием цифровых технологий встал вопрос о внедрении новой формы голосования. Как только инфраструктура оказалась готова, это и ввели. По сути, мы получили ещё один способ повышения популярности выборов».
На кого рассчитан ДЭГ и можно ли назвать его «голосованием для бюджетников»?
Аналитики на протяжении долгого времени фиксировали постепенное снижение интереса населения к выборам. А проголосовать с помощью гаджета, когда нет необходимости куда-то идти, а можно всё сделать в любой точке и в любое время, — совсем иное дело, считают эксперты. С введением ДЭГ ситуация действительно, стоит признать, стала меняться.
Член ОП Москвы, руководитель Центра политического анализа Павел Данилин:
ДЭГ способствовал привлечению новых, ранее не голосовавших избирателей. Если брать Москву, то, для сравнения, на выборах в Госдуму седьмого созыва (2016) явка составила 35 %, а в прошлом году, когда избирался восьмой созыв, было уже 50 % — с учётом как раз ДЭГ. Плюс 15 % — это очень хорошо, поскольку легитимность значительно повышается. Плюс — новый «плюрализм мнений», а как результат — вывод на арену новых лиц и партий, появившихся там за счет волеизъявления новых избирателей, проголосовавших в ДЭГе.
Что касается «голосования для бюджетников», это в корне неправильное суждение. Ну, чтобы было понятно: в Москве бюджетников всего 500-600 тысяч, а проголосовали в четыре раза больше. На мой взгляд, достаточно наглядные цифры.
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Молодые люди не заглядывают в почтовые ящики и даже не видят зачастую пригласительных на избирательные участки. Для человека, который никогда не голосовал, это превращается в какой-то квест. А здесь — всё понятно, в духе времени».
Сможет ли электронное голосование «отсечь» кандидатов?
Совершенно очевидно, что борьба на выборах в Москве предстоит жаркая. И понятно, будут победители и проигравшие. Среди вторых есть те, кто уже сегодня понимают призрачность шансов заполучить место в Совете депутатов. И некоторые заранее начинают винить в будущем поражении именно ДЭГ, называя его тем механизмом, с помощью которого власть отсекает неугодных.
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Фальсифицировать ничего не получится. Напротив — исключаются способы вмешательства. В частности, исключается как таковая накрутка голосов. Были в прошлый раз упрёки в том, что имелась возможность изменить своё решение. Сейчас люди будут голосовать только один раз и выбор свой поменять не смог.
К слову, традиционное голосование создаёт больше альтернатив для фальсификаций результатов, нежели электронная. Например, было такое, с использованием технологии порчи бюллетеней: ставишь две галочки и всё. Или вариант отпечатки «своего» тиража бюллетеней. Здесь-то как раз совсем не получится подобное».
Член ОП Москвы, гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин:
«Да нет же! Принять участие в ДЭГ может каждый, у кого есть профиль на Госуслугах. А что касается партий, то, напротив, опять-таки, расширяются возможности для них. Просто некоторые политические силы сами отсекают своих сторонников, призывая не голосовать через ДЭГ, а потом возмущаются, что у конкурентов именно за счёт онлайн-голосования получилось преимущество. Сами же подрезают себе крылья!»
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалёв:
«А как это сделать — отсечь кого-то? Это невозможно. К тому же наш штаб будет работать все эти дни, и, если будут сообщения о нарушениях, это всё будет предметом нашего строжайшего контроля, мы находимся в контакте с ГИКом, ЦИКом. И надо сказать работодателям или чиновникам, которые захотят, например, заполучить себе очки какие-то, заставив своих подчинённых «правильно проголосовать»: лучше не пытаться. Мы живём в мире, где есть смартфоны, интернет, соцсети. Сфотографируют, запишут — и всё вылезет наружу. И последствия будут самыми жёсткими».
Если всё так здорово, почему есть те, кто против?
Аргументы в пользу ДЭГ звучат убедительно — это так. Но если всё так замечательно, то откуда берутся негативные мнения? Нельзя ведь отрицать очевидное. Или можно?
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Знаете, во-первых, тех, кто не доверяет выборам в принципе, — их вообще сложно переубедить. А появление чего-то нового вызывает ещё большее недоверие. Но в конце концов это, скорее, даже вопрос привыкания. Больше всего смогут убедить кейсы, когда побеждает кандидат, критикующий власть».
Член ОП Москвы, гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин:
«С одной стороны, есть ретрограды, которые боятся цифровых технологий. И спорить с ними действительно крайне сложно. А ещё есть партии, которые считают принципиальным личное посещение избирательных участков — вроде как некий акт некоего «пожертвования личным временем» ради своих идей».
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалёв:
«По моему мнению, это часть политической борьбы: люди подхватывают повестку, чтобы набрать некие политические очки. Ряд партий — да, опасается, что, если раньше их электорат, более возрастной, гарантированно доходил до участков, в то время как сторонники их конкурентов (а там больше молодёжи, людей среднего возраста) этого не делали — в силу занятости, ещё каких-то причин, то сейчас ДЭГ создаёт больше возможностей как раз для последних. И опасения противников электронного голосования выглядят обоснованными в этом смысле. Мы же со стороны штаба стараемся сегодня сделать так, чтобы у всех партий был прямой доступ к разработчикам системы, и они могли получить всю, по крайней мере, техническую информацию в полном объёме».
Электронный список избирателей — в чём ключевые преимущества?
В предстоящем ДЭГ впервые, как уже упоминалось, будет применён электронный список избирателей. Что это значит?
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв:
«Он формируется на основе ГАС «Выборы». И это практически то же самое, что и привычный — бумажный, только в электронном виде. В нём учтены все избиратели Москвы вне зависимости от способа голосования. Чем это хорошо? Смотрите: ранее человек, желающий участвовать в онлайн-голосовании, должен был подать предварительно заявку, и только затем приходил допуск. Теперь этого делать не нужно.
Главное преимущество в том, что система непрерывно обновляет всю информацию, на сбор которой у членов избиркома уходило много времени. Теперь всё будет происходить автоматизировано. Человек избавляется от необходимости делать лишние действия. И тем самым электронное голосование фактически приравнивается к «бумажному».
Исключаются ошибки, которые происходят при учётах, так сказать, в ручном режиме, то есть человеческий фактор. К примеру, автоматизированная система не посмотрит случайно, отвлекшись на что-либо, не в ту строку, не потеряет список открепившихся избирателей или не перепутает написание имени (Наталью и Наталию), не перепутает двух тёзок по ФИО.
Процесс голосования тоже станет быстрее: на поиск человека по электронной базе нужно гораздо меньше времени, чем по бумажному списку.
Кроме того, как только конкретный человек получает бюллетень — бумажный или электронный, отметка об этом тут же появляется в электронном списке, а остальные способы голосовать блокируются».
Член ОП Москвы, гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин:
«Представьте себе, в месяц в список избирателей Москвы вносится порядка 45 тысяч исправлений — кто-то уходит из жизни, люди разводятся, женятся, достигают электорального возраста и так далее. И, конечно, происходят случайные ошибки. И, что очень важно, в электронный список нельзя внести изменения каким-то посторонним. Всё вносится исключительно авторизованным ответственным лицом, который имеет свою цифровую подпись, и каждое его исправление фиксируется и хранится в отдельном файле. И если вдруг выявилось нарушение, то человек просто сядет в тюрьму».
Если вы в период выборов оказались далеко от дома и избирательного участка, электронное голосование позволяет принять участие в выборном процессе онлайн, достаточно иметь под рукой интернет и подтвержденную заявку на участие в этом формате. В остальном оно устроено так же, как и голосование в традиционной форме. Онлайн-избиратели проходят обязательную проверку и делают свой выбор анонимно, а за ходом голосования следят наблюдатели.
При подготовке к онлайн-голосованию используются те же персональные данные, что и при составлении списков избирателей на участках. Они точно так же отправляются на проверку и сравниваются с информацией из государственной базы данных избирателей.
Проголосовать онлайн, как и на участке, граждане могут, только если их имя есть в специальном реестре. Те, кто голосует на участке по месту регистрации, попадают в него автоматически, а чтобы стать электронным избирателем, надо заранее подать заявление на mos.ru. После этого вы попадете в реестр электронных избирателей. Это аналог бумажных списков на избирательных участках. Все изменения в нем фиксируются и проверяются. Если же у членов комиссии возникают сомнения в корректности списка, они связываются с избирателем и уточняют необходимую информацию.
В списках персональные данные есть, а в бюллетенях они отсутствуют. Голосуя с помощью бумажного бюллетеня, избиратель идет в кабинку, чтобы сделать свой выбор, а потом опускает бюллетень в урну, где он смешивается с другими. В электронном хранилище смешиваются не только голоса, но и прочие данные (например, о том, что избиратель получил бюллетень). Электронный бюллетень существует только на экране пользователя. Данные о нем не остаются ни в браузере избирателя, ни на сервере администратора. В системе остается информация только о том, что избиратель получил бюллетень (такую же пометку делают и в списках на участках). А его содержимое, то есть собственно выбор пользователя, шифруется и отправляется в блокчейн-сеть.
Если бюллетень, выданный на избирательном участке, был испорчен, его аннулируют, а избиратель получает новый. Похожий механизм планируется реализовать и в системе электронного голосования. Если пользователь не сможет загрузить бюллетень из-за проблем с гаджетом или интернетом, допустит ошибку при его заполнении или просто захочет изменить свой выбор, у него будет такая возможность. При итоговом подсчете будет учитываться только голос, отданный последним.
Напомним, 17-19 сентября в Москве проходят выборы депутатов Государственной Думы РФ восьмого созыва. Параллельно с федеральной кампанией проходят довыборы депутатов Московской городской Думы на округах №19 и №37, а также выборы депутатов Совета МО Щукино. Более 2 млн человек включены в реестр дистанционного электронного голосования в Москве. Проголосовать онлайн можно будет в любое время с 8:00 17 сентября до 20:00 19 сентября.
Я режу системы голосования Соединенные Штаты и некоторые другие страны прошли долгий путь с тех пор, как в 2000 году во Флориде появилась ожидаемая разница в пересчете, но кибербезопасность сейчас вызывает такую же озабоченность, как и точность выборов.
В мире, где Интернет может быть подключен ко всему, что у вас есть, почему все еще Голосование на бумаге? Хотя голосование в комфортной домашней обстановке звучит привлекательно, есть плюсы и минусы электронного голосования, которые следует учитывать в первую очередь.
Давайте посмотрим, что такое электронное голосование и может ли оно заменить бумажное голосование.

Что такое электронное голосование?
Когда вы представляете, как работает электронное голосование, вы можете представить, что используете сенсорный экран на машине для электронного голосования (EVM) или отправляете свой голос через Интернет. Однако термин «электронное голосование» охватывает гораздо больше.
Электронное голосование включает в себя любую форму голосования, в которой используются современные технологии либо для голосования, либо для голосования. Несколько избирательных участков в США уже перешли на использование сканеров для подсчета бюллетеней.
Итак, зачем идти на избирательный участок, если мы можем голосовать только онлайн? Электронное голосование имеет множество преимуществ и недостатков, которые необходимо изучить, прежде чем использовать его для определения будущего страны.
Преимущества электронного голосования

Благодаря имеющимся у нас технологиям можно создать систему голосования для всей страны. Электронное голосование имеет множество преимуществ, которые делают голосование проще, чем когда-либо прежде.
1. Результаты приходят быстрее благодаря онлайн-голосованию.
Основное преимущество машин для электронного голосования — их скорость. Используя традиционные бумажные методы, необходимо собирать, подсчитывать и подсчитывать голоса на избирательных участках. Этот процесс занимает много времени и откладывает окончательный результат.
В большинстве стран из-за такой задержки граждане обычно не спят всю ночь. При электронном голосовании результаты доступны практически сразу, так как голоса подсчитываются во время голосования. Для расчета окончательного результата все центры голосования сообщают о зарегистрированных голосах, и все они суммируются. При электронном голосовании результаты выборов могут быть доступны в течение нескольких часов, а не дней, что означает, что выборы могут иметь немедленный эффект.
2. Онлайн-голосование может увеличить число избранных.
Еще одно дополнительное преимущество электронного голосования — это участие в голосовании. Многие люди не пользуются своим правом избирать своих администраторов, даже когда Google требует, чтобы они проголосовали. Сторонники электронного отказа от голосования утверждают, что, предлагая возможность голосовать из дома или на работе, больше людей будет голосовать.
Электронное голосование также обеспечивает больший доступ для людей люди с ограниченными возможностями. В настоящее время тому, кто не может собирать бюллетени для голосования, нужен помощник, чтобы проголосовать за своего кандидата. Этот процесс угрожает праву человека голосовать анонимно.
Перенося голосование в цифровое пространство, люди, которые не могут посетить избирательный участок или пойти на него, могут проголосовать из дома. Это сохраняет анонимность и побуждает людей с ограниченными возможностями и пожилых людей быть услышанными.
3. Электронное голосование в долгосрочной перспективе более рентабельно.
Наконец, последнее важное преимущество электронного голосования — это более низкие долгосрочные расходы. Бумажное голосование требует, чтобы помощники подсчитывали и передавали голоса, которые должны быть добавлены в другие центры по всей стране для получения результатов. Эти расходы могут стать серьезным бременем для такой организации, как небольшое недофинансируемое местное правительство.
Электронные машины для подсчета голосов могут снизить стоимость счетчиков людей, в то время как онлайн-голосование также может сократить количество сотрудников на избирательных участках. Инфраструктуру можно повторно использовать для каждых выборов, так что это будет разовая покупка.
Недостатки электронного голосования

На данный момент есть веские аргументы в пользу электронного голосования. Однако у электронного голосования есть недостатки, которые необходимо учитывать. Хотя онлайн-голосование может показаться удобным и легким, переключение голосов на электронных машинах для голосования может нанести ущерб целостности политической системы.
1. Хакеры могут разрешить электронное голосование.
Безусловно, самый большой недостаток электронного устройства для голосования — это взлома избирательной системы. Как и в случае любого электронного устройства, всегда существует риск того, что кто-то незаконно изменит результаты выборов.
Это можно сделать либо с помощью физического вмешательства, либо с помощью удаленной атаки через Интернет. Позволить людям голосовать с помощью собственных устройств также может быть очень рискованно. Вредоносный агент может изменить миллионы электронных голосов, которые не будут обнаружены. Замена такого количества бюллетеней не будет невозможной.
2. При электронном голосовании легче обмануть.
Скептики электронного голосования утверждают, что мошенничество может происходить в цифровом формате. При посещении избирательного участка избиратели в большинстве стран должны предоставить форму удостоверения личности с фотографией, чтобы убедиться, что они являются зарегистрированными избирателями, за которых они себя представляют. Хотя фальсификация при личном голосовании возможна, для этого требуется поддельное удостоверение личности с фотографией, которое трудно найти.
При онлайн-голосовании избиратели должны быть идентифицированы с помощью другого типа учетных данных. Сюда могут входить номера социального страхования, даты рождения, номера водительских прав или какой-либо другой уникальный идентификатор.
3. Предвзятость производителя может повлиять на звуки.
Другой вопрос — как разработать системы электронного голосования. Они будут создаваться и распространяться частной компанией, которая, скорее всего, будет держать свой исходный код закрытым. Выборы могут оказать значительное влияние на бизнес, поэтому предвзятость компании становится элементом при покупке оборудования или систем для голосования.
Когда правительство назначает компанию для внедрения своих машин для электронного голосования, оно верит, что компания точно собирает и сообщает свои голоса. Нет никаких гарантий, что это произойдет, и многие считают, что никогда не следует внедрять систему, если она не может гарантировать справедливое и беспристрастное голосование.
4. Первоначальные затраты на цифровое голосование высоки.
Наконец, первая установка требует высоких начальных затрат. В конечном итоге он будет сохранен, но первоначальные затраты будут намного больше, чем бумажное голосование. Затраты включают машины для голосования, обслуживание, установку, тестирование инфраструктуры и страхование здания.
Стоит ли электронное голосование?
Хотя может показаться, что выбор должен быть либо традиционным бумажным голосованием, либо современным электронным голосованием, правда в том, что есть золотая середина. У EVM, онлайн-голосования и бумажного голосования много достоинств и недостатков. Таким образом, лучшим решением является сочетание традиционных методов с цифровыми методами, чтобы избиратели могли получить лучшее из обоих миров.
Некоторые избирательные участки используют сканеры для чтения бюллетеней для выполнения всей тяжелой работы. Если избиратели находятся за границей и не могут вернуться к голосованию (например, солдаты, которые были задействованы), существуют системы, позволяющие им голосовать онлайн. Таким образом, трудно утверждать, что один метод лучше другого. Система может быть совершенно адекватной в одном случае, но плохой в другом.
Из-за этого практически невозможно сказать, «лучше» ли электронное голосование, чем традиционное бумажное голосование. Однако по мере развития технологий мы можем увидеть, что цифровое голосование заменяет бумажное голосование как лучший способ сделать так, чтобы ваш голос был услышан.
Сделайте процесс голосования проще
На данный момент электронное голосование не является идеальной альтернативой бумажному голосованию. Электронное голосование имеет много плюсов и минусов, а минусы в настоящее время слишком сильны, чтобы заменить бумажное голосование. Однако, поскольку мы пытаемся обойти эти проблемы, возможно, в будущем мы все будем голосовать откуда-то еще.



