Праймериз ядра

В праймериз «Единой России» перед сентябрьскими выборами в региональные парламенты и гордумы административных центров приняли участие более 20 действующих депутатов, ранее получивших свои мандаты под знаменами других партий, а также три бывших самовыдвиженца, посчитал “Ъ”. При этом такие перебежчики показывают в конкуренции с единороссами неплохие результаты: по предварительным данным, рассчитывать на выдвижение от партии власти могут 16 из них. Больше всего таких участников праймериз пришло из «Справедливой России — За правду».

21 участник предварительного голосования по определению кандидатов ЕР в региональные парламенты и гордумы административных центров ранее уже имели мандаты, которые получили, выдвинувшись от других партий. Еще трое депутатов ранее баллотировались в качестве самовыдвиженцев. Большинство из таких депутатов, судя по данным праймериз, планируют выдвинуться по одномандатным округам.

Партийным билетом ЕР к началу праймериз обладал только один такой кандидат. Остальные участвовали в статусе беспартийных или сторонников партии.

Лидером по числу таких мигрировавших депутатов стала «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП). 12 человек, ранее успешно сходивших на выборы под ее знаменами, в этом году участвовали в праймериз «Единой России». Наибольшие потери — по два депутата — СРЗП понесла в Башкирии, Бурятии, Великом Новгороде и Екатеринбурге. К ПРФ и ЛДПР лишились троих и четверых депутатов, представлявших их на выборах текущих созывов, соответственно. Еще два депутата, принявшие в этом году участие в праймериз ЕР, ранее выдвигались от «Гражданской платформы» и «Патриотов России».

Часто депутаты-«перебежчики» показывают на праймериз ЕР неплохие результаты. Так, в Забайкальском крае экс-глава фракции СРЗП в региональном парламенте Владимир Иванченко занял второе место на праймериз по региональной группе №6 и первое по одномандатному округу №6. Его коллега по парламенту Вадим Фомин, избранный от ЛДПР, показал результат похуже: на предварительном голосовании в одномандатном округе №8 он второй.

В Башкирии два представителя СРЗП в региональном парламенте Юрий Игнатьев и Рамазан Рамазанов заняли первые места на праймериз по тем территориям, где баллотировались. А вот в Бурятии из двух таких же бывших представителей эсеров Баира Гармаева и Виталия Лыгденова первое место в своем округе занял только один — господин Гармаев. Зато там же победителем по территориальной группе №9 стал самовыдвиженец Александр Цыденов.

На праймериз по отбору кандидатов в Екатеринбургскую гордуму победные результаты (заняли первые места в одномандатных округах, где баллотировались) показали два «перебежчика» из СРЗП — Михаил Вечкензин и Александр Колесников. А вот их коллега по городскому парламенту от КПРФ Андрей Пирожков на праймериз ЕР занял в округе №21 только четвертое место.

Всего, по подсчетам “Ъ”, на праймериз в региональные парламенты победные результаты показали восемь из 13 депутатов, ранее выигравших выборы от других партий.

По праймериз в гордумы статистика похожая: победителями в них можно считать восьмерых «перебежчиков» из 16.

Больше всего победителей среди бывших выдвиженцев от эсеров — 10 человек из 14, принявших участие в праймериз. Право баллотироваться от ЕР также заработали по два бывших депутата, выдвигавшихся от ЛДПР и КПРФ. Из непарламентских партий проходное место занял один бывший представитель «Патриотов России». 12 из 14 победителей праймериз ЕР, бывших депутатами от других партий, намерены бороться за депутатские кресла в одномандатных округах, где они уже выигрывали выборы.

Что касается бывших самовыдвиженцев, в этот раз среди участвующих в отборе кандидатов ЕР их было всего трое. Победу одержали двое из них. Это упомянутый Александр Цыденов, баллотирующийся в Бурятский хурал, и Виталий Бондарев, собирающийся сохранить свой мандат в новом созыве Красноярской гордумы.

«Единая Россия» (ЕР) подвела итоги праймериз перед выборами в заксобрания Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), а также Запорожской и Херсонской областей. Результаты оказались отчасти неожиданными: например, предварительное голосование с треском проиграл действующий спикер парламента ДНР Владимир Бидевка. По сведениям “Ъ”, в ЕР близки к тому, чтобы определиться с тройками лидеров своих предвыборных списков на новых территориях. Предполагается, что первыми номерами станут исполняющие обязанности глав регионов. Второе и третье места в ДНР займут, по-видимому, победители праймериз: командир батальона «Спарта» Артем Жога и гендиректор республиканского центра охраны материнства и детства Анна Железная. В ЛНР на второй и третьей позициях ожидают спикера парламента Дениса Мирошниченко и депутата Госдумы Виктора Водолацкого, в Запорожской области — мэра Мелитополя Галину Данильченко и члена совета военно-гражданской администрации региона Владимира Рогова.

В отличие от других российских регионов, на новых территориях праймериз проходили в смешанном формате: члены партии могли сделать свой выбор онлайн, остальные жители — на участках. Ответственным за праймериз и выборы в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях является заместитель секретаря генсовета ЕР, глава ее федерального исполкома Александр Сидякин.

Итоги предварительного голосования по кандидатурам в Народный совет ДНР опубликованы на сайте донецкой ячейки партии dnr.er.ru. Наибольшую поддержку жителей региона получил отец погибшего командира батальона «Спарта» Владимира Жоги (позывной Воха), Герой России Артем Жога, сменивший сына на посту командира подразделения. Правда, сколько именно голосов он получил, неизвестно: результаты опубликованы в виде списка победителей. На втором месте в ДНР — профессор Донецкого национального медицинского университета имени М. Горького Анна Железная, на третьем — глава республиканского МЧС Алексей Кострубицкий.

Выборы первого созыва Народного совета ДНР в составе России намечены на 10 сентября. В парламент войдут 90 депутатов, избранных по партийным спискам.

Согласно принятому в конце мая закону, списки должны включать от 90 до 130 кандидатов. При этом они не будут разбиваться на общую и региональные части, как это делается в большинстве «старых» субъектов (кандидаты из головной части получают мандаты в приоритетном порядке, а из региональных — в рейтинговом). Фактически кандидаты будут получать мандаты просто по порядку. Количество проходных мест будет зависеть от количества партий, преодолевших пятипроцентный барьер. Среди действующих донецких депутатов на высокие места в списке ЕР могут рассчитывать также комбат Константин Кузьмин (5-е место по итогам предварительного голосования) и спортсменка Юлия Михайлова (7-е место на праймериз). « Проходные» позиции себе обеспечили руководитель фракции «Донецкой Республики» (эту общественную организацию возглавляет врио главы ДНР Денис Пушилин) Валерий Скороходов (10-е место на праймериз), вице-спикер Народного совета Сергей Прокопенко (15-е место), предприниматель Игорь Пашков (18-е), экс-министр информации Александр Хряков (19-е) и глава комитета по труду Юлия Крюкова (20-е). Еще 29 действующих депутатов парламента ДНР заняли на праймериз места с 36-го по 82-е, то есть имеют шансы оказаться в списке ЕР на «проходных» позициях. 21 действующий парламентарий предварительное голосование фактически проиграл: их позиции распределились с 92-го места по 269-е. Среди них главы ряда ключевых комитетов: по конституционному законодательству — Максим Кныш (119-е место), по транспорту — Олег Бондаренко (135-е), по обороне — Виталий Кравец (138-е), по промышленности — Сергей Чучин (223-е), по бюджету — Марина Жейнова (250-е). Самым неожиданным итогом праймериз оказался проигрыш бывшего народного депутата Украины от Коммунистической партии и действующего спикера Народного совета ДНР (фракция «Донецкой Республики») Владимира Бидевки: он занял лишь 178-е место. Господин Бидевка не ответил на звонки и запросы “Ъ”; источник “Ъ” в руководстве ДНР предположил, что карьера спикера на этом завершится: «У меня есть сомнения, что партия поступится принципами и выдвинет проигравших».

На праймериз в Народный совет ЛНР результаты оказались более предсказуемыми.

Как следует из опубликованного списка, лидером предварительного голосования стал спикер парламента и секретарь луганской ячейки ЕР Денис Мирошниченко. Следом расположились депутаты Зинаида Наден (2-е место), Ян Лещенко (3-е) и Игорь Рябушкин (4-е), а также вице-спикер Олег Коваль (6-е). 10 сентября в законодательный орган ЛНР должны быть избраны 50 депутатов, и, вероятно, большинство «проходных» позиций в списке ЕР получат действующие парламентарии — по крайней мере, с 1-й по 47-ю строчки на праймериз заняли сразу 32 из них.

В понедельник стартовало семидневное голосование на праймериз «Единой России» (ЕР). По подсчетам самих партийцев, среди потенциальных кандидатов в депутаты — более сотни человек, которые так или иначе участвовали в специальной военной операции (СВО). В их число входят как военные, так и волонтеры и врачи. По данным ЕР и «Молодой гвардии Единой России», участники СВО выдвинулись на предварительное голосование во всех 16 регионах, где в этом году пройдут выборы в заксобрания, а также в некоторых столицах субъектов РФ, где будут избираться гордумы. О политических перспективах своих кандидатов из числа участников СВО единороссы пока не говорят, но обещают оказать им всю необходимую организационную, агитационную и политтехнологическую помощь.

Как рассказали “Ъ” в ЕР, всего на внутрипартийные праймериз-2023 выдвинулся 101 кандидат, которых в партии относят к участникам СВО. В этом списке 51 военнослужащий: 27 из них отправились на спецоперацию в качестве добровольцев, 15 — контрактники, а девять были мобилизованы. 28 военных, по данным партии, и сейчас находятся в зоне боевых действий. 47 человек, зарегистрировавшихся на предварительное голосование,— это волонтеры, работавшие в гуманитарных центрах на новых территориях, еще трое — медики. Также в числе кандидатов—участников СВО 26 действующих депутатов различных уровней.

По информации ЕР, участники СВО представлены на праймериз в 30 субъектах РФ.

В основном их от одного до семи человек на регион, но на общем фоне выделяются Ростовская область и Якутия, где на праймериз выдвинулись соответственно 12 и 10 участников спецоперации. По подсчетам председателя «Молодой гвардии Единой России» (МГЕР) Антона Демидова, участники СВО присутствуют на праймериз во всех 16 регионах, где в сентябре будут избираться парламенты, на Сахалине, где пройдут довыборы в облдуму, а также в полутора десятках городов, где изберут гордумы.

В партии понимают, что совмещать участие в боевых действиях с выборной кампанией таким кандидатам будет нелегко, и сулят им дополнительную поддержку. Как пояснил “Ъ” заместитель секретаря генсовета ЕР Сергей Перминов, кто-то из выдвинувшихся на праймериз участников СВО уже вернулся с передовой, кто-то ожидает ротации в ближайшее время. Тем же, кто прямо сейчас участвует в боевых действиях, он обещает «всестороннюю помощь», в том числе агитационную и политтехнологическую. Кроме того, по его словам, они могут записывать агитационные ролики и удаленно общаться со своими избирателями. « Были случаи, когда к нам обращались сами региональные отделения и заявляли, что готовы поддержать того или иного участника спецоперации»,— добавляет господин Перминов.

В свою очередь, Антон Демидов отмечает, что технологический штаб МГЕР помогал членам проекта «Время героев Z» (в него как раз и входят участники СВО) юридической помощью и консультациями при регистрации на праймериз, а также содействием в формировании стратегии и тактики избирательной кампании. Для многих кандидатов это первая предвыборная кампания, объясняет господин Демидов, поэтому для них регулярно проводились семинары и открыта горячая линия.

На уровне регионов кандидаты—участники СВО позиционируют себя по-разному, а информацию о них отделения ЕР зачастую предоставляют дозированно.

Так, в Якутии партийцы делают особый акцент на участии в предварительном голосовании командира местного добровольческого отряда «Боотур», героя России Александра Колесова: билборды с его портретами есть во многих округах республики. В Самарской области в праймериз участвует беспартийный фрезеровщик АвтоВАЗа Максим Дегтярев, который в октябре 2022 года добровольно пошел на службу по контракту для участия в СВО. В Кемеровской области на выдвижение в заксобрание претендует командир спецотряда быстрого реагирования «Символ» управления Росгвардии Константин Огий. Кроме того, в числе кандидатов — трое членов семей участников СВО. В красноярском отделении ЕР “Ъ” назвали одного участника СВО, который будет бороться за кресло депутата горсовета Красноярска, это Игорь Балаболенко: «В июле 2022 года во время боевого задания в зоне СВО он выводил свое подразделение из-под огня противника, получил тяжелое ранение, но остался жив». Сейчас господин Балаболенко преподает в военном учебном центре Сибирского федерального университета.

В Иркутской области непосредственными участниками СВО являются муниципальные депутаты Денис Ягодзинский, Денис Шепель и Вячеслав Новокрещенов. В Бурятии в СВО участвовали два кандидата на праймериз — главврач Республиканской клинической больницы скорой помощи Вячеслав Дондоков и глава республиканского «Боевого братства» Жамбал-Жамсо Жанаев. Они, возможно, войдут в первую пятерку партсписка ЕР, который, как ожидается, возглавит руководитель Бурятии Алексей Цыденов. В Забайкалье самым известным участником СВО из числа выдвинувшихся на праймериз является бывший сити-менеджер Читы Александр Сапожников. Среди потенциальных кандидатов ЕР в Хакасии только один участник СВО — Александр Пащенко, местом работы которого указана войсковая часть №78567. Он депутат саяногорского горсовета, но хочет баллотироваться в Верховный совет республики.

Нестандартная ситуация сложилась в Ярославской области. Участник местных праймериз, врач и бывший муниципальный депутат областного центра Дмитрий Петровский, ныне, по его словам, работающий в одном из госпиталей ЧВК «Вагнер», регулярно критикует губернатора и региональное отделение ЕР. А мотивы своего участия в предварительном голосовании партии власти он объясняет так: «Необходимо твердой рукой навести порядок в нашей области. Чтоб ни одна «шалость» приезжего гастролирующего руководства области и города не осталась без «кувалды» народного внимания».

Праймериз «Единой России» прошли при рекордной явке

Кандидаты же обменялись взаимными обвинениями в использовании административного ресурса

На праймериз «Единая Россия» проверила, насколько активно люди будут голосовать онлайн / Евгений Разумный / Ведомости

Многие депутаты «Единой России», которых партия планировала выставить кандидатами в Госдуму, победили на праймериз партии. Проиграли же те, кто не поддерживался партией и региональными администрациями и кому давно искали замену. Правда, такая картина сложилась пока только в тех регионах, где было электронное голосование, – к вечеру понедельника результаты праймериз по обычным участкам так и не были опубликованы.

Явка пошла на рекорд

Всего в итоге на праймериз проголосовали почти 12 млн россиян, из них более 6 млн онлайн через портал «Госуслуги». То есть в праймериз приняли участие почти 42% избирателей от числа тех, кто в целом отдал голоса за «Единую Россию» на выборах в Госдуму в 2016 г., – всего тогда за партию проголосовали 28,5 млн избирателей. Праймериз проходили с 24 по 30 мая онлайн во всех регионах, а в 42 регионах еще и очно на избирательных участках. Окончательные списки кандидатов будут утверждены на съезде партии 19 июня.

Высокая явка на предварительном голосовании «Единой России» имеет большое значение для избирательной кампании партии, мобилизации потенциального партийного электората, считает Бадовский. Праймериз показывают объем электорального ядра партии, простого удвоения которого на выборах в сентябре уже достаточно, чтобы претендовать на приближение к 50% голосов по списку, также это позволяет рассчитывать на победу в большинстве одномандатных округов, полагает он. « В любом случае в праймериз единороссов участвует больше избирателей, чем голосует на основных выборах за любую из других политических партий, поэтому цифра участия в прошедших праймериз должна восприниматься как весьма серьезная», – добавляет эксперт.

В «Ростелекоме», отвечающем за портал «Госуслуги», переадресовали вопросы «Ведомостей» об электронном голосовании в партию. Система «Госуслуги» – единственный ресурс, который позволяет достоверно определить личность пользователя в нашей стране, именно поэтому она применялась на праймериз, рассказал «Ведомостям» руководитель IT-проектов партии Вячеслав Сатеев. Сайт праймериз запрашивает только те персональные данные, которые нужны для обеспечения легитимности голосования, вроде паспортных данных, «Госуслуги» же работают по-другому – там предоставляются только те данные, на передачу которых дано согласие, говорит Сатеев. В предварительном голосовании несколько уровней доступа для разных администраторов, каждый видит только ту часть, которая необходима для его работы, выгрузка же данных исключена, а персональные данные хранятся в аттестованной информсистеме «Вся Россия», требования к защите которой соответствуют всем стандартам, объясняет он.

Проверить достоверность результатов праймериз и число проголосовавших избирателей невозможно, считает сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц: «К нам поступали сообщения о регистрации бюджетников на сайте праймериз через «Госуслуги». Представители партии к тому же говорили, что в ходе голосования не было никаких сбоев, – но я лично заходил на сайт голосования 24 мая в 13.00, где висело сообщение, что по техническим причинам сервис временно недоступен». Кроме того, внутренняя система голосования партии непрозрачна для внешнего наблюдения, считает эксперт: «Для проверки достоверности числа избирателей и того, что они действительно проголосовали, как минимум нужно иметь специальный файл со всеми транзакциями системы, к достоверности которого не будет вопросов, а также уверенность, что за избирателей никто не голосовал, – такие данные партия пока не предоставляет».

В осенних выборах готовы участвовать более 80% действующих парламентариев ДНР и ЛНР

На сайте краснодарского краевого отделения ЕР есть информация об участии в праймериз трех кандидатов, имеющих непосредственное отношение к СВО. Это главврач полевого многопрофильного госпиталя, хирург Андрей Жерносенко, гендиректор ООО «Тихорецкгазсервис» Дмитрий Агров (занимается доставкой на новые территории гуманитарной помощи) и активист МГЕР Кирилл Саидов, работавший в гуманитарном центре в Запорожской области.

В пресс-службе пермского отделения ЕР “Ъ” сообщили об участии в праймериз активистов МГЕР, работающих в волонтерской миссии на Донбассе. В Ростовской области в предварительном голосовании участвует Максим Гелас, около трех месяцев воевавший в составе пехотного полка на линии боевого соприкосновения в ЛНР. 12 мая он открыл в ростовской школе «Парту героя» в честь самого себя. В башкирском отделении ЕР “Ъ” сообщили, что раскрыть информацию о себе разрешил лишь один участник праймериз — контрактник Артур Галеев.

На вопрос о предвыборных перспективах кандидатов—участников СВО Сергей Перминов ответил “Ъ” весьма аккуратно: «Это решают избиратели на предварительном голосовании, а потом и голосующие на участках».

Впрочем, источник “Ъ” в ЕР уверен, что большинство выдвинувшихся на праймериз участников спецоперации станет полноценными кандидатами и в итоге получит депутатские мандаты: «Странно было бы, если бы партия заявила об участии в праймериз 100 участников боевых действий — и большая часть из них проиграла бы».

Как «Единая Россия» решила проверить политический потенциал участников спецоперации

В Херсонской области нет действующего законодательного органа, поэтому в лидерах праймериз, как следует из опубликованных результатов, оказались местные чиновники, предприниматели и общественные деятели. Так, первую строчку заняла директор элеватора «Каменский» Елена Дмитрук, вторую — глава военно-гражданской администрации Геническа Елена Терских, а третью — внештатный советник главы Крыма Рустем Ниметуллаев. Напомним, парламент Херсонщины будет называться областной думой, в него войдут 36 депутатов. Наконец, запорожские единороссы остаются единственными, кто пока не опубликовал результаты предварительного голосования (в заксобрание области будут входить 40 депутатов).

По сведениям “Ъ”, в ЕР фактически близки к тому, чтобы определиться и с будущими лидерскими тройками на выборах в парламенты новых регионов.

Во всех четырех субъектах их возглавят исполняющие обязанности губернаторов: Денис Пушилин (ДНР), Леонид Пасечник (ЛНР), Евгений Балицкий (Запорожье), Владимир Сальдо (Херсонская область). По вторым и третьим местам в регионах подход разный. В ДНР, по словам осведомленного источника в ЕР, предполагается, что эти места займут Артем Жога и Анна Железная, в ЛНР — Денис Мирошниченко и депутат Госдумы Виктор Водолацкий. Последний возглавляет думскую группу дружбы с Народным советом ЛНР. В Запорожской области на втором месте в предвыборных списках партии, скорее всего, окажется мэр Мелитополя Галина Данильченко, а на третьем — медиадеятель, председатель движения «Мы вместе с Россией» и член совета военно-гражданской администрации области Владимир Рогов.

Право выдвинуться от «Единой России» на сентябрьских выборах подтвердили не все, кто этого хотел

Отметим, что победа на праймериз еще не означает автоматического выдвижения от ЕР. Финальное слово в определении своих кандидатов остается за партийными руководящими органами.

Победители и проигравшие

Больше всего депутатский корпус от «Единой России» может обновиться в Москве. По итогам голосования в первой десятке по списку кроме действующих депутатов Петра Толстого, Виктора Селиверстова и Анатолия Выборного оказались, к примеру, главврач больницы № 52 Марьяна Лысенко (она заняла 1-е место), замминистра обороны Андрей Картаполов и актер Владимир Машков. Эти кандидаты получили на праймериз от 270 000 до 360 000 голосов. Куда скромнее – иногда на порядок – выглядят результаты кандидатов по округам. А в ЦАО многолетний депутат Госдумы Николай Гончар проиграл праймериз муниципальному депутату Карену Аперяну. Ранее собеседники, близкие к мэрии, говорили, что Гончар не пойдет на выборы, а кандидатом от власти в ЦАО называли координатора поискового отряда «Лиза алерт» Олега Леонова.

В Санкт-Петербурге 1-е место по списку на праймериз занял спикер заксобрания Вячеслав Макаров, который не хотел идти на думские выборы, говорили собеседники «Ведомостей» в партии. А проиграл праймериз депутат Госдумы Сергей Вострецов, которого секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак называл «профнепригодным».

В Новосибирской области в Иктимском округе праймериз неожиданно проиграл член генсовета партии Александр Борматов, а 1-е место занял физик Дмитрий Старостенко. В Челябинской области на праймериз только 4-е место по списку занял депутат Дмитрий Вяткин, известный запретительными законопроектами: об ужесточении правил проведения митингов, наказании за распространение фейков и публикаций, в которых выражается неуважение к органам власти.

В ходе праймериз есть проигравшие действующие депутаты, среди которых и тяжеловесы, и победившие новые лица, говорит руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Из трендов наиболее заметен и важен для выборов успех социально одобряемых сегодня кандидатов, представляющих сферу здравоохранения, что неудивительно на фоне и пандемии, и устойчивого социологического запроса на качество здравоохранения в целом».

Не обошлись праймериз и без скандалов. Несколько высокопоставленных единороссов обвинили своих коллег в использовании административного ресурса. Полпред Госдумы в Конституционном суде депутат Марина Беспалова, участвовавшая в праймериз в Ульяновской области, заявила, что не согласна с их результатами. По ее словам, в последние дни были опубликованы материалы об административном давлении и если они верны, то праймериз в области могли быть сфальсифицированы. Схожая ситуация и в Краснодарском крае, где на прошлой неделе первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин сказал, что в Сочи готовится массовая фальсификация итогов голосования при помощи админресурса.