В России стартовала последняя перед президентскими выборами избирательная кампания. По каким правилам пройдет голосование — в материале РБК

В конце мая Госдума приняла два законопроекта, вносящих изменения в избирательное законодательство. Первый касался выборов во время военного положения, второй — изначально регулировал особенности избирательных кампаний в новых субъектах России, а ко второму чтению туда были внесены поправки о правилах проведения выборов в целом. Поправки уже вступили в силу. Главные изменения — в материале РБК.
Участки вне региона и финансирование выборов
Избирательная комиссия субъекта может создать как один, так и несколько экстерриториальных участков. Особенности их образования, механизм составления списков избирателей и протоколов об итогах голосования на них должна определить ЦИК.
При обсуждении поправок в Госдуме депутат от КПРФ Алексей Куринный отметил, что создание участков вне регионов затрудняет контроль за ходом голосования из-за отсутствия понимания, как на региональных выборах контролировать участок в другом регионе. Один из авторов закона, депутат от «Единой России» Дмитрий Вяткин, в ответ сообщил, что цель поправки — обеспечить безопасное проведение голосования в новых субъектах, в том числе в городах, которые находятся под обстрелом.
Возможность введения электронных списков появилась в марте 2022 года с принятием закона о дистанционном электронном голосовании. В сентябре того же года их впервые применили на муниципальных выборах в Москве: председатель МГИК Ольга Кириллова указывала, что это позволит избежать человеческих ошибок при вводе данных и снизить нагрузку на членов избиркомов. Наличие электронного списка позволило отказаться от предварительной записи на онлайн-голосование. Во время первого дня голосования произошел сбой в работе списка — несколько часов избиратели не могли проголосовать на участках.
Наблюдение за ходом голосования и работа СМИ
Куринный назвал специальные места «загонами для наблюдателей и СМИ» и высказал опасение, что это может снизить прозрачность голосования, так как им будет сложнее фиксировать нарушения. « Понятно, что если человек оттуда выйдет, в том числе для фиксации нарушения, то избирательная комиссия может его удалить», — отметил он. Вяткин ответил, что поправка, наоборот, направлена на защиту прав избирателей — им «гарантированно будет предоставлено специальное место, чтобы присесть», а причины для удаления наблюдателей и СМИ с участков остаются прежними.
Годом ранее были упразднены члены комиссий с правом совещательного голоса в окружных и территориальных избиркомах (члены ПСГ имели доступ ко всем документам избиркома, их нельзя было удалить с участков), партии и кандидаты часто использовали институт доверенных лиц для наблюдения за ходом голосования.
Где пройдут выборы в 2023 году
В сентябре выборы глав регионов пройдут в 20 субъектах — в частности, голосование состоится в Москве, Якутии, Омской, Красноярской, Самарской, Нижегородской, Новосибирской, Псковской и других областях. В 16 регионах выберут депутатов в парламенты субъектов. Помимо этого в единый день голосования доизберут четырех депутатов Госдумы.
Выборы впервые пройдут в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, их проведение в 2023 году предполагалось законами о принятии в состав России.
Предвыборная агитация и пожертвования кандидатам
Голосование в ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсонской области
29 мая президент Владимир Путин подписал закон, разрешающий проводить выборы на территориях, где введено военное положение. Главным законодательным новшеством стала сама возможность проведения голосования — ранее выборы во время военного положения были запрещены. Военное положение действует в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, Владимир Путин ввел его указом в октябре 2022 года.
Военное положение — особый правовой режим, вводимый в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против страны.
В период действия военного положения могут ограничиваться права и свободы граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц.
Проведение выборов согласно документу возможно после консультаций Центризбиркома с Минобороны и ФСБ. Закон разрешает проводить голосование как на всей территории, где объявлено военное положение, так и на ее части.
Кроме того, «в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья» главы вошедших в состав России субъектов могут нормативным актом устанавливать «особенности реализации отдельных положений», указывается в ФЗ № 184.
Среди таких особенностей:
Голосование в Москве
В начале июня Московская городская избирательная комиссия утвердила трехдневное голосование на выборах мэра Москвы. Выборы будут проходить 8, 9 и 10 сентября. Председатель Мосгоризбиркома Ольга Кириллова заявила, что «москвичам эта практика понравилась».
Кроме того, к выборам в сентябре число столичных избирательных участков сократится на 40% — с 3,4 тыс. до 2 тыс. После этого в среднем на участок будет приходиться 3,7 тыс. избирателей. Изменение числа участков связано с развитием популярности дистанционного электронного голосования и, соответственно, снижением нагрузки на участки, заявлял зампред ЦИК Николай Булаев.
Укрупнение участков стало возможно после поправок в законодательство в 2022 году. Такие меры усложнят наблюдение, говорили эксперты: «Меньше участков, больше избирателей на то же количество наблюдателей — следовательно, труднее контролировать процесс», — отмечал юрист Евгений Порошин.
Что будет с электронным голосованием
В сентябре 25 регионов, включая Москву, примут участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) на выборах различного уровня. Только в десяти субъектах проголосовать электронно смогут все жители региона — в остальных онлайн-голосование состоится на муниципальных выборах или довыборах, где голос отдают только проживающие в определенных округах. По словам главы ЦИК Эллы Памфиловой, ДЭГ охватит более 20 млн избирателей, а с учетом Москвы, которая использует собственную электронную систему, — 21,5 млн человек.
Впервые ДЭГ массово применялось на выборах в Госдуму в 2021 году, тогда электронное голосование было доступно в семи регионах. К ПРФ не признали результаты электронного голосования, указывая на случаи проигрышей кандидатов на последнем проценте.
На выборах в 2022 году ДЭГ применялось уже в восьми регионах, три из которых ранее уже использовали систему. На муниципальных выборах в Москве явка на ДЭГ была рекордной, онлайн проголосовали более 1,6 млн человек.
Политика
20 янв, 13:01
ЦИК предупредила о трудностях с голосованием в недружественных странах
Элла Памфилова заявила об ограниченных возможностях голосования в недружественных странах
ЦИК уже ведет подготовку к президентским выборам 2024 года и голосованию в новых регионах России в сентябре 2023-го, сказала Памфилова

Возможности проголосовать на выборах в России с территорий недружественных стран будут крайне ограничены из-за западных санкций, закрытия консульств и высылки дипломатов, заявила журналистам председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Элла Памфилова.
В государствах, где будет возможность проголосовать, ЦИК создаст все необходимых условия для избирателей, пообещала Памфилова.
По ее словам, избирательная комиссия планово готовится к выборам в новых регионах — Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях, — которые состоятся в единый день голосования в сентябре. Кроме того, ЦИК уже ведет работу по подготовке президентских выборов 2024 года.
Региональные выборы в 2023 году запланированы на 10 сентября. Планируется избрать 20 губернаторов на прямых выборах и еще пять — на непрямых, а также депутатов 20 законодательных собраний.
«Ведомости» со ссылкой на источники в администрации президента сообщали, что на выборах планируют выдвинуть бывших участников спецоперации, а также добровольцев и волонтеров, работавших в Донбассе.
Президентские выборы запланированы на март 2024 года. В Кремле исходят из того, что на них выдвинется действующий глава государства Владимир Путин, писал «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. По данным издания, подготовка идет предварительно и пока что четких контуров идеологической части нет.
Банки временно приостановили выдачу сельской ипотеки из-за повышения ключевой ставки ЦБ до 12%, сообщил Минсельхоз.
Это сделано «в целях недопущения превышения доведенных лимитов бюджетных обязательств», выдачу возобновят после изменения экономической ситуации.
Глава ВТБ Андрей Костин стал председателем совета директоров Объединенной судостроительной корпорации, сообщается на ее сайте. Ранее о том, что банкир возглавит совдир ОСК, рассказали источники РБК.
В августе президент Владимир Путин поддержал передачу 100% акций ОСК (принадлежат правительству) в доверительное управление ВТБ на пять лет.
За три недели августа Россия экспортировала в среднем по 2,24 млн барр. в сутки, пишет Bloomberg со ссылкой на данные компании Vortexa, отслеживающей треки грузоперевозок. За последние полтора года меньше было только в мае 2022-го.
Суд в Рязанской области удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении Валерии Башкировой, которая в 2021 году сбила троих детей в московском районе Солнцево. Тогда двое из пострадавших детей погибли.
Башкирова 15 ноября 2021 года была приговорена к пяти годам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.
Европейские официальные лица обеспокоены, что американский президент Джо Байден в отсутствие успехов Украины во время контрнаступления может в конечном итоге подтолкнуть Киев к переговорам с Москвой, поскольку в следующем году будет в разгаре предвыборная кампания в США, пишет Blooomberg.
Собеседники агентства сказали, что повторить уровень поддержки Украины, который был в этом году, в рамках контрнаступления, будет непростой задачей. Запасы боеприпасов истощены, а производство в США и Европе удастся нарастить только к концу 2024 года, пишет агентство. Истребители F-16 тоже, вероятно, передадут Киеву не раньше следующего года, отмечает в заметке.
В ЕС обеспокоились возможным изменением позиции Байдена по Украине
Продолжение помощи со стороны США необходимо, поскольку Европа сама по себе не имеет потенциала оказывать военную поддержку Украине, говорят собеседники агентства. Военный ресурс Киева почти
❗️Следователи нашли тела 10 погибших на месте крушения самолета в Тверской области, извлечены бортовые самописцы — СК. Будут проведены молекулярно-генетические экспертизы для установления личности погибших.
Как избавить сервисы отзывов о качестве работы от ботов и накрученных комментариев, как бизнесу и самим потребителям получить максимально объективную информацию от реальных покупателей товаров и услуг — рассказываем о том, как работает платформа отзывов от настоящих клиентов магазинов, ресторанов, АЗС, компаний по прокату автомобилей и самокатов, сервисов безналичной оплаты чаевых и других торговых точек.
Деревня Старая Николаевка Курской области попала под обстрел. Губернатор Роман Старовойт сообщил, что попадавших нет, хотя было прямое попадание в жилой дом. Есть перебои со светом.
Также обстреляно село Волфино Глушковского района, пострадавших и разрушений в нем нет, и поселок Краснооктябрьский — там перебои с электричеством.
❗️Курс доллара с поставкой «сегодня» на минуту превысил ₽100 и вернулся назадСегодня доллар снова достиг ₽100 и на максимуме составил ₽102,4675, но задержался там ненадолго. Аномалия произошла не в паре USDRUB_TOM, которая фактически является основой для доллара, а в менее ликвидном инструменте USDRUB_TOD — поставка по нему проходит в день сделки.
По мнению эксперта «БКС Мир инвестиций» Дмитрия Бабина, это был просто технический «спайк». Возможно, кто-то из участников торгов бросил заявку на покупку достаточно большого объема по рыночной или слишком высокой цене, а достаточного объема на продаже не стояло, что вызвало сильное движение котировок.
Минюст признал журналиста, лауреата премии правительства России в области СМИ Константина Эггерта иноагентом.
Также иноагентами стали Виталий Дымарский, главред журнрала “Дилетант”, экономист Михаил Крутихин, политолог Кирилл Рогов, проект My Russian Rights, издание “Довод”, а также черкесский активист Мартин Кочесоков.
Из реестра иноагентов исключена компания “РС-Балт” — учредитель “Росбалта”.
«Я не могу оценивать это решение Минюста, потому что я не понимаю критериев. Я просто констатирую, что это так. Буду ли обжаловать решение в суде? Еще не знаю. Я подумаю, посоветуюсь с юристами», — сообщил РБК Виталий Дымарский.
«Попал в хорошую компанию! Это как орден или как медаль. Признали, что человек честный, говорящий правду», — сообщил РБК Михаил Крутихин. Он добавил, что обжаловать решение в суде не планирует.
Крупнейшее угольное месторождение в России находится в Якутии, в районе посёлка Эльга. Зимой температура там опускается до −60℃, а снег лежит почти 9 месяцев в году. Зато уголь из Эльги ценится металлургами во всем мире. Как женщина управляет таким объектом, что такое работать водителем на огромным самосвале, как определяют качество угля и зачем строят железную дорогу к Тихому океану — рассказываем в коротких видео.
Специальный проект РБК и ЭЛСИ



