- Москвичи начали получать СМС с кодами для участия в розыгрыше «Миллион призов»
- Дистанционное электронное голосование в России.История и особенности
- История применения ДЭГ в России
- Электронное голосование в 2021 году
- Итоги ДЭГ 2021 года
- Перспективы применения ДЭГ
- Законопроект о единых правилах проведения ДЭГ
Москвичи начали получать СМС с кодами для участия в розыгрыше «Миллион призов»
МОСКВА, 1 сентября. /ТАСС/. Потенциальные участники онлайн-голосования на выборах муниципальных депутатов с 9 по 11 сентября начали получать в СМС коды программы «Миллион призов». Такое сообщение в четверг получил корреспондент ТАСС, у которого есть полная учетная запись на mos.ru.
«Поздравляем! Для участия в акции #ВыбираемВместе2022 Вам присвоен уникальный код участника — ****. В этом году среди участников разыграют 100 автомобилей и более 600 тыс. призов номиналом от 3 тыс. до 10 тыс. баллов. Определение победителей состоится 10, 11 и 12 сентября 2022 года. Подробная информация — на сайте mos.ru/m/cxigO. Отказаться от участия можно по ссылке: mos.ru/otkaz», — значится в сообщении от пользователя DIT_MOS.
Ранее сообщалось, что для участия в розыгрышах призов необходимо проголосовать онлайн до 20:00 в день накануне розыгрыша. О победе москвичей известят в СМС. Также участники акции могут самостоятельно проверить, выиграл ли их код, на сайте «Миллион призов» на следующий день после участия в голосовании начиная с 12:00 мск. Для этого потребуется авторизоваться на сайте с использованием учетной записи mos.ru.
Чтобы получить выигрыш, победители должны будут активировать код на сайте «Миллион призов» до 26 сентября включительно. После этого выигранные баллы нужно обменять на промокоды до 14 декабря 2022 года. Тем, кто выиграет автомобиль, дополнительно сообщат о том, как получить свой приз.
Всего в рамках программы разыграют 100 автомобилей и от 3 тыс. до 10 тыс. призовых баллов. Полученные промокоды можно потратить у партнеров программы «Миллион призов» — в магазинах, аптеках, кафе и ресторанах, столичных музеях, театрах и других организациях. Кроме того, с помощью призовых баллов можно сделать благотворительное пожертвование или пополнить карту «Тройка». Полный список партнеров акции можно посмотреть на сайте ag-vmeste.ru.
Муниципальные выборы в 2022 году пройдут в 125 из 146 районов столицы. Всего в Москве 1 735 мандатов муниципальных депутатов, на этих выборах будут замещаться 1 417 мандатов. Всего зарегистрировано более 5,7 тыс. кандидатов, на один мандат претендуют порядка пяти человек.
Голосование на выборах муниципальных депутатов в Москве будет многодневным и пройдет с 9 по 11 сентября, в том числе в онлайн-формате на mos.ru. Москвичи с полными личными кабинетами на портале mos.ru смогут выбрать формат своего участия в выборах муниципальных депутатов: электронно или очно — непосредственно в дни голосования и без предварительной регистрации. При этом в Мосгоризбиркоме заверили, что попытки проголосовать дважды будут пресечены единым реестром онлайн-избирателей.
МОСКВА, 12 августа. /ТАСС/. Условия розыгрыша «Миллион призов» среди голосующих на выборах в Москве онлайн опубликовали на портале
Ранее Московская торгово-промышленная палата (МТПП) предложила столичным властям провести программу «Миллион призов — #ВыбираемВместе» среди участников дистанционного электронного голосования, которое состоится 17-19 сентября. К уже традиционным партнерам программы «Миллион призов» выразили желание присоединиться представители строительной и автомобильной отраслей, предоставив для розыгрыша квартиры и легковые автомобили. Всего к программе уже присоединились более 70 компаний, среди которых торговые сети «Магнит», «Пятерочка», «Детский мир», «Ригла», «Азбука вкуса», «Дикси», «Лента», «Спортмастер», а также аптечные, ресторанные сети и предприятия общественного питания.
Программа «Миллион призов» впервые была запущена перед общероссийским голосованием по вопросу одобрения изменений к Конституции РФ по инициативе предпринимательского сообщества, сертификаты по ней получили более 2 млн москвичей. В мае 2021 года стартовала программа «#ПобедимCOVIDВместе», в которой участвовали москвичи старше 60 лет, прошедшие вакцинацию. В программе приняли участие более 400 тыс. москвичей, которые получили подарочные сертификаты от компаний-партнеров.
В 2021 году в Москве, помимо выборов в Госдуму, пройдут довыборы депутатов Московской городской думы в двух округах и выборы муниципальных депутатов в районе Щукино. Электронные бюллетени предусмотрены для выборов всех трех уровней.
Принять участие в онлайн-голосовании смогут зарегистрированные в Москве граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, которым на день голосования исполнится 18 лет. Также потребуется полная учетная запись на mos.ru. Подать заявление можно до 23:59 мск 13 сентября.
Пользователи, подавшие заявление, получат уведомление с финальным статусом регистрации в качестве электронного избирателя. Оно будет направлено в личный кабинет на mos.ru, в смс и по электронной почте. Москвичи, которые зарегистрируются на участие в электронном голосовании, будут исключены из списков для голосования на участках, бумажный бюллетень на участке им не выдадут.
С 17 по 19 сентября этого года в России состоится Единый день голосования. Москвичи в этот день вместе с остальными гражданами России выбирают Госдуму, а также (в некоторых округах) — депутатов городского и районного уровня. Уже сейчас ведется регистрация на онлайн-голосование — его технология в Москве отработана с 2019 года. Участников электронного голосования город поощряет участием в акции «Миллион призов», которая проводилась и получила высокие оценки горожан в 2020 году.
У «Миллиона призов» сразу несколько задач. Первая — антикризисная: в прошлом году мы столкнулись с пандемией ковида, вызвавшей и экономические сложности. Она не закончена и по сей день — люди нуждаются в поддержке, как и экономика в целом. Вторая (и главная) задача — поощрить гражданскую активность москвичей.
Что нужно сделать
В призовом фонде «Миллиона призов» — 100 автомобилей и 20 однокомнатных квартир в разных районах Москвы. Как рассказали организаторы акции, все эти квартиры — в новостройках разных районов Москвы, в них предусмотрена чистовая отделка.
Шансов выиграть сертификат на товары и услуги — гораздо больше. Есть сертификаты на 10, 25, 50 и 100 тысяч баллов (один балл при «отоваривании» равен одному рублю). Как и в прошлом году, у акции много партнеров — это магазины продуктов, одежды, косметики, мебели, техники и всего остального. Участвуют также кафе, рестораны, аптеки и другие предприятия сферы услуг (общий список — как обычно, на официальном сайте). Отдельно надо подчеркнуть, что есть возможность — как и в прошлом году — выигрыш потратить на добрые дела: в числе партнеров акции есть многие благотворительные фонды. Такая возможность была введена также в прошлом году по просьбам москвичей.
Не мелочь, и приятно
— Я впервые буду голосовать в этом году, — рассказывает 18-летняя Татьяна Н. — Прописана я не там, где живу постоянно, поэтому с самого начала зарегистрировалась, чтобы проголосовать онлайн. Думаю, что за цифровым голосованием будущее, ведь это очень удобно. Если выиграю приз, то, думаю, переведу свой сертификат в фонд помощи бездомным животным: я думаю, что неэтично тратить эти деньги на себя, ведь это мой гражданский долг.
Многие, впрочем, не видят ничего зазорного в том, чтобы воспользоваться выигрышем в личных целях — если, конечно, он им выпадет. «Почему бы и нет, это справедливо, — рассуждает 42-летний программист Алексей Сазонов. — Много говорят о безусловном гражданском доходе — государство в нынешних условиях может и должно поддерживать граждан. А то, что эти выигрыши достаются только тем, кто участвует в выборах, — как раз правильно: плюшки достаются тем, кто не пренебрегает гражданским долгом».
— Дилеммы, потратить выигрыш на себя или перевести на благотворительность, в общем-то, нет, — удивляется 65-летняя Ирина Смирнова, в прошлом году участвовавшая в акции и собирающаяся участвовать снова. — Я тогда получила сертификат на 4000 баллов, половину перевела в фонд, а вторую потратила в магазине художественных товаров. А если удастся выиграть в этот раз — денег и подавно хватит на все, суммы там очень большие.
Бизнес и общество — в плюсе
Инициатором и основным организатором акции, как и в прошлом году, стала Московская торгово-промышленная палата. Ее представители отметили, что «Миллион призов» дает позитивный эффект и для москвичей, и для общества в целом, и для бизнеса. Дело в том, что торговля и сфера услуг получают повышение спроса, новых клиентов.
Что касается именно электронной формы голосования, то она не только удобна, но и предпочтительна для Москвы, по крайней мере в этом году, отмечают эксперты. Эта мера поможет снизить риск распространения всех инфекционных заболеваний, в том числе и ковида, уверены врачи. Так, профессор кафедры вирусологии биофака МГУ Алексей Аграновский отмечает, что любое ограничение контактов в период пандемии благотворно влияет на загрузку системы здравоохранения. Наряду с вакцинацией социальное дистанцирование остается одним из важнейших инструментов для снижения эпидемиологического фона, считает врач-пульмонолог Сергей Пурясев.
Особенно важен эпидфактор в связи с тем, что многие избирательные участки расположены в школах — а значит, скопление людей на участках поможет снизить риск распространения инфекции в детских коллективах. Все эти факторы и послужили причиной введения «Миллиона призов» именно для тех, кто выбрал электронное голосование.
Гражданский долг в удовольствие
Еще один важный эффект, на который рассчитывают организаторы акции, — повышение явки на выборах. Ключевой инструмент гражданского общества — выборы всех уровней — нуждаются в популяризации, в своего рода рекламе. Материальная мотивация может серьезно поднять явку в целом, и особенно — явку на онлайн-голосование, уверен политконсультант Алексей Ярошенко.
— Подобные методы привлечения людей к участию в выборах стали распространенной практикой во многих странах, — подчеркивает политолог. — Все дело в том, что жизнь рядовых граждан в развитых странах, в том числе и у нас, «нормализовалась» — в острой политической борьбе нет необходимости.
С юридической точки зрения такие акции вполне законны, подтверждают правоведы. Так, ректор Московской государственной юридической академии Виктор Блажеев полагает, что «Миллион призов» является социальным проектом, и потому акция вполне законна. Ее направленность, по словам юриста, — стимуляция онлайн-голосования, что соответствует общественным интересам.
— Это не лотерея, поскольку акция бесплатная, — подчеркнул доктор юридических наук Михаил Барщевский. — Это можно рассматривать как призыв пойти на выборы, но в этом нет ничего незаконного. Это придает выборам некую азартную составляющую, увеличивает азарт. Это вещь неплохая.
Таким образом, проведение акции «Миллион призов» с целью мотивации избирателей к приходу на выборы становится в Москве традицией. Это нововведение, против которого ни у кого нет возражений по существу.
9–11 сентября в Москве пройдут выборы муниципальных депутатов. А 10, 11, 12 сентября в рамках акции #ВыбираемВместе2022 будут разыграны призы программы «Миллион призов». Принять в ней участие может любой совершеннолетний горожанин, который имеет полную учетную запись на mos.ru и который примет участие в онлайн-голосовании на выборах.
Уже с 1 сентября москвичам, которые могут проголосовать на выборах, стали рассылаться СМС с уникальными кодами программы «Миллион призов». Рассылка будет проходить до 7 сентября включительно.
«Для того чтобы использовать код и присоединиться к розыгрышу, нужно только проголосовать электронно. Кнопка «Проголосовать» появится в разделе, посвященном выборам на mos.ru», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте мэра Москвы.
Сделать свой выбор и проголосовать онлайн нужно 9, 10, 11 с 8.00 до 20.00. Так вы становитесь участником розыгрыша призов, которые проходят на следующий день после дня вашего голосования, то есть 10, 11 и 12 сентября. Победители получат СМС-сообщение. Можно следить за ходом розыгрыша и самостоятельно.
«Сделать это можно на следующий день после участия в голосовании начиная с 12.00. Для этого потребуется авторизоваться на сайте с использованием учетной записи mos.ru», — сообщается на официальном сайте мэра Москвы.
С 10 сентября по 26 сентября будет проходить активация победителями уникальных кодов и начисление призовых баллов. С 11 сентября по 14 декабря будет проходить обмен призовых баллов на промокоды, а с 12 сентября по 15 декабря — получение поощрения у партнеров программы.
Что можно выиграть в рамках программы? В розыгрыше участвует 100 автомобилей и 600 тысяч призов в виде баллов номиналом 3000, 4000, 5000 или 10 000. 1 призовой балл равен 1 рублю. А вот распорядиться ими можно самыми разнообразными способами.
Во-первых, их можно просто потратить в магазинах многочисленных партнеров программы «Миллион призов». С их списком можно ознакомиться на официальном сайте программы ag-vmeste.ru. Дело это взаимовыгодное. Программа «Миллион призов» изначально задумывалась не только ради приобщения горожан к электронному голосованию, но и с целью стимулирования потребительской активности.
«Маленьким компаниям участие в акции позволяет сделать так, чтобы о них узнали через инструменты электронного голосования, а большим компаниям она приводит новых клиентов и покупателей, которые решили воспользоваться скидкой. Акция «Миллион призов» для бизнеса — очень интересный путь коммуникации с клиентом», — говорит PR-директор сети магазинов «Детский мир» Наталья Рычкова.
По ее словам, «прошлый опыт участия показывает нам, что люди с удовольствием пользуются всеми бонусами, которые мы предлагаем в рамках этой акции. И в целом это позволяет оказать людям значительную социальную поддержку скидками и бонусами и от «Детского мира», и от других компаний-участников».
Детские товары вообще могут стать хитом нынешнего розыгрыша призов программы. Пресс-служба столичного комитета общественных связей и молодежной политики информирует, что ряд специализированных детских магазинов являются партнерами программы «Миллион призов». «Там москвичи могут приобрести за баллы все необходимое для школы, например, бархатную бумагу для урока технологии или меч для роли принца в школьном спектакле. Также можно потратить баллы на одежду и обувь для школы. Для дошкольников можно купить игрушки, книги и развивающие пособия, а для самых маленьких — детское питание, коляску, подгузники и многое другое. А если нужен новый письменный стол или кроватка, то баллы, необходимые для приобретения, можно обменять в магазине товаров для дома. Если дети ходят в спортивную секцию, то родители могут сходить в магазин спортивных товаров и оплатить баллами чешки и спортивный купальник для гимнастики, кимоно для тех, кто увлекается боевыми искусствами, или новые бутсы для юных футболистов», — говорится в сообщении.
Баллы можно потратить и у других партнеров, например, на одежду или обувь. Жители Москвы могут приобрести качественную и доступную обувь в магазинах Zenden, используя полученные баллы, говорят в компании. Пресс-служба обувной компании Zenden сообщает, что «компания высоко оценивает инициативу Московской торгово-промышленной палаты, поддержанную городскими властями, по проведению очередного этапа «Миллиона призов». Данная акция несет выигрыш для всех участников. У компании как у партнера акции появляются новые покупатели, увеличивается известность бренда. В целом, читая отклики других участников и видя увеличивающееся количество партнеров проекта, можно однозначно сказать о положительном влиянии «Миллиона призов» на бизнес».
Продуктовые магазины тоже стали партнерами акции. «Наша компания является давним партнером акции «Миллион призов», и, анализируя опыт прошлого сотрудничества, мы, со своей стороны, можем сделать выводы, что акция пользуется большой популярностью у граждан и имеет положительный отклик. Акция, несомненно, несет пользу обществу, так как поощряет активную гражданскую позицию среди жителей города и поддерживает бизнес, — говорят в пресс-службе торговой сети «Авоська». — Нам как партнерам данная акция помогает привлекать новых клиентов и удерживать лояльность наших постоянных покупателей. Механика акции максимально прозрачна и проста в использовании как для покупателя, так и для партнера, что также влияет на успешность проекта и его востребованность».
Но программа «Миллион призов» призвана поощрять не только потребительскую активность. Выигранные призовые баллы можно использовать на благотворительные цели и перевести в одну или несколько благотворительных организаций, присоединившихся к программе «Миллион призов».
Среди них фонды, которые помогают детям и взрослым с различными заболеваниями и особенностями развития, многодетным семьям, ветеранам, бездомным и воспитанникам детских домов, людям с ограниченными возможностями здоровья и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации, животным, а также фонды, оказывающие содействие культурно-просветительским проектам и научным разработкам.
Список благотворительных организаций, сотрудничающих с программой «Миллион призов», можно найти на сайте ag-vmeste.ru в разделе «Партнеры».
Баллы можно потратить на билеты в театры, музеи и парк развлечений «Сказка». В 2022 году партнерами программы стали 22 столичных театра и 18 музеев. Председатель комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов говорит, что это Московский театр на Таганке, «Мастерская Петра Фоменко», «Современник», Театр Олега Табакова, «Ленком Марка Захарова», Театр кошек Юрия Куклачева, Музей-панорама «Бородинская битва», музей-усадьба «Кусково», Государственный музей Владимира Высоцкого, Музей истории ГУЛАГа, Галерея Ильи Глазунова и другие.
«После голосования не забудьте зайти на сайт и изучить раздел «Поощрения»: выбрать интересующие вас театры и музеи, билеты или сертификаты на посещение. Сделать это можно будет с 11 сентября», — напоминает он.
По словам Александра Козлова, программа «Миллион призов» уже не первый год выполняет очень важную функцию: она стимулирует интерес к выборам, мотивирует людей не забыть проголосовать, создает позитивное подкрепление этому важному опыту.
«То, что к акции присоединились городские театры, музеи, несет очень важный дополнительный контекст: участие в выборах, проявление активной гражданской позиции должно стать хорошей привычкой. Позитивное подкрепление, такое, как поход в музей или театр, здесь очень важно. Хороший спектакль, познавательная экскурсия заставляют нас задуматься о своем месте в мире, в обществе, об исторических уроках и о будущем. Это те же вопросы, которые мы должны задавать себе, и отправляясь на выборы. Надеюсь, участие городских театров и музеев поможет привлечь к выборам больше активных горожан», — говорит депутат.
Осенью этого года в Москве вновь состоится акция «Миллион призов — #ВыбираемВместе2022». Участники электронного голосования на выборах муниципальных депутатов получат сертификаты, которые будут участвовать в розыгрыше множества подарков. Эта акция проводится в столице уже в седьмой раз — ранее розыгрыши тоже были приурочены к выборам, а также стимулировали прививаться от ковида. О новом «Миллионе призов» попросили предприниматели — рассказываем, почему эта акция оказалась выгодна для всех.
Первый розыгрыш «Миллиона призов» в Москве прошел в 2020 году, при общенародном голосовании по поводу поправок в Конституцию. Тогда речь шла не только и не столько о стимуляции явки избирателей, сколько о преодолении ковидного спада московской экономики — необходимо было восстановить просевший спрос за счет городских ресурсов, оживить потребительский сектор экономики.
Сегодня, когда на повестке дня также борьба за устойчивость московской экономики в условиях санкционного давления недружественных западных стран, подобные стимулирующие меры также актуальны. Именно этим руководствовались московские предприниматели и городские власти, рассказал журналистам президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов.
— Сейчас предпринимательское сообщество обратилось к правительству Москвы для поддержки очередного этапа акции «Миллион призов», — отметил глава МТПП. — Уже было шесть таких акций. Мы считаем, что сейчас есть в этом необходимость, поскольку на бизнес оказывается беспрецедентное санкционное давление. Во многих странах власть оказывает помощь предпринимательскому сообществу. И сейчас мы предоставляем возможность людям, которые примут участие в онлайн-голосовании в сентябре, получить сертификаты и принять участие в розыгрыше. Мы уверены, что новая акция даст положительный эффект для бизнеса и для москвичей.
Сертификатами будут поощрять тех, кто выберет электронное голосование — уже ставшую привычной прогрессивную форму участия в выборах. Напомним, муниципальных депутатов будут выбирать с 9 по 11 сентября этого года в 125 из 141 муниципальной единицы Москвы (124 района и городское поселение Троицк). В эти дни участники онлайн-голосования получат сертификаты для участия в программе.
Итак, инициаторами проведения акции и в этом году выступили столичные бизнесмены. Причина проста: «Миллион призов» зарекомендовал себя как надежный инструмент, повышающий известность любого потребительского бренда и привлекающий новых клиентов.
Сейчас, когда практически все секторы рынка находятся после весенней лихорадки в выжидательном положении, активизация спроса дает бизнесу новую прибыль, а значит, и импульс для развития. Работа этого инструмента была испытана в Москве уже несколько раз — и в привязке к федеральным и городским выборам, и как стимулирующая акция для вакцинации от коронавируса москвичей старше 65 лет. Предприниматели остались довольны.
— Мы были одними из тех людей, кто предлагал запуск этой акции, — рассказал основатель сети ресторанов «Мясо&Рыба» Сергей Миронов. — И правительство Москвы прислушалось к пожеланиям бизнеса и пошло ему навстречу. Акция очень популярна. Этой акцией мы даем рыбаку не рыбу, а удочку. Этой акцией мы даем ресторанам не просто людей с деньгами, а делаем им серьезную рекламную кампанию. Миллионы москвичей в рамках «Миллиона призов» смогут больше узнать про компании, которые примут участие в акции. Это самое ценное — рекламная акция.
— Я приветствую акцию «Миллион призов — #ВыбираемВместе2022» и благодарен правительству Москвы за то, что оно способствует проведению подобных акций, — отметил президент группы компаний Zenden Андрей Павлов. — Это очень хорошо с маркетинговой точки зрения.
О том, что акция (как и любая беспроигрышная честная лотерея) придется кстати самим участникам, излишне и говорить. Опросы, проведенные после предыдущих раундов «Миллиона призов», показывают высокий уровень одобрения таких акций. Выигрыши можно реализовать по своему желанию — приобретая товары или услуги (от теплой одежды и обуви до билетов в парки развлечений и театры).
В этом раунде акции есть и суперпризы — столичное предпринимательское сообщество предоставляет для «Миллиона призов» 100 автомобилей.
Стоит отметить, что в акции участвуют только те избиратели, что воспользовались дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). При этом, как сообщили в Мосгоризбиркоме, выбрать способ голосования в этом году можно непосредственно перед отдачей голоса: список избирателей реализован теперь в виде единого цифрового реестра (бумажные книги, разумеется, остаются на участках).
Таким образом, записываться на онлайн-голосование предварительно в Москве теперь не нужно: достаточно в дни голосования зайти на специальный портал, авторизовавшись полным профилем «Госуслуг» либо портала mos.ru. Сразу же после голосования онлайн в реестре появляется пометка — проголосовать на участке второй раз будет уже невозможно. В итоге прозрачность выборной процедуры лишь повышается, подчеркнули в Общественном штабе наблюдения за выборами в Москве.
Предыдущие выборы, где было реализовано ДЭГ, показали, что эту систему даже в условиях необходимости предварительной записи москвичи оценили, сочли эффективной. На онлайн-голосовании на выборах в Мосгордуму в 2019 году явка электронных избирателей (то есть тех, кто зарегистрировался на онлайн-голосование) составила 92,3%, а на голосовании по поправкам в Конституцию 2020 года эта цифра выросла до 96,3%.
Итак, московский бизнес в акциях «Миллион призов» находит новую аудиторию, поднимает продажи. Для самих москвичей участие в акции не несет никаких издержек, но при этом приносит возможность выигрыша. Что же касается города в целом, то вкратце можно сказать так: совокупная выгода для москвичей и для предпринимателей и является преимуществом этой программы для Москвы.
Стимуляция потребительского рынка, спроса, оживление торговли и услуг — это один из наиболее распространенных и при этом действенных инструментов, применяемых правительствами государств и городов в сложных экономических условиях.
Москва охотно пользуется этой возможностью уже много лет — в частности, именно ради активизации потребительского рынка проводятся городские фестивали, ярмарки и другие подобные мероприятия. На них импульс развития получают новые компании и бренды, а москвичи имеют возможность оценить самые свежие новинки не только из Москвы, но и из других регионов России.
Это, без сомнения, должно сработать и в случае нынешней акции «Миллион призов». Кафе и рестораны получат тысячи новых клиентов, которые воспользуются своими выигрышами для того, чтобы попробовать что-то новенькое и оценить место. А где новые посещения — там и новые отзывы, и «сарафанное радио», которое еще увеличит число гостей для этой индустрии.
Не упустят свой шанс и театры, музеи, другие учреждения культуры — они получат новых посетителей. Напомним, что зрелищная отрасль и индустрия развлечений приняли на себя особенно тяжкий удар пандемии (ограничения в той или иной форме длились около двух лет). А значит, театры и другие культурные заведения как никто другой сейчас нуждаются в поддержке.
Сколько будет участников «Миллиона призов» в этот раз — сказать сложно. Однако для ориентира можно взять цифры прошлогоднего голосования на выборах в Госдуму, где онлайн проголосовали почти 2 млн человек. Учитывая легкость участия в ДЭГ, можно ожидать, что и в этом году онлайн-форму выберет значительная часть избирателей столицы.
(введена Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
1. При проведении выборов, референдумов по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель, участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.
2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на иных выборах и (или) референдумах указанное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
4. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации принимается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации (на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме по предложению территориальной избирательной комиссии федеральной территории, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
6. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС «Выборы», а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
7. На выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и региональные государственные информационные системы.
8. На выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.
9. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на иных выборах и (или) референдумах указанный в пункте 9 настоящей статьи порядок утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, участвующих в дистанционном электронном голосовании.
11. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума с использованием федеральных государственных информационных систем указанный в пункте 9 настоящей статьи порядок утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума с использованием региональных государственных информационных систем указанный в пункте 9 настоящей статьи порядок с учетом требований, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, утверждается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
13. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:
1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;
2) порядок аутентификации и идентификации избирателя, участника референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных избирателя, участника референдума и их сопоставление с данными регистра избирателей, участников референдума;
3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании избирателя, участника референдума;
4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;
5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов выборов, референдума.
14. Избиратель, участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка избирателей, участников референдума.
15. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель, участник референдума обращается на специальный портал в сети «Интернет» (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.
16. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем, участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке, участке референдума. Такой избиратель, участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.
17. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.
18. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем, участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей, участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя, участника референдума и результатом его волеизъявления.
19. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.
20. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС «Выборы» и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных избирателей, участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации избирательных прав и права на участие в референдуме.
Дистанционное электронное голосование в России. История и особенности
ТАСС-ДОСЬЕ. 26 января 2022 года Госдума в первом чтении законопроект, который устанавливает единые правила проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) для всех регионов и на выборах всех уровней. Согласно документу, ДЭГ на выборах всех уровней будет проходить только с использованием ГАС «Выборы» или других сертифицированных государственных информационных систем.
Дистанционное электронное голосование проводится с применением специального программного обеспечения, без бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе. Для участия в голосовании избирателю не нужно находиться в дни выборов на территории своего избирательного участка. Проголосовать дистанционно можно при помощи компьютера или телефона.
Возможность использования такой формы голосования на федеральных выборах была закреплена в российском законодательстве 23 мая 2020 года федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В настоящее время ДЭГ проводится на основе ст. 64 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 81 федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В соответствии с избирательным законодательством решение о проведении электронного голосования принимает Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ или по ее поручению соответствующая избирательная комиссия субъекта Федерации.
История применения ДЭГ в России
В России до 2021 года голосование с использованием информационных технологий применялось трижды: в 2019 году на выборах депутатов Мосгордумы, в 2020 г. в ходе общероссийского голосования по принятию изменений в конституцию РФ и на дополнительных выборах в Госдуму. При этом, по данным ЦИК, явка на ДЭГ всегда превышала 90%.
Впервые ДЭГ было применено в единый день голосования 8 сентября 2019 года в Москве в ходе выборов депутатов городской думы. Оно проводилось в качестве эксперимента на основе регионального закона от 22 мая 2019 года и федерального закона от 29 мая 2019 года (оба документа имеют одинаковое название — «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва»). ДЭГ было организовано в трех столичных избирательных округах из 45: №1 (Зеленоград), №10 (Бибирево, Лианозово, Северный), №30 (Чертаново Центральное, Чертаново Южное). По данным ЦИК, возможностью электронного голосования воспользовались 10,2 тыс. избирателей из 11,2 тыс., подавших заявления. В целом при помощи ДЭГ проголосовали 9,95% от всех принявших участие в выборах.
В ходе общероссийского голосования по поправке в Конституцию РФ, которое прошло 1 июля 2020 года, ДЭГ по решению ЦИК проводилось в двух субъектах Федерации: Москве и Нижегородской области. Заявки на участие в нем подали 1,19 млн избирателей, проголосовали 1,1 млн (17,5% от принявших участие в общероссийском голосовании). 13 сентября 2020 года в Курской и Ярославской областях при помощи ДЭГ избирали депутатов Государственной думы на дополнительных выборах. Из 31,57 тыс. избирателей, подавших заявления на электронное голосование, своим правом воспользовались 28,9 тыс. (9,67% от принявших участие в выборах).
23 мая 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который сделал допустимым использование дистанционного электронного голосования при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдума субъекта РФ и местного референдума. В тот же день был подписан федеральный закон «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве». Позднее, 19 мая 2021 года в столице был принят закон «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы и проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве в 2021 году».
Электронное голосование в 2021 году
В 2021 году ДЭГ применялся в ходе единого дня голосования в РФ. 17, 18 и 19 сентября состоялись выборы депутатов Госдумы РФ, а также региональных и муниципальных органов власти. По решению Центральной избирательной комиссии РФ от 25 мая 2021 года электронное голосование в эти дни проводилось в семи субъектах Федерации: городах Москве и Севастополе, Нижегородской, Ярославской, Курской, Мурманской и Ростовской областях.
Москва, Нижегородская, Ярославская и Курская области были выбраны как регионы, уже имеющие опыт проведения ДЭГ. Мурманская область и Севастополь вошли в список в качестве эксперимента, поскольку, по сведениям ЦИК, многие избиратели из этих регионов в сентябре должны были находиться в отъезде. Применение ДЭГ в Ростовской области позволяло принять участие в голосовании жителям Донецкой и Луганской народных республик, которые получили гражданство РФ в упрощенном порядке, но не имеют постоянной регистрации на территории России.
Участвовать в дистанционном электронном голосовании могли граждане РФ, обладающие активным избирательным правом, зарегистрированные по месту жительства на территории одного из семи субъектов Федерации. Проголосовать можно было как за федеральный список кандидатов на выборах в Госдуму РФ, так и за одномандатников. Жители Донбасса, включенные в списки избирателей Ростовской области, но не имеющие постоянной регистрации на территории РФ, могли голосовать на выборах депутатов Госдумы только по федеральному избирательному округу.
Все участники ДЭГ должны были быть зарегистрированы на Едином портале государственных услуг с подтвержденной учетной записью в этой системе. Подготовку и проведение ДЭГ осуществляла территориальная избирательная комиссия в составе 12 человек с правом решающего голоса, сформированная Центризбиркомом.
Подать заявление можно было на Едином портале госуслуг (в Москве также на портале mos.ru в личном кабинете пользователя) со 2 августа по 13 сентября включительно. Само дистанционное голосование проводилось с 08:00 17 сентября до 20:00 мск 19 сентября на порталах vybory.gov.ru и mos.ru. При этом в Москве избиратели получили право воспользоваться т. н. отложенным голосованием, которое давало возможность изменить свое решение и проголосовать за другого кандидата или партию.
Анонимизированные результаты волеизъявления избирателей по мере их поступления шифровались с использованием специального ключа зашифрования и хранились в базе данных специального программного обеспечения. После завершения голосования они были расшифрованы.
К наблюдению за ДЭГ допускали наблюдателей от избирательных объединений, кандидатов и субъектов общественного контроля (общественных палат и советов). Наблюдатели вправе были знакомиться со списками участников голосования, присутствовать при формировании ключа зашифрования и ключа расшифрования и пр.
Итоги ДЭГ 2021 года
15 сентября 2021 года, по завершении этапа регистрации избирателей на ДЭГ, глава ЦИК Элла Памфилова сказала, что в списки избирателей включены 2 млн 650 тыс. 339. Из них в Москве — 2 млн 14 тыс. 765 человек, в Севастополе — 20 тыс. 772, в Курской области — 55 тыс. 581, в Мурманской — 49 тыс. 205, в Нижегородской — 126 тыс. 493, в Ростовской (включая живущих в ДНР и ЛНР россиян) — 301 тыс. 991, в Ярославской области — 86 тыс. 532 человека.
После проведения выборов ЦИК на заседании 24 сентября сообщил, что в списки участников ДЭГ вошли 2 млн 650 тыс. 285 избирателей, из них 95,69% (2 млн 535 тыс. 978) приняли участие в электронном голосовании. Электронный формат предпочел каждый третий россиянин, имевший к нему доступ. Наиболее частый возраст принявших участие в ДЭГ — 36-45 лет (28,8%). За «Единую Россию» было отдано 17,02% голосов, за КПРФ — 14,61%, за «Новых людей» — 7,81%, за ЛДПР — 7,55%, за СРЗП — 7,17%. Остальные партии получили 15,84% голосов. При этом в Москве из записавшихся на ДЭГ 2 млн 14 тыс. москвичей проголосовали 1 млн 943 тыс. избирателей, что составило 96,47%.
Использование системы ДЭГ стало одним из самых спорных в избирательной кампании. Наиболее острую полемику вызвало голосование в Москве, где для этого использовалась не федеральная, а собственная платформа. Результат онлайн-голосования был опубликован спустя семь часов после сборки ключа расшифрования, что превысило ожидания организаторов и вызвало дискуссии о причинах длительности процесса. Однако организаторы связали задержку с высокой активностью избирателей, а также с большим числом тех, кто решил воспользоваться отложенным голосованием (около 300 тыс. избирателей). Итоги ДЭГ в Москве существенно повлияли на результаты голосования как минимум в восьми из 15 столичных одномандатных округов, что вызвало критику со стороны оппозиции, чьи кандидаты в итоге не прошли в Госдуму.
КПРФ заявила, что не признает итоги дистанционного электронного голосования в Москве. В Пресненский районный суд столицы были поданы 32 административных исковых заявления от компартии и ее депутатов, однако 10 ноября 2021 г. все они были отклонены.
Перспективы применения ДЭГ
15 декабря 2021 года Памфилова сообщила, что комиссия на выборах в следующем году планирует «немного расширить» применение ДЭГ. По ее словам, выбор регионов для проведения онлайн-голосования будет зависеть от их желания и готовности, а также от соответствия требованиям Центризбиркома.
26 января 2022 года зампредседателя ЦИК Николай Булаев сказал, что Центризбирком на сегодняшний день получил шесть заявок от регионов о желании использовать дистанционное электронное голосование на выборах в единый день голосования в текущем году.
Законопроект о единых правилах проведения ДЭГ
16 декабря 2021 года депутаты-единороссы Дмитрий Вяткин и Дмитрий Ламейкин внесли в Госдуму законопроект об установлении единых правил проведения дистанционного электронного голосования для всех регионов и на выборах всех уровней. Поправки вносятся в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Согласно законопроекту дистанционное электронное голосование на выборах всех уровней в РФ будет проходить с использованием ГАС «Выборы» или других государственных информсистем, в том числе региональных, прошедших сертификацию. Федеральные кампании будут проводиться только на общероссийской платформе, на местных выборах регионы смогут применять свои системы онлайн-голосования.
Решение о проведении ДЭГ на выборах в федеральные органы госвласти и на референдуме РФ будет принимать ЦИК, а в случае их совпадения с днями голосования на других выборах или референдумах ЦИК РФ будет принимать решение с учетом предложений региональных избиркомов. В свою очередь избирательные комиссии субъектов РФ могут использовать на местных выборах свои платформы, уже применявшиеся в ходе федеральных кампаний, а также самим определять порядок этого голосования.
Документ устанавливает, что все поданные заявления граждан, желающих участвовать в ДЭГ, проходят проверку и сопоставление с данными регистра избирателей и участников референдума ГАС «Выборы». После формируются списки участников дистанционного электронного голосования. Участник онлайн-голосования исключается из соответствующего списка избирателей или участников референдума.
19 января 2022 года комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект о единых правилах проведения ДЭГ.



