- ЭЛЕКТРОННОЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
- Вход в систему
- Благодарим Вас за участие в голосовании!
- Будет ли Татарстан голосовать в электронном формате?
- «Такой формат противоречит принципам демократии»
- «Фальсификации возможны и в офлайне, это не проблема онлайн-формата»
- Госсовет РТ в первом чтении одобрил закон о внедрении электронного голосования
- Выборы уходят в «цифру», но Татарстан пока осторожничает
- Первый очный форум и привет от Эллы Памфиловой
- «В следующей кампании обязательно будем применять эти технологии»
- Как защищена система электронного голосования?
- «Фейки — вранье, по-нашему»
- «Электрические сны» Айрата Хайруллина
- На дополнительных выборах в Госсовет онлайн-голосования не будет
- Татарстан готов к введению электронного голосования
ЭЛЕКТРОННОЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
ГОЛОСОВАНИЕ
Доступные электронные бюллетени
Бюллетени уже выданы
Вход в систему
Пожалуйста, введите номер вашего телефона
Повторный запрос кода будет доступен через 20 секунд
В случае задержки получения смс-пароля просим обращаться в службу поддержки +7(843)238-60-40
Пожалуйста, примите соглашение об обработке Ваших персональных данных для их безопасного хранения.
Получаю электронные бюллетени
Благодарим Вас за участие в голосовании!
Информация о кандидате
В Татарстане готовятся к внедрению дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах и референдумах, которое ранее было опробовано в семи субъектах РФ, в том числе в Москве. Соответствующие поправки в Избирательный кодекс поступили в парламент республики. В ЦИК Татарстана пока не знают, будет ли применяться ДЭГ на дополнительных выборах в сентябре 2022 года. Единороссы полагают, что такое голосование будет «полностью легитимным». Однако в КПРФ и ЛДПР считают, что «эта процедура не вызывает доверие у избирателя», поскольку у оппозиции не будет возможности полностью контролировать процесс.
Поправки в Избирательный кодекс Татарстана внес в парламент глава комитета Госсовета по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин («Единая Россия»). Его законопроект предполагает внесение в кодекс дополнительных статей о «дистанционном электронном голосовании» (ДЭГ). Планируется, что такая форма голосования будет применяться как на выборах, так и при проведении референдумов.
В материалах законопроекта сказано, что решение об использовании ДЭГ «будет приниматься избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, по согласованию с ЦИК РФ». Онлайн-голосование можно будет проводить, как через государственную автоматизированную систему «Выборы», так через иные системы, включая «региональную (республиканскую) государственную информационную систему». Сроки проведения ДЭГ и условия участия избирателей будет принимать избирком, организующий выборы. Для этого будет утверждаться специальный порядок.
В Избирательном кодексе Татарстана предлагается прописать, что «избиратель, участник референдума, включенный в список участников ДЭГ, исключается из соответствующего списка избирателей». « Закрепляется, что после осуществления волеизъявления участником ДЭГ изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Напомним, в марте 2022 года Госдума законодательно утвердила правила проведения ДЭГ и разрешила субъектам РФ использовать на своих выборах собственные платформы (пока такая есть только у Москвы, а регионы голосуют на федеральной платформе). Кроме столицы РФ, онлайн-голосование ранее протестировали Ярославская, Курская области, Севастополь, Мурманская, Нижегородская и Ростовская области. Впервые же эксперимент с электронным голосованием прошел на выборах в Мосгордуму в 2019 году в трех избирательных округах. Результаты онлайн-голосования и организацию контроля за подсчетом электронных голосов критиковала оппозиция.
Ближайшие крупные выборы в Татарстане могут состояться лишь в 2024 году, когда завершатся полномочия депутатов Госсовета республики. Впрочем, на осень 2022 года могут быть назначены дополнительные выборы (при досрочном прекращении полномочий депутатов республики или местных советов).
«В сентябре 2022 года пройдут дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан и дополнительные выборы депутатов органов местного самоуправления»,— подтвердили «Ъ» в пятницу в ЦИК республики. Впрочем, в пресс-службе избиркома уточнили, что «в настоящее время вопрос о применении электронного голосования находится в стадии проработки в ЦИК России». «В регионах ведется планомерное приведение местного избирательного законодательства в соответствие федеральному»,— пояснили в комиссии.
В татарстанских отделениях политических партий по-разному относятся к интернет-голосованию. В «Единой России» в целом поддерживают инициативу. « ДЭГ обеспечит возможность голосования для большего числа избирателей. » Единая Россия» всегда выступает за чистые и прозрачные выборы»,— заявила «Ъ» юрист республиканских партийцев Карина Дабаева. Она подчеркнула, что «голос избирателя зашифрован, голосование является полностью легитимным, проверка личности осуществляется через госуслуги, где избирателю необходимо иметь подтвержденную учетную запись». « Безусловно, у дистанционного голосования есть преимущества. Избиратели могут отдавать свои голоса независимо от того, где они находятся в данный момент времени — это значительно может поднять политическую, избирательную активность»,— сказала представитель «Единой России». Она также отметила, что «это существенная экономия бюджетных средств в части финансирования выборов». В то же время она признала, что есть «высокая вероятность хакерских атак, появления вирусов на компьютерах, а также других неполадок технического, преднамеренного характера, которые могут поставить под сомнение саму легитимность выборов».
«К ДЭГ были вопросы, когда такое голосование было в Москве. Я считаю, что это рано вводить»,— согласился депутат Госсовета Татарстана от ЛДПР Эдуард Шарафиев. Он не сомневается, что электронное голосование появится в будущем, но пока «эта процедура не вызывает доверия у избирателя». « На данный момент нет определенного консенсуса у участников выборов. К сожалению, скорее всего, это будет опять игра в одни ворота. Одна сторона получит преимущества, а у оппозиционных партий не будет ресурса получить доступ к наблюдению за этой процедурой»,— посетовал он.
Поправки в Избирательный кодекс могут быть рассмотрены на следующей неделе на заседании комитета Госсовета по госстроительству. После этого их вынесут на рассмотрение сессии парламента, запланированной на 15 июня.
Будет ли Татарстан голосовать в электронном формате?
В нескольких российских регионах общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ, возможно, пройдет в дистанционном электронном формате. Об этом накануне заявила глава Центризбиркома России Элла Памфилова.
— Дистанционное голосование в масштабах страны применяться не будет. Речь может идти пока не более чем о трех-четырех регионах, пока только на основе примененной ранее «московской» технологии. Такую инициативу должен проявить сам регион, «защитив» в ЦИК свою готовность и способность выполнить все требования, — заявила чиновница в интервью «Российской газете».
Спустя некоторое время в телеграм-каналах начали множиться неподтвержденные сообщения о том, что Татарстан находится в списке немногих регионов, где будет «обкатываться» формат дистанционного электронного голосования.
— Предварительно регионами для проведения такого голосования станут Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Калининград и Краснодарский край, — сообщил, к примеру, телеграм-канал «Еду в Татарстан».
«Реальное время» обратилось за подтверждением информации в ЦИК РТ. В пресс-службе ведомства от комментариев пока воздерживаются. Также наше издание связалось с Минцифры РТ, где нам сообщили, что «пока подтвержденной информации об участии Татарстана нет».
При этом, как утверждает наш источник, близкий к ситуации, вопрос проведения электронного голосования в Татарстане был «вскользь затронут» сегодня в рамках еженедельной планерки с предприятиями ИТ-отрасли в Министерстве цифрового развития и связи РТ.
«Такой формат противоречит принципам демократии»
По мнению известного российского политолога Бориса Кагарлицкого, идея дистанционного электронного голосования, по крайней мере в сложившихся обстоятельствах, противоречит принципам демократии. Эксперт также уверен, что, помимо «ожидаемых фальсификаций и подтасовок», онлайн-голосование создает проблему открытости волеизъявления.
— Традиционное голосование построено таким образом, чтобы быть тайным. В тот момент, когда вы остаетесь один на один с урной и бюллетенем, вы можете тайно выразить свое мнение, и нет механизма, который бы выяснил, как именно вы голосовали. Пока не совсем понятно, что будет с электронным голосованием, но с почти 100%-ной гарантией можно сказать, что можно будет задним числом определить, кто и как голосует. Проследить путь электронного сообщения не составляет большого труда, — считает Кагарлицкий.
Помимо этого, он предполагает, что в случае проведения дистанционного электронного голосования можно будет «подправить результаты».
— Ряд подобных случаев был на прошлогодних выборах в Москве: есть все основания подозревать, что в одном из столичных округов, где применялось электронное голосование, итоги были подтасованы, — говорит политолог.
Эксперт указывает также на уязвимость системы дистанционного голосования в плане доверия населения.
— В нашей стране, где хакеров много, а защиты мало, плюс все делается на скорую руку, вполне можно предсказать, что серверы будут падать, будут хакерские атаки, взломы и так далее. Скорее всего, ничего хорошего такое голосование не даст, и, более того, доверия к нему не будет никакого. Механизм проверки не отработанный, так что даже если будут считать по-честному, все равно все будут уверены в подтасовке результатов, — считает Борис Кагарлицкий.
«Фальсификации возможны и в офлайне, это не проблема онлайн-формата»
Комментируя готовность республики к проведению электронного голосования с технической стороны, генеральный директор ИТ-компании «Эттон» Ефим Климов заверяет: у Татарстана для этого достаточно компетенций.
— В то же время хотелось бы отметить, что риски хакерских атак, безусловно, есть. Но это тот риск, с которым нам сейчас необходимо жить, главное — понимать, что кибербезопасность — крайне важный аспект в любой сфере. Что касается фальсификаций, то они, думаю, возможны и в офлайне. Это не проблема онлайн-формата, — считает эксперт.
Политолог Борис Кагарлицкий соглашается с тем, что «технически Татарстан обеспечен лучше, чем многие другие российские регионы», поэтому говорить о том, что в этой части могут быть какие-то проблемы, не приходится.
— Но, понимаете, вопрос о том, хорошо или плохо будет реализовываться заведомо неправильная идея, не самый главный, — резюмирует наш собеседник.
Госсовет РТ в первом чтении одобрил закон о внедрении электронного голосования
Избирательный кодекс Татарстана планируется дополнить нормами о внедрении дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Соответствующий законопроект сегодня одобрили в первом чтении депутаты Госсовета РТ VI созыва на 32-м заседании. Поправки к Избирательному кодексу РТ внес председатель комитета ГС РТ по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин.

Согласно тексту законопроекта, ДЭГ можно будет применять на выборах и при проведении референдумов. Решение об использовании дистанционного электронного голосования будет принимать избирательная комиссия, организующая выборы, по согласованию с ЦИК РФ. « Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС „Выборы“, а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных (республиканских) государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям», — говорится в тексте.
Сроки проведения ДЭГ и условия участия избирателей будет определять центральная избирательная комиссия РТ. « После осуществления волеизъявления участником ДЭГ изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается», — уточняется в документе.
В Татарстане есть техническая возможность организовать дистанционное электронное голосование, но это только альтернатива, от традиционного «бюллетень — урна» никто отказываться не собирается, говорил ранее председатель ЦИК РТ Андрей Кондратьев. « Потому что нет гарантий, что там, за границей, не будет подвергнута система очень серьезным атакам! Нет гарантий, что голоса наших избирателей будут в безопасности», — отмечал Кондратьев. На нынешнем заседании он пояснил, что на дополнительных выборах в ГС РТ этой осенью ДЭГ использоваться не будет.
Госдума приняла закон о дистанционном электронном голосовании в марте 2022 года.
Сделать БО основным источником новостей в Яндексе
Фото на анонсе: «БИЗНЕС Online»
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Выборы уходят в «цифру», но Татарстан пока осторожничает
Как будем голосовать 19 сентября и почему Татарстан, вопреки сложившейся традиции, не стал «пилотником» в дистанционном электронном голосовании
На очередном форуме «Мой голос» в Казани обсудили цифровизацию современного выборного процесса в России. Андрей Кондратьев «проспойлерил» электронное дистанционное голосование в Татарстане в следующем выборном цикле. Айрат Хайруллин предположил, что ИИ сможет «подбирать» гражданину подходящего кандидата или партию. Олег Морозов с содроганием рассказал о видео, в котором увидел себя, исполняющего на пленарном заседании песню «Хабаровский централ». Эксперты не только разговаривали о том, как диджитализация облегчает электоральную процедуру, но и спорили, как сохранить уровень доверия людей к легитимности выборов. Сошлись в одном — права на ошибку нет.
Первый очный форум и привет от Эллы Памфиловой
Форум «Мой голос» в Татарстане впервые провели онлайн — пандемия отступает, прививки доступны, наступает время разговаривать очно. В честь этого депутат Госдумы РФ Олег Морозов сообщил, что он вакцинирован, и снял маску, после чего и принялся модерировать форум.
Темой встречи стало внедрение цифровых технологий в выборный процесс. До думских выборов в России осталось всего три месяца, совсем скоро стартует предвыборная кампания, и уже пора объяснять людям, как и где они могут проголосовать, какие технологии приходят им в помощь и как обеспечивается заветная триада, которую постоянно постулирует глава ЦИК Татарстана Андрей Кондратьев: «Легитимно, безопасно, комфортно».
Элла Памфилова, председатель ЦИК РФ, на форуме присутствовать не смогла (хотя сначала было хотела появиться по ВКС), но прислала участникам приветствие, о котором Олег Морозов сообщил:
— Сейчас я его передам главному бенефициару сегодняшнего мероприятия.
— Избирателю? — поспешно спросил Андрей Кондратьев, увидев, что депутат поворачивается в его сторону.
— Нет. Вам, конечно, — с улыбкой отвечал Морозов. — Но мне отрадно, что вы идентифицируете себя не только как главу ЦИК, но и как избирателя.
Получив от Памфиловой привет примерно на полстранички печатного текста, участники форума приступили к обсуждению основной повестки. Олег Морозов предварил его словами:
— Цифры вторгаются в избирательные процессы. Но мы должны воспользоваться этими механизмами, чтобы они сделали нашу избирательную систему более прозрачной, эффективной и транспарентной.
Член ЦИК России Евгений Шевченко и его коллега Антон Лопатин (который отвечает именно за внедрение цифровых сервисов) присутствовали на заседании по видеосвязи. Они подытожили общую информацию о предстоящих выборах. Например, вот кого будет выбирать Россия в сентябре:
И вот какие цифровые решения будут применяться в России на выборах:
Что касается «противоковидности» — члены ЦИК рассказали, что голосование в сентябре точно пройдет в масках, с дезинфекцией и термометрией. Но это не значит, что гражданин, отловленный на подходе с высокой температурой, не сможет проголосовать. Его сначала отведут в изолированное помещение в УИКе, дадут ему там реализовать свое гражданское право, и только после этого сдадут в руки медиков.
А по поводу трехдневности грядущих выборов — Шевченко сообщил, что «вероятность очень велика».
«В следующей кампании обязательно будем применять эти технологии»
Отдельно подискутировали, конечно, по поводу дистанционного электронного голосования. Пожалуй, это главные вопросы, которые волнуют рядового обывателя в преддверии выборов.
А можно будет проголосовать через госуслуги?
И если да, то смогу ли я проверить, за того ли кандидата ушел мой голос?
А не стащат ли мой голос, мой аккаунт в ЕСИА?
И не станет ли система цифрового голосования новым способом надувательства и полем для фальсификаций всех уровней?
Диджитализация выборного процесса — двуликий Янус. С одной стороны, она заметно облегчает процесс, делает его более удобным и доступным каждому. С другой, необдуманный уход в цифру может открыть ящик Пандоры: права на ошибку нет, и любой провал может обрушить доверие избирателей к электоральной системе в России.
Вероятно, поэтому власти Татарстана нарушили свое обыкновение становиться пилотным регионом и вот уже вторые выборы подряд аккуратно воздерживаются от дистанционного электронного голосования. Систему обкатывают в других регионах: во время голосования по Конституции это были Москва, Курская и Ярославская области, сейчас к ним добавляются Нижегородская, Ростовская, Мурманская области и Севастополь.
Правда, не так давно прошла масштабная тренировка — все 85 регионов провели ее у себя. Технология, по словам экспертов, совсем новая. У нее нет аналогов в мире — ни по технологическим, ни по криптографическим решениям. Поэтому к ее внедрению относятся пока очень осторожно.
— Масштабировать ее будем в будущем на другие регионы — с учетом доверия, реализации важных составляющих, — пообещал Лопатин.
Андрей Кондратьев жизнерадостно рапортовал:
— 59 тысяч человек у нас приняли участие в тренировке, и в следующей кампании будем обязательно применять эти технологии! ДЭГ — это удобно. Почему, например, выбрали Мурманскую область? Потому что многие на зиму оттуда уезжают в европейскую часть России, но голосовать тоже хотят. Удобство и безопасность вообще вошли в особую сферу стандартов. Мы создаем их для голосования — и это заставляет избирателя благожелательно относиться к процедуре. Но над этим всем нам нужно еще вместе поработать.
Айрат Хайруллин, глава татарстанской Минцифры, качал головой:
Кстати, Хайруллин опроверг предположение о том, что ДЭГ повышает явку: на опыте нашей соседки Эстонии оказалось, что уровень явки при электронном голосовании остался точно таким же, как и был до него. То есть политическая активность не выросла при вводе ДЭГ.
А Александр Малькевич, первый зампред Общественной палаты РФ по развитию информационного общества, в очередной раз говорил о том, что у населения вырос запрос на то, чтобы становиться клиентами цифровых сервисов. И поэтому людям нужно предоставлять удобное сервисное обслуживание, чтобы они могли не только приходить голосовать на участках, но и «волеизъявиться», не вставая с дивана или с рабочего места. Но в очередной раз подчеркнул, что ДЭГ не должно стать абсолютной заменой офлайновым выборам.
Как защищена система электронного голосования?
Киберзащита системы электронного голосования, по словам экспертов, осуществляется силами лучших специалистов страны, в сотрудничестве с гигантами ИТ-сферы. Но именно с этим связано, например, то, что, проголосовав, человек не может посмотреть потом, за кого он отдал голос.
Так сделано, чтобы избежать деанонимизации пользователя и сохранить тайну голосования. Сделав свой электронный выбор, избиратель отправляет свой голос — и в этот момент блокчейн-платформа анонимизирует голос, зашифровывает и делает ничьим. Так и получается: голос в поддержку кандидата уходит, но с момента отправки он перестает быть вашим. А значит, и вернуть его «в стойло» и посмотреть, каким он был, вы уже не сможете. Правда, глава татарстанской Минцифры Айрат Хайруллин уверен, что право перепроверить голос должно быть у человека обязательно (хотя, по зарубежному опыту, занимаются этим не больше 5% избирателей).
А вот в той же Эстонии пошли другим путем: у пользователя есть 7 дней на то, чтобы совершить выбор, и всю неделю он может хоть по три раза в день возвращать свой голос и голосовать за разных кандидатов. А учтен будет последний результат. Но в каждой стране свои особенности.
Владимир Кутилов, политтехнолог, директор агентства маркетинговых коммуникаций «Теория Дарвина», рассказал «Реальному времени», что, согласно исследованию его агентства, люди в республике в большинстве своем не доверяют цифровому голосованию и предпочитают вживую прийти на участок и опустить в урну бюллетень. Глава Минцифры Татарстана Айрат Хайруллин, комментируя недоверие, приводит пример:
И еще одна проблема, о которой можно говорить в этом свете — уязвимости на стороне пользователя. Не секрет, что придумывать пароль от госуслуг порой очень лень, и мы: дублируем другие пароли, ставим временно «12345» (если вы не так просты — то «54321»), «пароль», «имя+фамилия», «имя+дата рождения» и т.д. Поэтому взломостойкость личных аккаунтов граждан — тоже важный вопрос.
«Фейки — вранье, по-нашему»
Конечно же, особой темой обсуждения стали фейки, посвященные выборам. Как сказал Олег Морозов, цифровой мир рождает много минных полей. Андрей Кондратьев говорил:
— С одной стороны, мы радуемся цифровизации. С другой, максимально открываемся: фейки, провокации, «вбросы» в соцсетях. И не всегда можем адекватно на них ответить. Вот фейки — вранье, по-нашему. Вот мы его выявили, и как дальше реагировать? Не секрет, что с одного аккаунта в соцсетях могут поступать многочисленные фейковые сообщения на протяжении всего избирательного цикла. Поэтому, например, это может быть такое решение: Роскомнадзор рассматривает конкретный аккаунт и блокирует его, чтобы пресечь поток фейков, который с него поступает. А сейчас у нас огромная армия людей занимается организацией выборного процесса и думает о том, как реагировать на фейки. Но не этим они должны заниматься! В поле фейков нужно принимать системные решения.
Глава татарстанской ЦИК предостерегает, что жертвами фейков могут становиться и члены избирательных комиссий. Давление будет нарастать, а потому в ЦИКе должны обучить членов УИКов и ТИКов и предложить механизмы их защиты.
Александр Малькевич по своей давней традиции говорил, что фейки позволяют индустрии развиваться и обнаруживать вранье. Упомянул он и проект по участию в выборах блогеров-лидеров мнений и наблюдателей. По его мнению, медиаобразование — важная составляющая выборного процесса, и людей надо научить отличать, где правда, а где фейк.
— Надо быть готовыми к тому, что август и сентябрь будут не то что горячими — они будут пылающими. Будет множество попыток вбросить информацию.
Чтобы противостоять информатаке фейков, Малькевич предложил проводить информационные встречи, лекции, семинары, превентивно обучать и журналистов, и других граждан тому, как отличить ложь от правды.
— А еще есть дипфейки — давайте разрабатывать технические решения, которые будут отстреливать их на подлете. Мы ведь используем фильтры для очистки воды? Нам нужны такие же фильтры для входящей информации. Иначе мы захлебнемся в потоках лжи, а дипфейки будут совершенствоваться и дальше. Слава Богу, они делаются пока топорно, и их можно легко вычислить.
Олег Миронов, помрачнев, сказал, что вспомнил, как видел дипфейк на себя:
Айрат Хайруллин слегка успокоил собравшихся: 98% фейков вообще не доходит до внешней среды — большинство цифровых гигантов, поисковые системы озадачены тем, чтобы их алгоритмы не пропускали такие угрозы. И не пропускают. А вот мессенджеры — к примеру, пресловутые «школьные чатики» — самая благодатная среда для их распространения.
Владимир Кутилов считает, что понятных рецептов, как вычислить фейк, пока нет. Но основным способом глобальной работы в этом направлении должно быть воспитание детей: им надо привить навык критического мышления.
— Мы живем в эпоху постправды, любая информация быстро распространяется, и дальше приходится оправдываться — а тебя уже не слышат. Поэтому надо воспитывать в детях способность обдумывать информацию, пропускать через свой аналитический аппарат и принимать решение. Это главный инструмент сегодня в работе с фейками.
«Электрические сны» Айрата Хайруллина
Пожалуй, самым неожиданным высказыванием на прошедшем форуме стали мечты министра цифрового развития Татарстана: Айрат Хайруллин вспомнил свой недавний опыт с электронными праймериз правящей партии.
И тут ему увиделся дивный новый мир — где роботы не только вкалывают за человека, но делают за него выбор.
Людмила Губаева, фото предоставлено пресс-службой ЦИК РТ
На дополнительных выборах в Госсовет онлайн-голосования не будет
Накануне Центральная избирательная комиссия России утвердила перечень регионов, жители которых смогут принять участие в сентябрьских выборах в онлайн-режиме. Однако Татарстана в этом списке не оказалось. В ЦИК РТ объяснили «Реальному времени» причину отсутствия республики и назвали ближайшие выборы.
В утвержденном списке находятся Калининградская, Новгородская, Томская, Ярославская, Калужская, Курская и Псковская области. Стоит отметить, что единый день голосования в этом году пройдет 11 сентября. В эту дату планируется избрать 14 губернаторов, депутатов шести законодательных собраний регионов, а также членов городских дум в 11 административных центрах.
Пресс-служба ЦИК Татарстана сообщила, что в сентябре 2022 года в республике пройдут дополнительные выборы депутатов Госсовета и дополнительные выборы депутатов органов местного самоуправления. Поскольку выборы будут дополнительными, применение электронного голосования не планируется, пояснили в центризбиркоме.
15 декабря глава ЦИК России Элла Памфилова заявила, что комиссия планирует расширить применение онлайн-голосования на выборах в 2022 году. Законопроект о единых правилах такого голосования был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 года, а принят 11 марта 2022-го. 14 марта этого года президент России Владимир Путин подписал закон единых параметрах проведения онлайн-голосования на выборах и референдумах. Граждане будут голосовать через ГАС «Выборы» и другие информационные системы, прошедшие сертификацию и соответствующие требованиям Центральной избирательной комиссии.
Избиратели, получившие доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке, следует из документа. Это исключает возможность повторного голосования.
В сентябре прошлого года глава ЦИК РТ Андрей Кондратьев заявлял, что в Татарстане на следующем голосовании с большой долей вероятности могут использовать дистанционное электронное голосование.
ОбществоВластьТехнологии Татарстан
Татарстан осенью 2022 года не будет использовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на дополнительных выборах депутатов Госсовета и муниципальных образований. Однако возможность применения ДЭГ в скором времени будет закреплена в Избирательном кодексе региона. Против такой формы голосования выступают депутаты КПРФ и ЛДПР, считая, что перед ними «закрывают двери» по контролю за избирательным процессом. Также они прогнозируют «много нарушений» на выборах из-за запрета партиям направлять в участковые и территориальные комиссии своих представителей с правом совещательного голоса.
Татарстан в 2022 году не будет использовать ДЭГ на выборах в единый день голосования 11 сентября. Об этом заявил председатель ЦИК республики Андрей Кондратьев, сославшись на решение Центризбиркома России. Господин Кондратьев пояснил, что в этом году в Татарстане крупные избирательные кампании не запланированы. « Мы будем только выбирать депутатов Госсовета в двух округах»,— сказал он. Кроме того, дополнительные выборы пройдут в 32 районах республики, где вакантными остаются 172 мандата муниципальных депутатов.
Напомним, в марте 2022 года Госдума законодательно утвердила правила проведения ДЭГ и разрешила субъектам РФ использовать на своих выборах собственные платформы (пока такая есть только у Москвы, а регионы голосуют на федеральной платформе). Кроме столицы РФ, онлайн-голосование ранее протестировали Ярославская, Курская области, Севастополь, Мурманская, Нижегородская и Ростовская области. А впервые эксперимент с ДЭГ прошел на выборах в Мосгордуму в 2019 году в трех избирательных округах. Результаты онлайн-голосования и организацию контроля за подсчетом электронных голосов критиковала оппозиция.
Господин Кондратьев в прошлом городу говорил, что в республике «технически отработали возможность электронного голосования». « Я считаю, что у нас есть реальная возможность со следующей избирательной кампании, посмотрев итоги выборов депутатов Госдумы, вступить в этот проект и принять активное участие»,— отмечал глава избиркома. Тем не менее по решению ЦИК РФ в 2022 году в эксперименте буду участвовать лишь восемь регионов: Калининградская, Калужская, Курская, Новгородская, Псковская, Томская и Ярославская области. Также онлайн-голосование будет применяться на выборах муниципальных депутатов в Москве.
Возможность применения ДЭГ в Татарстане в будущем закрепляется в Избирательном кодексе республики. Соответствующие изменения во вторник одобрили большинство членов комитета Госсовета по госстроительству и местному самоуправлению. В первом чтении проект поправок в кодекс, который внес глава комитета Альберт Хабибуллин («Единая Россия»), будет рассмотрен на сессии республиканского парламента 15 июня.
Однако против ДЭГ выступил глава фракции КПРФ в Госсовете Хафиз Миргалимов, который является заместителем председателя профильного комитета. « Конечно, ковид „помог“ изменению избирательного законодательства. Если бы не было ковида, то вряд ли эти изменения могли бы быть внесены»,— сказал он, выступая на заседании комитета. « Мы видели в Москве, как прошло ДЭГ. Когда голосовали бюллетенями, наши депутаты побеждали, а проголосовали дистанционно — одни минусы. По нашему мнению, дистанционное электронное голосование не поддается контролю»,— посетовал он.
Господин Миргалимов подчеркнул, что КПРФ «категорически против ДЭГ». « Это ущемляет демократические права наших избирателей и закрывает щели и двери партиям по наблюдению и по контролю за голосованием»,— подчеркнул коммунист, отметив, что дистанционное голосование использовали «наши так называемые враги — США». Хафиз Миргалимов предупредил, что «не надо забывать о хакерах, они же никуда не делись»: «Посмотрите, персональные данные из банков крадут, выбрасывают в социальные сети». Коммунист выразил опасение, что ДЭГ могут применить в Татарстане уже в 2024 году, когда будут проходить выборы депутатов Госсовета.
Представитель ЛДПР Эдуард Шарафиев при голосовании по этому вопросу на заседании комитета воздержался. Эксперимент с ДЭГ в Москве он называл «удачным»: «Он показал несостоятельность на данный момент такого вида голосования». По словам депутата, «наблюдение за таким голосованием просто невозможно», поскольку его результаты «диаметрально отличаются от тех, которые показывает голосование в урнах».
В то же время член «Единой России» Римма Ратникова указала, что «цифровизация идет и система развивается». «Ну на год, на два, на три мы это затормозим, но все равно же это будет. Лучше думать больше о том, как систему контроля отлаживать. А то что? Можно остановить прогресс? Это совершенно невероятное!» — сказала она. Андрей Кондратьев попытался успокоить представителей оппозиции, пообещав, что применение ДЭГ в Татарстане будет обязательно обсуждаться с политическими партиями.
Поправки в Избирательный кодекс содержат и другие новшества. В частности, партии и кандидаты больше не смогут направлять своих людей в участковые и территориальные комиссии в качестве их членов с правом совещательного голоса (такая возможность остается на уровне региональных избиркомов и ЦИК России). В то же время, обратил внимание господин Кондратьев, кандидаты и партии смогут направлять по три наблюдателя в каждую комиссию (сейчас только двух).
Эдуард Шарафиев назвал реформирование института членов с правом совещательного голова «большой ошибкой». « Члены ТИК имеют доступ в том числе к документам, наблюдателям такие документы не дают. Дополнительные наблюдатели никакой роли не сыграют»,— указал он. По мнению депутата, «мы будем получать массу нарушений, которые просто никто не сможет зафиксировать, потому что наблюдателей отодвигают далеко».
Татарстан готов к введению электронного голосования
Татарстан технологически уже сейчас готов к введению электронного голосования. Об этом «Известиям» сообщили в Общественной палате. Такая же возможность есть еще у 6 регионов страны: Санкт-Петербурга, Московской, Новосибирской и Свердловской областей, а также у Краснодарского и Ставропольского краев.
К дистанционному голосованию на выборах стоит привлечь все регионы, уверены в Общественной палате.
Вероятность того, что субъектов, где можно проголосовать онлайн, станет больше, подтвердила и глава ЦИКа Элла Памфилова.
«По итогам дистанционного электронного голосования в этом году будет понятно, в каком масштабе мы можем двигаться к следующим выборам и сколько регионов смогут принять участие. Вероятность того, что будет больше — возможно, даже гораздо больше, — очень высокая», — заявила глава ЦИКа.
Однако она отметила, что скепсис в отношении технологии все еще не преодолен. Накануне стало известно, что к 27 сентября техническая группа общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве пересчитает результаты онлайн-голосования на думских выборах. Руководитель штаба Алексей Венедиктов сообщил, что все документы будут выложены в открытый доступ.
В единый день голосования на выборах в Госдуму с помощью интернета проголосовали 7 регионов, онлайн-явка в каждом из них превысила 90%. Всего более 2,5 млн избирателей выразили свое мнение с помощью электронного голосования.



