«Единая Россия» может лишить местные партийные отделения возможности определять модели проведения праймериз перед выборами губернаторов и депутатов региональных парламентов, сообщает «Газета.Ru» со ссылкой на собственные источники в партии.
По данным издания, предварительное голосование перед выборами в законодательные собрания во всех субъектах будут проходить по открытой модели, то есть за кандидатов будут голосовать жители региона, пришедшие на избирательные участи. Для губернаторских праймериз будет закреплена четвертая, закрытая модель, согласно которой участвовать в голосовании могут только члены партии.
— В желании достичь определенного уровня легитимности и демократичности, на мой взгляд, нужно вводить разумные логические пределы. Если мы берем открытую модель и рассматриваем претендентов на пост губернатора, то мы должны понимать, что сама по себе эта должность чрезвычайно сложна, трудна и предполагает очень большой набор компетенций. Поэтому не хотелось бы, чтобы праймериз превращались в такой парад самопрезентаций, которые, по большому счету, профанируют саму идею праймериз и вообще выборов.
Не буду, что называется, тыкать пальцем, но мы помним, что не так давно один из губернаторов попросился уйти, понимая всю сложность той работы, которая на него была возложена, и честно осознав, что он пока не достаточно подготовлен к этой работе. Но к сожалению, не все претенденты на губернаторский пост обладают такой долей честности и самокритики.
А открытая модель, как мы знаем, предполагает возможность всем участвовать в процедуре праймериз, причем даже не будучи членом партии. На последних праймериз мы видели, во что это превращалось, иногда это выглядело анекдотично. Не хотелось бы превращать губернаторские праймериз в балаган, в некое цирковое представление, а к сожалению, таких, с позволения сказать, клоунов будет достаточно много. Они будут пытаться использовать эти праймериз, чтобы засветиться и высказать все, что они думают по поводу того, как они будут выполнять эту работу. Я боюсь, что на фоне таких экзальтированных и экзотических персонажей люди, которые будут реально работать, такие «рабочие лошадки» просто потеряются. Не хотелось бы, чтобы внимание было сосредоточено на таких популистских кандидатурах. Поэтому на мой взгляд, закрытая модель праймериз перед выборами губернатора – это приемлемая вариация, которая позволяет выбрать реально компетентных людей, а не превращать это в парад популизма. Тем более мы видим, что сейчас требования к губернаторам все более ужесточаются, и это требует определенной сепарации, отбора действительно компетентных людей, способных выполнять задачи, которые сегодня возложены на глав регионов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Единороссы придумали, что ляжет в основу самой большой избирательной кампании накануне президентских выборов / Николай Тришин / ТАСС
Партия власти начала готовиться к региональной избирательной кампании – 2023, которая, по подсчетам единороссов, охватит минимум 62,26 млн избирателей (без учета новых территорий). «Единая Россия» организует праймериз в четырех новых регионах (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) по отбору кандидатов в депутаты законодательных собраний. Об этом «Ведомостям» сказали двое собеседников в «Единой России».
Подготовка к этому первому этапу кампании обсуждалась 26 января на семинаре в «Единой России», сказали два собеседника в партии. По словам одного из источников «Ведомостей» в партии, в совещании по видеоконференцсвязи участвовали представители региональных отделений партии, а от новых территорий в том числе и вице-губернаторы по внутренней политике, к примеру недавно назначенный на эту должность в Запорожской области политтехнолог Сергей Толмачев.
Другой собеседник «Ведомостей» добавляет, что на совещании федеральное руководство ставило задачи отделениям в тех регионах, где пройдут выборы, презентовали календарь кампании и технические задания по подготовке к праймериз – ее первого этапа. «Единая Россия» всегда рассматривает предварительное голосование как «нулевую волну агитации», отмечает сенатор, заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов.
Задача на праймериз, по его словам, – вовлечение 10% избирателей в регионах в участие в качестве избирателей. Планируется, что старт праймериз будет дан с 3 по 7 марта. До 28 марта будут образованы счетные участки. С 8 марта по 27 апреля будет проходить выдвижение кандидатов, с 8 марта по 21 мая – агитационный период. Регистрация избирателей состоится с 17 апреля по 26 мая.
Голосование на праймериз будет идти с 22 по 28 мая. Результаты определят 30 мая. Собеседник в «Единой России» уточняет, что почти во всех регионах во время праймериз смогут голосовать любые зарегистрировавшиеся избиратели вне зависимости от того, есть ли у них партбилет («первая модель»). В некоторых субъектах Федерации выборщиками смогут быть только члены партии («четвертая модель»), добавляет источник.
Перминов отметил, что предварительное голосование будет проходить в электронном формате. При этом пока до конца не определено, какая модель будет использоваться на новых территориях – «первая» или «четвертая».
Запуск праймериз на новых территориях необходим, учитывая вероятную перспективу проведения там в сентябре выборов заксобраний, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «И тогда для «Единой России» отбор кандидатов становится крайне ответственной задачей, поскольку нельзя допустить ни скандала, ни промаха. И весьма вероятна ставка на участников спецоперации с проведением кампании в патриотическом ключе», – добавляет он.
Резонанс в связи с предварительным голосованием (праймериз) «Единой России» в 2021 году с высокой вероятностью будет выше, чем весной 2020-го, когда ключевой темой информационной повестки были государственные меры по борьбе с пандемией, а также подготовка к общероссийскому голосованию по конституционным поправкам. В 2020 году явка на праймериз, проходившие в онлайн-формате, составила 4,65%, в текущем году эти показатели, вероятно, возрастут, хотя многое будет зависеть от эпидемиологической обстановки (в 2018 году на фоне роста политической активности после президентских выборов явка на праймериз составила более 11%, а в 2019-м – около 9%). С региональными отделениями партии ведутся консультации по двум вопросам – о форме (традиционное или онлайн-голосование) и модели проведения праймериз (насколько широкий круг лиц может быть допущен к голосованию в рамках этой процедуры).
Исторически в «Единой России» применялось четыре модели праймериз: от наиболее открытой первой (предполагающей допуск к голосованию всех избирателей, проживающих на соответствующей территории) до закрытой четвертой (в рамках которой право участвовать в отборе кандидатов получали только члены партии). За весь период использования этой процедуры партией парламентского большинства (впервые праймериз «Единой России» состоялись еще в августе 2007 года, а с 2009-го их проведение стало обязательным) наиболее открытая первая модель продемонстрировала существенные преимущества. В частности, она позволяет держать в мобилизованном состоянии ядро сторонников партии, а также привлечь максимальное внимание избирателя к работе «Единой России» и ее потенциальным кандидатам. Как правило, усилия по подобному информационному продвижению в весенний период оказывают значительное влияние на уровень узнаваемости кандидатов в ходе голосования в начале осени. Поэтому, скорее всего, большинство региональных отделений партии в рамках проведения праймериз накануне выборов депутатов Госдумы и заксобраний сделает выбор в пользу первой модели. Четвертая модель может быть использована для территорий с особой спецификой, но, скорее всего, будет применяться существенно реже.
Традиционный формат голосования пока вызывает больше доверия, чем выборы онлайн (хотя высокие показатели протестного голосования, зафиксированные именно в рамках применения онлайн-формата, например, в ходе волеизъявления по конституционным поправкам летом 2020 года, постепенно могут привести к росту доверия к такой процедуре и у оппозиционной аудитории). Тем не менее эпидемиологическая обстановка заставляет выбрать именно более безопасный с этой точки зрения формат проведения праймериз для каждого из регионов. Это важно и с точки зрения нейтрализации информационных атак против партии. С начала пандемии вопрос о безопасности публичных мероприятий в контексте рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции, становится важным фактором политических дискуссий. Скорее всего, при проведении праймериз будет наблюдаться дифференцированный подход: от применения онлайн-формата в регионах, где эпидемиологические риски выше, до использования традиционного подхода там, где показатели распространения инфекции будут минимальными.
В 2021 году вероятен как высокий интерес представителей элит к проведению праймериз (в том числе с учетом шагов Владимира Путина, подчеркивающих особую роль «Единой России» в политической системе), так и участие в этой процедуре молодых перспективных кандидатов. Свою роль в расширении кадрового потенциала «Единой России» сыграли инициативы секретаря генсовета партии Андрея Турчака, в том числе реализация проекта «ПолитСтартап» и создание Высшей партийной школы (с филиалами в регионах и программами для разных групп политических лидеров и активистов, например, выходцев из числа медицинских работников). Такая работа, проводившаяся в сочетании с курсом на «разворот в регионы», заявленным еще осенью 2017 года, может стать дополнительным фактором повышения интереса к праймериз, а в итоге – способствовать расширению электоральной базы «Единой России» в ходе парламентской кампании – 2021.
Предварительное голосование единороссы проведут и на новых территориях
Максим Стулов / Ведомости
С 1 марта стартует предварительное голосование по отбору кандидатов на выборы, которое проводит «Единая Россия». Об этом на заседании президиума генсовета партии заявил секретарь генсовета Андрей Турчак. По его словам, голосование на праймериз будет проходить с использованием портала «Госуслуги». Он отметил, что платформа, на которой будет проходить предварительное голосование, может стать одной из целей кибератак, но партия к этому готова и есть резервные схемы работы.
Замсекретаря генсовета партии Сергей Перминов сказал, что нынешняя кампания будет прологом к президентским выборам 2024 г. Осенью 2023 г. будет разыгрываться более 34 000 мандатов в 78 кампаниях в 54 субъектах. При этом в презентации, показанной на президиуме генсовета, было указано, что будет 25 кампаний по выборам губернаторов, в том числе пять кампаний будут непрямыми. Таким образом «Единая Россия» косвенно подтвердила, что глав новых регионов будут выбирать через парламенты. Перминов сказал, что праймериз будут проходить в электронном формате. С 3 по 7 марта пройдет запуск процедуры праймериз в регионах, с 8 марта по 27 апреля будет выдвижение кандидатов, регистрация избирателей – с 17 апреля по 26 мая. Само электронное голосование состоится с 22 по 28 мая, а его итоги будут подведены 30 мая.
Партия также перезапускает свой проект для обучения молодых политиков «Политстартап» под названием «Политстарт». Кроме участников праймериз в обучении смогут принять участие и политтехнологи, которые захотят работать с «Единой Россией», сказал Перминов.
Турчак также сделал акцент на участниках спецоперации, которые захотят пойти в политику («Ведомости» 12 января писали о том, что власти сделают на выборах ставку на людей с военным бэкграундом). По его словам, «эти люди заслужили того, чтобы быть представленными в органах управления разного уровня». Поэтому он предложил подумать, как «наиболее комфортно» им принять участие в праймериз и в итоге быть выдвинутыми от «Единой России» на выборах. Причем Турчак подчеркнул, что это касается всех уровней выборов, в том числе губернаторских.
«Единая Россия» также утвердила список уполномоченных от партии, которые будут курировать региональные кампании. Например, уполномоченным на выборах в Бурятии и Новосибирской области будет сенатор Александр Карелин, в Смоленской области – вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, в Московской и Ивановской областях – сенатор Сергей Перминов, в Москве и Орловской области – депутат Госдумы Виктор Селиверстов и др. Уполномоченными на выборах на новых территориях будут депутаты Госдумы: Зураб Макиев – в ДНР, Виктор Водолацкий – в ЛНР, Артем Бичаев – в Запорожской области, Игорь Кастюкевич – в Херсонской. Курировать кампании на новых территориях будет руководитель ЦИК партии Александр Сидякин.
На новых территориях праймериз будут проходить как в электронной форме, так и офлайн, сказал Сидякин. Избирателями станут в том числе граждане, которые еще не получили паспорт граждан России, но подали соответствующие заявления. А кандидатами смогут быть даже те, кто не смог закрыть иностранные счета, избавиться от иностранных финансовых инструментов – об этом нужно предварительно сообщить в оргкомитет праймериз, сказал Сидякин. Кандидатам в этих субъектах нужно будет в обязательном порядке представить копии заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, подчеркнул Сидякин. «Еще одна особенность – надо будет указывать в заявлении об участии в предварительном голосовании факт наличия судимости либо ее отсутствие. Для предварительного голосования уведомления будет достаточно», – отметил он. Сидякин сказал, что там, где сейчас идут бои, «будет особый порядок проведения праймериз», в том числе и выездное голосование.
Такой порядок будет установлен и на выборах советов депутатов Яковлевского и Шебекинского городских округов Белгородской области, сказал первый замруководителя ЦИК партии Максим Жаворонков. В праймериз на этих территориях смогут принять участие только члены партии (четвертая модель праймериз). Турчак при этом добавил, что уже после старта праймериз, возможно, этот список будет расширен «с учетом оперативной обстановки, которая будет складываться в приграничной полосе».
1 марта на заочном заседании бюро Высшего совета «Единой России» и генсовета были утверждены модель предварительного голосования на выборах в Госдуму и положение о его проведении. Принять участие в кампании смогут все зарегистрированные в стране избиратели. Эксперты отмечают, что выбор открытой модели праймериз будет способствовать отсечению уже на этапе отбора электорально слабых кандидатов, имеющих высокий антирейтинг в своих округах.
Первая модель
Внутрипартийное голосование «Единой России», по итогам которого будут выдвинуты кандидаты на выборы в Госдуму, пройдет по открытой модели. Об этом сообщает «Российская газета». Такой вариант модели позволяет принять участие в праймериз не только членам партии, но и любому гражданину, проживающему на территории избирательного участка.
Такой вариант проведения голосования был поддержан председателем «Единой России» Дмитрием Медведевым на встрече с секретарем генсовета Андреем Турчаком. Во время встречи Турчак отметил, что председатель партии неоднократно говорил о необходимости проведения праймериз по открытой модели, позволяющей участвовать в них всем желающим.
По его словам, партийцы выступили с инициативой взять за основу электронную форму праймериз. Однако в регионах, где ситуация с заболеваемостью коронавирусом наиболее благополучная, можно будет проголосовать и в привычном, очном формате.
Напомним, что регистрация кандидатов начнется с середины марта, а закончится в конце апреля. Само голосование будет проводиться в режиме онлайн с 24 по 30 мая.
Продемонстрировать способности и серьезность намерений
Открытая модель праймериз позволяет продемонстрировать уровень открытости членов партии, считает политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов.
«При этом, демонстрируя подобную открытость, партия, по сути, начинает избирательную кампанию задолго до ее официального старта, так как открытая форма праймериз дает людям дополнительную возможность заявить о волнующих их вопросах. Более того, это создает внутреннюю систему ревизии действий партии, позволяет оценить эффективность работы партийцев»
По словам Баширова, переход к данной модели праймериз дает основания полагать, что избирательная кампания будет более яркой, нежели кампании последних лет.
Федеральное руководство партии в лице Дмитрия Медведева и Андрея Турчака одержало победу над лобби, связанным со «старыми» региональными элитами и отстаивавшим применение наиболее закрытой, четвертой модели праймериз (в рамках которой право участвовать в отборе кандидатов получали только члены партии). Об этом рассказал генеральный директор АПЭК, политолог Дмитрий Орлов.
«Открытая модель праймериз будет способствовать отсечению уже на этапе отбора электорально слабых кандидатов, имеющих высокий антирейтинг в своих округах. Курс на кадровое обновление с большой вероятностью сработает на расширение электоральной базы партии, в том числе в крупных городах и протестных регионах, а также среди колеблющихся избирателей, например, молодого и среднего возраста. То есть выбор модели праймериз подтверждает выбор «Единой Россией» не пассивной, а наступательной тактики в ходе парламентской кампании»
Как рассказал политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский, открытый формат праймериз в значительной мере увеличивает ответственность кандидатов. В особенности дополнительная ответственность ложится на действующих депутатов, которым придется прикладывать усилия, чтобы не только отчитаться за свою деятельность, но и продемонстрировать, что они по-прежнему способны аккумулировать вокруг себя доверие людей и завоевывать их голоса.
«Открытая форма праймериз отвечает основным принципам демократии, таким как транспарентность и открытость, поэтому данный формат будет востребован в будущем. «Единая Россия» является флагманом среди российских политических партий, поэтому кому, как не ей, задавать этот тренд?»
Проведение праймериз – это важный этап предвыборного процесса, зачастую вызывающий значительный ажиотаж, напоминает генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин.
«Открытая форма праймериз для членов партии – это прежде всего способ максимально продемонстрировать собственные способности и показать серьезность своих намерений. Участники праймериз должны показать все, на что они способны, чтобы партийные лидеры на федеральном и региональном уровнях могли оценить перспективы своих кандидатов»
Партия назначила денежную премию за взлом системы электронных праймериз.
«Единая Россия» объявила конкурс для хакеров на выявление уязвимостей партийной системы электронного предварительного голосования (праймериз). Конкурс продлится неделю, победитель получит денежный приз, но сумму вознаграждения единороссы предпочли сохранить в тайне. Организаторы призывают принять участие в конкурсе студентов профильных учебных заведений.
Внутрипартийное предварительное голосование в этом году пройдет с 22 по 28 мая, итоги планируется подвести 30 мая. Электронный формат праймериз единороссы используют с 2018 года, а с 2020-го он стал основным, сообщил в четверг в ходе круглого стола «Электронное предварительное голосование «Единой России»: безопасность, легитимность и удобство для пользователей» руководитель IТ-проектов «Единой России» Вячеслав Сатеев. По его словам, в 2018 году онлайн-формат на праймериз использовали более 60 тыс. человек, в пандемию, когда праймериз проводились только электронно, — уже более 1 млн, а рекордной стала федеральная кампания-2021: по данным господина Сатеева, тогда участие в электронном предварительном голосовании единороссов приняли более 6 млн россиян.
Заместитель секретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов сообщил, что в этом году праймериз по первой и четвертой моделям будут проводиться только в цифровом формате — это 183 кампании в 55 регионах, в том числе и в новых субъектах РФ.
Напомним, «Единая Россия» использует четыре модели внутрипартийного предварительного голосования. Первая — открытая — предусматривает, что выборщиком может быть любой гражданин, который проживает на территории данного избирательного участка. Четвертая модель предполагает, что состав выборщиков формируется из числа членов партии.
Господин Перминов уточнил, что регистрация избирателей в системе партийного электронного голосования будет проводиться, как и ранее, через портал «Госуслуги», которому «доверяют люди». По данным единоросса, на утро 10 мая в системе зарегистрировалось уже 1,5 млн избирателей, что составляет примерно 6,5% от их общего количества в выборных регионах. Цель единороссов — регистрация как минимум 10% избирателей, проживающих на территориях, где в 2023 году будут проводиться избирательные кампании: по подсчетам господина Перминова, это порядка 2,5 млн человек.
Электронное голосование на праймериз «Единой России», как и дистанционное электронное голосование на официальных выборах, проводится с помощью технологии блокчейна. Вячеслав Сатеев сообщил, что в ходе праймериз партия задействует 40 серверов в четырех дата-центрах. По его словам, количество DDos-атак на систему в период предварительного голосования обычно исчисляется двузначными цифрами, но до сих пор персональные данные граждан взломаны не были. «Надеюсь, что в этом году, несмотря на кратное увеличение попыток взлома нашей системы после начала специальной военной операции, мы пройдем эту кампанию достойно»,— отметил господин Сатеев.
Для проверки надежности системы единороссы решили организовать конкурс для хакеров на выявление ее уязвимостей.
Отметим, что это не первый конкурс для хакеров, которым предлагается обнаружить уязвимости в системе электронного голосования. Такую премию придумал и трижды учреждал в Москве, где с 2019 года используется собственная платформа для онлайн-выборов, журналист и экс-глава столичного штаба по наблюдению за выборами Алексей Венедиктов (внесен Минюстом в реестр иностранных агентов). В 2019 году систему взломал французский криптограф Пьеррик Годри и получил за это 1 млн руб. из личных средств господина Венедиктова. В 2020 году взломать систему не удалось, и премия была разделена между разработчиками системы и журналистами, пишущими об онлайн-голосовании. В 2021 году 1 млн руб. разделили между двумя хакерами и членами технической рабочей группы по электронному голосованию. В частности, 350 тыс. руб. получил москвич, который смог сократить время отложенного голосования (стандартное время смены голоса — раз в три часа), а также протестировал больше всех разнообразных сценариев взлома системы ДЭГ. Еще 150 тыс. руб. достались хакеру, который смог отказаться от одного из двух бюллетеней: каждый участник пробного голосования должен был получить их комплектом, но программисту удалось обойти это правило. После 2021 года премия в Москве не учреждалась.
Профсоюзные активисты зачастую не знают, как расшевелить, поднять трудящиеся массы, и сетуют на неосознанное членство последних. Решению этого вопроса посвящались тысячи семинаров и пленумов. Но внятного ответа так и не найдено.
Продолжение. Начало в “Солидарности” №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 2019
У профсоюзной работы и политической деятельности много общего. Перед кандидатом в депутаты, даже сверхпопулярного, будет стоять тот же вопрос: как привести народ на избирательные участки. Ведь проблема с дисциплиной — вечная. За вас могут быть тысячи людей, но большинство из них в “судный день” поленится идти на участки — и вы остались без мандата. Чтобы этого не допустить, надо серьезно поработать.
ПРАЙМЕРИЗ
Выборы не происходят без политических партий. И большинство профлидеров-политиков идут на контакт с крупнейшей партией страны — “Единой Россией”. Не буду обсуждать, насколько это целесообразно, скажу лишь о связанном с выборами моменте. Он может быть очень полезен профсоюзным лидерам.
Чтобы определить своих кандидатов, “ЕР” проводит предварительное внутрипартийное голосование — праймериз. Это перенесение американского опыта на российскую почву. Но как в КНДР марксизм-ленинизм преобразился в идеологию чучхе, так и буржуинский опыт мы слепо не копируем.
Есть четыре модели праймериз. Первые три предполагают определение кандидатов ограниченными группами: членами партии или вместе с ее сторонниками, или вместе с членами тех организаций, с которыми партия подписала соглашение. А четвертая модель — самая интересная, наиболее открытая — предполагает участие в мероприятии всех жителей избирательного округа, где проходят праймериз. Получить бюллетень для такого голосования могут все, даже члены других партий, определяя тем самым кандидата от “ЕР”. Участие в праймериз по четвертой модели я считаю очень полезным для профсоюзного кандидата.
Как мы уже говорили, явка на сентябрьских выборах невелика. Для победы может хватить трех тысяч голосов. В идеале такое небольшое количество ваша агитационная сеть должна знать поименно. Праймериз проходят в апреле-мае, за четыре месяца до выборов. Сеть к этому времени должна быть в целом готова. И предварительное голосование — хороший шанс проверить ее дееспособность. От того, сколько избирателей вы сможете привести на праймериз, зависит главное — сколько вы сможете привести на участки в день голосования. Потому что в день выборов технология только одна — “полный привод” (4 wheels drive, или 4WD).
СЕТЬ, РАБОТАЮЩАЯ НА “ПОЛНОМ ПРИВОДЕ”
Технология 4WD означает, что тех, кто решил голосовать за вас, надо привести на избирательные участки. Надеяться на сознательность электората наивно. Так же как надеяться на осознанное членство в профсоюзе. Избиратель может подумать: “Зачем мне идти? Он и без меня выиграет”. А если испортилась погода — пиши пропало. Чтобы такое не произошло, нужна сеть.
Разветвленная агитационная сеть — одно из главных условий успеха. От ее качественной работы зависит очень многое. В этом выборы на селе и в мегаполисе схожи. В крупном городе, не приводя сторонников на избирательные участки за руку, выборы тоже не выиграть. Но сеть в столице стоит баснословных денег. Мы же в финансах изначально ограничены, а на селе их и не нужно много.
В сельской местности количество активных людей невелико. Формируя свою боевую команду задолго до выборов, вы получаете шанс привлечь всех активных. Или почти всех. Для того-то и нужны поездки на дни деревень, на концерты местной самодеятельности, на торжественные линейки ко Дню знаний, на чаепития в День пожилого человека и по другим поводам. В одном поселке вас, как отца родного, будет привечать хор бабушек, в другом — родительский комитет школы. Всех этих пассионариев вы без труда найдете, если будете без устали колесить по району. Многие из них найдут вас сами — не упустите! Большинство из них даже не надо поощрять материально, о чем мы говорили в прошлых публикациях. Таким образом, ко дню голосования в ваших руках окажется сеть, опутывающая всю сельскую местность, и перехватить ее конкурентам будет не под силу.
Сложнее обстоят дела с городом. Даже небольшой городишко, где 20 — 25 тысяч жителей, представляет собой конгломерат районов (центральных и отдаленных), предприятий, социальных слоев и проч. Активных людей здесь больше, чем во всех вместе взятых деревнях. А работать тут легче, чем в крупных городах, поделенных на несколько округов. Как там агитировать? Как работать с электоратом? Ведь избиратель живет в одном округе, трудится в другом, делает покупки в третьем, водит ребенка в школу в четвертый. Как хочешь, так его и вылавливай. Остается только привязка к месту жительства.
В малом же городе — все твои. Бери любого, и где его встретишь, там и агитируй. Если иногда попадется приезжий, не страшно. В малом городе агитационная сеть может быть построена по смешанному типу: работаете с избирателем как горизонтально, охватывая агитацией целые районы, так и вертикально, через трудовые коллективы, общественные и прочие организации.
Одна из универсальных точек опоры — советы ветеранов. Особенно интересны организации, в которых состоят люди, работавшие на уже не существующих предприятиях. И такие ветеранские организации держатся лишь волей немногих энтузиастов: их некому подпитывать материально. Ваше внимание к ним будет полезным для обеих сторон. Не обходите мимо и советы ветеранов еще действующих предприятий. Немногие из таких советов купаются в роскоши и обласканы любовью работодателей. В большинстве случаев все наоборот.
ОТДЕЛЬНОЕ ВНИМАНИЕ ПРИГОРОДУ
Если у города есть районы или пригороды, то с ними работать лучше по территориальному принципу, вылавливая избирателя на дому. Кукуево — городок, где в отдалении от центра лежит большой микрорайон, выросший вокруг ЛДК — лесопильно-деревообрабатывающего комбината В просторечии его называют “Завод”. Разумеется, “заводчане”, хотя многие из них не имеют ничего общего с ЛДК, большие патриоты своего округа. “Погнали наши городских” — это про них. “Город” живет отдельно, “Завод” — отдельно. Такие районы есть почти в каждом городе страны.
Для “Завода” я запустил отдельную агитационную кампанию, и она дала положительный результат. ЛДК — это не жирующий, но пока держащийся на плаву объект. Со своим профсоюзом, советом ветеранов, “подшефными” (хотя давно уже муниципальными) детским садом и школой. Худо-бедно содержащий в районе спортзал и каток.
Главными проводниками моей агитационной кампании были четыре бабушки-мотора. Они поделили “Завод” между собой и в течение полутора месяцев перед выборами методично обходили квартиру за квартирой. Обходили в три волны. Первая — с рассказом избирателям обо мне, подчеркивая мою особую связь с ЛДК, лесной промышленностью и “заводским” районом. Вручали листовку. В своих тетрадях делали пометки: “информацию восприняли положительно”, “сказали, что подумают”, “не открыли дверь”, “послали подальше в грубой форме” и т.д. Второй раз обходили только сомневающихся и не оказавшихся в первый раз дома. Разговаривали, вручали буклет. Третья волна подразумевала напоминание о дате выборов тем, кто определился с голосованием в мою пользу, очередной заход к сомневающимся, раздачу еще одного буклета. Последняя волна закончилась за пару дней до решающей даты, и в бабушкиных тетрадочках обнаружилась информация о том, что на “Заводе” за меня готовы проголосовать около 700 человек.
После каждой волны я проводил с бабушками оживленную беседу, узнавал о реакции жителей, инструктировал о дальнейшей работе. Разумеется, параллельно их деятельности я провел встречи во всех цехах ЛДК, с коллективами школ, детского сада, торговых точек. Намеренно приезжал вечером, в час пик, в местные магазины, стоял в очереди с “земляками” и громко со всеми здоровался. Встретив знакомого, а их становилось все больше, долго и весело, чтобы все видели, разговаривал с ним, попутно приветствуя остальных. И проделывал это неоднократно. Кроме того провел встречи с “заводскими” поэтами в местной библиотеке, с кружком “очумелые ручки” в Доме культуры, с любителями-цветоводами, с гиревиками в спортзале и т.д.
Суть технологии “полного привода” раскрывается в день голосования. Бабушки включают свои бесперебойные “моторы” и обходят 700 человек, решивших голосовать “правильно”, то есть за меня. Работа сложная, но необходимая. Бабушки, как и вся остальная агитационная сеть, выполняют роль “приводного ремня” от кандидата к массам, который двигает людей на участки. С юридической точки зрения, нарушений в этом нет, поскольку агитация ведется за явку, что не запрещено. Только работа идет исключительно среди сторонников, но этот статус за ними формально не закреплен.
Кому-то эта тактика может показаться чересчур навязчивой. Но если хотите выиграть, работать надо активно, а порою и агрессивно. Явка в сентябре невелика. Решающим может оказаться каждый голос. Технология 4WD — лучшее, что есть в таких условиях. Потому-то и ее проверка в ходе праймериз по четвертой модели — хорошее испытание на прочность.
И то же самое должна делать в день голосования агитационная сеть в деревнях. С той лишь разницей, что не надо ходить по домам и квартирам, а можно ограничиться звонком, разговором в магазине, на огороде и т.д. Цель “привода” одна. То, что вы несколько лет создавали кропотливым трудом, должно конвертироваться в голоса. Для этого есть лишь один день. Погожий, часто солнечный, выходной сентябрьский день. Который многие провели бы где угодно, но не у избирательной урны. Считаю, что без “привода” можно загубить всю кампанию и, даже имея рейтинг выше, чем у конкурентов, проиграть. День голосования — это острие длительного периода, его кульминация, во время которой надо сработать на “отлично”.
* * *
Забегая вперед, скажу, что на двух “заводских” избирательных участках я получил больше 600 голосов и фантастическое преимущество над соперниками. Все семеро набрали меньше, чем я один. Это подтвердило правильность тактики отдельной кампании для пригорода и применения там технологии 4WD.
Я считаю этот способ основным в борьбе за “осознанное членство” — он обеспечивает вам то количество голосов, которое вы заслужили. Без “приводного ремня” до сознания достучаться трудно. Будь то хоть избиратель, хоть член профсоюза.
Идеология кампании
Во время праймериз «будет стоять задача опробовать новые подходы в смысловой, технологической, мобилизационной сфере, т. е. все методики, которые уже будут использоваться при подготовке кампании 2024 г.», говорит Перминов. «Мы дадим регионам «широкую смысловую рамку» и общие направления, а дальше они получат максимальную свободу по их адаптации к региональной повестке», – добавляет он.
Сенатор, замсекретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова пояснила, что до регионов довели несколько «идеологических линий», которым нужно следовать во время кампании 2023 г. Это «сплоченность» (по словам партийцев, «патриотизм, единство перестали быть абстрактными категориями»); «героизм», причем не только на фронте, но и в тылу; «забота и помощь»; «чувство стабильности» (повестка мира и развития); «сопричастность», которая связана в том числе с поддержкой новых территорий.
Слоганом предстоящей кампании может стать такой: «Наш путь. Наша вера. Наши ценности», говорит собеседник «Ведомостей». Для регионов будут определены перспективные темы и образы «с опорой на историю и архетипы», добавляет источник. Один из смыслов, которые хочет донести партия, то, что «Единая Россия» – «точка сборки пропрезидентского, народного большинства», а также что кандидатом от партии «может стать каждый» и что «это возможность послужить стране» в это «историческое» время.
Главной темой кампании при этом будет «развитие страны и стабильность, местная повестка», говорит источник в партии: «При этом продолжится и помощь мобилизованным, добровольцам, семьям военных». Регионам объяснили, что во время подготовки к кампании они должны «проявлять гибкость подходов», отметила Лантратова. Они, в свою очередь, должны ориентироваться в зависимости от ситуации, учитывая, что «смысловая матрица одна для всех».
Туровский считает, что в идеологии кампании «намечаются патриотические и социальные лозунги», что логично: «Можно говорить о попытке апробации партийной идеологии, адаптированной к текущим реалиям».
Что будет влиять на выборы 2023 г.
Собеседник «Ведомостей» в «Единой России» говорит, что в ходе выборов должна учитываться динамика проведения спецоперации, а также настроения электората в меняющихся социально-экономических условиях.
В партии предупредили региональные отделения о некоторых других рисках, которые возникают во время этой кампании. В частности, по словам источника «Ведомостей», до партийцев довели, что в 2023 г. будет «экватор» пенсионной реформы 2018 г., а также ее пятая годовщина. Именно 2018 год, когда было объявлено о повышении пенсионного возраста, стал для властей сложным в плане выборов – тогда три действующих губернатора и один врио не смогли избраться (в Хакасии, Владимирской области, Хабаровском крае и Приморье).
На эти исторические условия могут наложиться и другие обстоятельства. Во всяком случае, по словам источника в партии, нужно учитывать риск нарастания «критического давления» со стороны внешних источников, которые стремятся к разрушению «внутреннего согласия» и «подталкиванию сепаратизма», кроме того, сейчас опасна «взрывоопасная смесь» административных недоработок и сбоев в коммуникации с властью.
Нынешняя кампания станет тестом для партийного актива, в том числе с прицелом на дальнейшие выборы, где будет использоваться дистанционное электронное голосование.
Где найдут кандидатов
По словам Лантратовой, перед выборами в регионах растет необходимость в ЛОМах (т. е. лидерах общественного мнения. – «Ведомости»), причем не медийных, а нишевых, иногда неизвестных большому количеству граждан, зато работают с людьми. Партия в преддверии выборов должна стать «платформой», которая «поможет реализовывать инициативы» таких «новых лидеров», если они будут собирать предложения, комментировать инициативы и т. д. Кроме того, по ее словам, сейчас есть запрос на «живое общение», а не коммуникацию в онлайн-форматах.
Где пройдут выборы в парламенты
Выборы в заксобрания пройдут 10 сентября в 20 регионах, в том числе в четырех новых территориях. Депутатов гордум будут выбирать в 12 административных центрах.
Перед выборами «Единая Россия» запустит свой проект «ПолитСтарт» (правильно говорить о перезапуске проекта «ПолитСтартап». – «Ведомости») для поиска и обучения новых кандидатов. Теперь основой проекта будет «патриотическая смысловая рамка», говорит собеседник «Ведомостей». То есть для участия в нем будут искать людей, которые «проявили себя как патриоты в условиях спецоперации», говорится в презентации проекта, с которой ознакомились «Ведомости».
«ПолитСтарт» позиционируется как проект, направленный на обновление депутатского корпуса в регионах за счет тех, «кто своей работой и службой в трудное время был вместе со страной». Основными участниками проекта будут ветераны и участники спецоперации, волонтеры, помогающие на новых территориях, благотворители, военкоры, авторы «патриотических Telegram-каналов» и др. До 17 февраля планируется подготовить списки потенциальных участников, которые после обучения смогут принять участие в праймериз.
При этом, по словам Перминова, сам «ПолитСтарт» будет ориентирован на то, чтобы вовлечь в политику «максимальное число желающих», и не будет деления на участников спецоперации или волонтеров.
«Единой России» важно провести выборы этого года так, чтобы они воспринимались прологом президентской кампании, считает политолог Туровский: «Причем прологом успешным. От этого будет зависеть и реальная роль партии на выборах президента».
