Чем лучше электронное голосование

На протяжении многих лет мы являемся свидетелями дискуссии о том, почему бы нам не перейти на электронное голосование? Такой подход уже активно используется при голосованиях среди ограниченного количества лиц. Так почему оно не может использоваться при массовых голосованиях и выборах?

Пожалуй, лучшим примером использования методов электронного голосования является Эстония. Страна, в которой проживает чуть более 1,3 миллионов жителей, оказалась в авангарде цифровой революции намного раньше других стран мира, и она даже предлагает иностранцам виртуальное пребывание. Кроме того, страна разрабатывает собственную криптовалюту и, конечно же, стала пионером в использовании электронного голосования. Фактически, на последних парламентских выборах в марте этого года 247 232 из 561 131 избирателей проголосовали электронным способом.

Эстония – это пример для многих стран, которые задаются вопросом: могут ли они тоже использовать подобную модель. Но все не так просто. На самом деле, электронное голосование имеет определенные преимущества, но у него имеются также и недостатки. Вот почему этот метод голосования пока не приобрел широкого распространения.

Преимущества электронного голосования

1. Стимул. Это самое очевидное преимущество: простое по своей форме онлайн-голосование облегчает избирателям участие в демократических процессах. Это побуждает их принять участие в голосовании, что существенно повышает явку избирателей. Более того, простота процесса является также дополнительным преимуществом для граждан с ограниченными возможностями или для граждан, которые проживают вдалеке от избирательных участков.

2. Меняющиеся голоса. В отличие от традиционных выборов, когда голосование проводится в течение одного дня продолжительностью от 16 до 24 часов, процедуры электронного голосования, как правило, предоставляют избирателям более широкий временной интервал для голосования (иногда несколько дней). Помимо этого, во время проведения голосования граждане могут изменить свой голос, а это представляет реальное преимущество для неопределившихся с выбором избирателей.

3. Расходы. Электронный процесс голосования подразумевает совершенно другую инфраструктуру. Однако расходы на нее всегда будут намного ниже расходов при традиционном (ручном) голосовании, при этом в избирательных комиссиях будет задействовано намного меньше людей.

Недостатки электронного голосования

2. Конфиденциальность. В большинстве процессов электронного голосования регистрационные данные пользователей, как правило, шифруются. Однако полной безопасности не существует, поскольку серверы тех, кто управляет голосованием, могут расшифровать исходную информацию. Следовательно, в таких случаях невозможно гарантировать полную конфиденциальность голосования.

3. Уязвимость перед кибер-атаками. Когда системы электронного голосования подвергаются внешним аудитам безопасности, то часто выясняется, что они могут быть уязвимы перед вмешательством в процесс голосования и регистрации. Точно также как ни одна компания не может быть полностью защищена от атак, так и государственные органы подвергаются атакам или сталкиваются с нарушениями их информационной безопасности.

4. Недоверие. Независимо от того, лучше или хуже работает электронное голосование, одно несомненно: электронное голосование, в какой бы оно форме не проводилось, всегда вызывает всевозможные подозрения относительно возможного вмешательства. Даже если оно станет абсолютно безопасным методом, недоверие граждан, скорее всего, помешает его внедрению. По сравнению с электронным подсчетом голосов, традиционный метод (с сотрудниками избирательных участков, членами избирательных комиссий и даже представителями политических партий) по-прежнему пользуется доверием у большинства граждан, если речь заходит о безопасности голосования.

Что необходимо для успешного проведения электронного голосования?

Если мы хотим, чтобы электронное голосование стало доступным в большинстве развитых стран мира, необходимы две составляющие: конфиденциальность и информационная безопасность. Во-первых, мы должны заверить граждан в том, что их голос будет конфиденциален на любом этапе голосования, при этом сам избиратель (и только он!) сможет проверить, что его голос был корректно учтен.

Во-вторых, и это самое сложное, государственные органы, которые внедряют электронное голосование, должны иметь соответствующие инструменты (такие как Panda Adaptive Defense) для защиты своей собственной институциональной информационной безопасности. Если существуют потенциальные способы успешной атаки на нее, то такое электронное голосование будет трудно внедрять и развивать.

Эти два элемента сочетаются с третьим, который охватывает их оба: аудит. Анонимность и институциональная информационная безопасность должны быть защищены кем-то еще помимо администрации, которая управляет процессом электронного голосования. Получается, что эти элементы также должны проверяться внешними общественными институтами, которые могли бы убедиться в том, что ни одна из процедур / шагов электронного голосования не подвержены ошибкам, фальсификации или атакам.

Только при наличии всех этих элементов страна может без каких-либо сомнений сделать выбор в пользу электронного голосования. Потому что если взлом корпоративной информационной безопасности может иметь опасные последствия, то аналогичные действия в отношении институциональной информационной безопасности всей страны поставят под сомнение всю демократическую систему, которая намеревается внедрить электронное голосование. Обеспечение безопасности коммуникаций в процессе электронного голосования и защита конфиденциальности персональных данных граждан являются двумя фундаментальными требованиями для перевода избирательных процессов из физической среды в электронную.

Фото с сайта:er.ru

Электронное голосование на выборах разных уровней — неизбежный шаг на пути к цифровизации нашего общества. Мы всё больше и больше уходим в онлайн-жизнь. Общаемся в мессенджерах, дружим в соцсетях, агитируем в Интернете, поэтому онлайн-политика уже стала нашим настоящим. А электронное голосование – наше будущее. По данным ЦИК РФ на федеральных выборах-2021 электронное голосование пройдёт в шести регионах.

С чего всё началось

Несмотря на то, что идея о внедрении дистанционного электронного голосования появилась ещё в 2008 году, впервые электронное голосование в России было применено в качестве эксперимента 8 сентября 2019 года на выборах депутатов Московской Городской Думы. Проголосовать онлайн могли только жители Москвы. Своим правом «электронного голоса» воспользовались около 10 тысяч избирателей, а явка на «электронных» избирательных участках составила 92%.

Следующие два эксперимента прошли в 2020 году:

В онлайн голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ принимали участие два региона – Москва и Нижегородская область. С 25 по 30 июня 2020 года на «электронных» избирательных участках проголосовало более 1 миллиона человек, а «электронная явка» составила 93%.

На дополнительных выборах депутатов Госдумы РФ 11-13 сентября 2020 года в электронном голосовании могли принять участие только жители Курской и Ярославской областей. Явка на «электронных» избирательных участках составила 90% и 91% соответственно.

Первый эксперимент по применению электронного голосования вызвал много нареканий и споров среди экспертного сообщества. Однако, идея онлайн голосования была одобрена президентом страны. В результате был подписан Федеральный закон от 23 мая 2020 года № 154-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который сделал допустимым использование дистанционного электронного голосования в России.

Что такое ДЭГ и «с чем его едят»

Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — голосование без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения, доступ к которому избирателю предоставляется через портал «Госуслуги».

Если говорить простыми словами, то дистанционное электронное голосование это голосование через Интернет — не выходя из дома и без посещения избирательного участка, со своего компьютера, планшета или смартфона.

Для участия в онлайн голосовании на выборах избиратель подает заявление через личный кабинет на портале «Госуслуги», при этом учётная запись должна быть подтверждённой. После того, как персональные данные гражданина будут сопоставлены с регистром избирателей, участников референдума системы ГАС «Выборы», они загружаются в компонент «Список избирателей» ПТК ДЭГ. И избиратель становится участником электронного голосования, о чём приходит уведомление в личный кабинет «Госуслуг». При этом исключается возможность двойного голосования.

Права принять участие в голосовании в общем порядке, то есть на избирательном участке, у избирателя, подавшего заявку для электронного голосования, уже не будет. Однако предусмотрено право передумать и в предусмотренные ЦИК РФ сроки подать заявление об отказе голосовать онлайн. Электронное голосование соответствует тем же принципам, что и бумажное, а анонимность голосования и неизменность голоса гарантирует технология блокчейн.

Таким образом, чтобы принять участие в электронном голосовании необходимо несколько условий:Быть гражданином РФ;Обладать активным избирательным правом (не имеют право голосовать граждане, не достигшие 18 лет, а также граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда);Быть обладателем персонального компьютера или цифровых мобильных гаджетов, которые должны иметь доступ к сети Интернет;Иметь подтверждённую учётную запись на портале «Госуслуги»;Иметь желание проголосовать онлайн, так как электронное голосование дело добровольное.

Плюсы и минусы электронного голосования

Дистанционное электронное голосование — достаточно новая предвыборная технология в нашей стране. Неудивительно, что эксперты не могут прийти к однозначному выводу. Наиболее остро дискуссия развивается по вопросам возможности фальсификаций результатов выборов и «скупки» учётных записей «Госуслуг» у избирателей.

Противники онлайн голосования отмечают, что любой технический сбой системы – даже короткое замыкание, может привести не только к удалению результатов электронного голосования, но и может позволить избирательным комиссиям «вручную» править результаты выборов. Однако, разработчики системы и ЦИК РФ уверяют, что это невозможно. Поскольку в технологию заложен распределённый доступ к информации с применением блокчейна и использованием нескольких электронных ключей.

Также отмечается, что при онлайн голосовании у наблюдателей нет возможности проконтролировать кто-же всё-таки голосует – сам избиратель или его родственник, работодатель или просто мошенник. Если на избирательном участке можно удостовериться, что избиратель голосует по своему паспорту и является тем, кто он есть, то обладателя «электронного» голоса идентифицировать фактически невозможно. И это у многих, особенно представителей внесистемной оппозиции, вызывает недоверие к новой технологии.

Действительно существенным минусом нововведения можно считать тот факт, что не все избиратели обладают современными гаджетами, многие пользуются кнопочными телефонами, а на персональных компьютерах установлены устаревшие браузеры. Но это может сказаться лишь на процентном соотношении участников «электронного» и «бумажного» голосования, а не на явке и результатах выборов.

К плюсам электронного голосования организаторы и эксперты относят:

1. Повышение электоральной явки. Как показали проведённые эксперименты в 2019-2020 годах, на «электронных» избирательных участках явка превышает 90%.

2. Повышение легитимности процедуры голосования. Технология блокчейн, по мнению разработчиков, позволит бороться с фальсификациями разного рода.

3. Охрана здоровья людей во время эпидемий и пандемии. В таких случаях электронное голосование гораздо безопаснее традиционного.

4. Экономия времени избирателей и повышение удобства избирательного процесса. Можно проголосовать, не выходя из дома или не возвращаясь из поездки. Нет необходимости тратить время на поход на УИК и обратно.

5. Позволит снизить затраты на организацию и проведение выборов.

6. Позволит решить проблему досрочного голосования.

7. Позволит свести к минимуму традиционное голосование на дому.

Трудности организаторов и страхи избирателей

Несмотря на то, что плюсов у электронного голосования больше, чем минусов, существует ряд сложностей.

Во-первых, избиратели мало информированы о данной системе и возможности голосовать через интернет.

Во-вторых, многие не понимают, как это происходит организационно и технически.

В-третьих, часть избирателей опасается, что их «электронный» голос могут подделать.

В-четвёртых, некоторые опасаются, что работодатели смогут узнать, как они проголосовали.

Но больше всего опасений вызывает страх избирателей, что их персональные данные могут «утечь» в интернет или просто быть проданы мошенникам. И с этими страхами предстоит бороться организаторам выборов.

Однако у них хватает и своих трудностей.

Первое, что необходимо отметить, — это отсутствие достаточных технологических возможностей для организации дистанционного электронного голосования: не повсеместное покрытие интернетом и сотовой связью, а также недостаточное использование жителями страны портала «Госуслуги». У ряда зарегистрированных пользователей – учётные записи без подтверждения.

Второй, и немаловажный фактор, это отсутствие опыта и навыков в контроле процедуры со стороны избирательных комиссий, полиции и наблюдателей.

Третий фактор связан со вторым – в избирательных комиссиях большинства регионов нет сотрудников, способных грамотно и уверенно работать с системой ДЭГ.

Есть трудности и по другую сторону «баррикад». Отсутствие специалистов по электронному голосованию среди политтехнологов, которым придётся разрабатывать новые предвыборные технологии. Теперь необходимо будет не только разрабатывать стратегии по привлечению электората на сторону своих кандидатов, но и определять кто из них «онлайн», а кто «офлайн»-избиратель. Конечно, можно адаптировать существующие формы и методы агитации. Например, традиционную раздачу новогодних подарков делать не через телефонную запись, а через портал «Госуслуги». Вариантов можно придумать много, время ещё есть до введения электронного голосования на территории всей страны. Но, как известно, у нас в России – «пока гром не грянет, мужик не перекрестится».

Я режу системы голосования Соединенные Штаты и некоторые другие страны прошли долгий путь с тех пор, как в 2000 году во Флориде появилась ожидаемая разница в пересчете, но кибербезопасность сейчас вызывает такую ​​же озабоченность, как и точность выборов.

В мире, где Интернет может быть подключен ко всему, что у вас есть, почему все еще Голосование на бумаге? Хотя голосование в комфортной домашней обстановке звучит привлекательно, есть плюсы и минусы электронного голосования, которые следует учитывать в первую очередь.

Давайте посмотрим, что такое электронное голосование и может ли оно заменить бумажное голосование.

Что такое электронное голосование?

Когда вы представляете, как работает электронное голосование, вы можете представить, что используете сенсорный экран на машине для электронного голосования (EVM) или отправляете свой голос через Интернет. Однако термин «электронное голосование» охватывает гораздо больше.

Электронное голосование включает в себя любую форму голосования, в которой используются современные технологии либо для голосования, либо для голосования. Несколько избирательных участков в США уже перешли на использование сканеров для подсчета бюллетеней.

Итак, зачем идти на избирательный участок, если мы можем голосовать только онлайн? Электронное голосование имеет множество преимуществ и недостатков, которые необходимо изучить, прежде чем использовать его для определения будущего страны.

Благодаря имеющимся у нас технологиям можно создать систему голосования для всей страны. Электронное голосование имеет множество преимуществ, которые делают голосование проще, чем когда-либо прежде.

Результаты приходят быстрее благодаря онлайн-голосованию.

Основное преимущество машин для электронного голосования — их скорость. Используя традиционные бумажные методы, необходимо собирать, подсчитывать и подсчитывать голоса на избирательных участках. Этот процесс занимает много времени и откладывает окончательный результат.

В большинстве стран из-за такой задержки граждане обычно не спят всю ночь. При электронном голосовании результаты доступны практически сразу, так как голоса подсчитываются во время голосования. Для расчета окончательного результата все центры голосования сообщают о зарегистрированных голосах, и все они суммируются. При электронном голосовании результаты выборов могут быть доступны в течение нескольких часов, а не дней, что означает, что выборы могут иметь немедленный эффект.

Онлайн-голосование может увеличить число избранных.

Еще одно дополнительное преимущество электронного голосования — это участие в голосовании. Многие люди не пользуются своим правом избирать своих администраторов, даже когда Google требует, чтобы они проголосовали. Сторонники электронного отказа от голосования утверждают, что, предлагая возможность голосовать из дома или на работе, больше людей будет голосовать.

Электронное голосование также обеспечивает больший доступ для людей люди с ограниченными возможностями. В настоящее время тому, кто не может собирать бюллетени для голосования, нужен помощник, чтобы проголосовать за своего кандидата. Этот процесс угрожает праву человека голосовать анонимно.

Перенося голосование в цифровое пространство, люди, которые не могут посетить избирательный участок или пойти на него, могут проголосовать из дома. Это сохраняет анонимность и побуждает людей с ограниченными возможностями и пожилых людей быть услышанными.

Электронное голосование в долгосрочной перспективе более рентабельно.

Наконец, последнее важное преимущество электронного голосования — это более низкие долгосрочные расходы. Бумажное голосование требует, чтобы помощники подсчитывали и передавали голоса, которые должны быть добавлены в другие центры по всей стране для получения результатов. Эти расходы могут стать серьезным бременем для такой организации, как небольшое недофинансируемое местное правительство.

Электронные машины для подсчета голосов могут снизить стоимость счетчиков людей, в то время как онлайн-голосование также может сократить количество сотрудников на избирательных участках. Инфраструктуру можно повторно использовать для каждых выборов, так что это будет разовая покупка.

Недостатки электронного голосования

На данный момент есть веские аргументы в пользу электронного голосования. Однако у электронного голосования есть недостатки, которые необходимо учитывать. Хотя онлайн-голосование может показаться удобным и легким, переключение голосов на электронных машинах для голосования может нанести ущерб целостности политической системы.

Хакеры могут разрешить электронное голосование.

Безусловно, самый большой недостаток электронного устройства для голосования — это взлома избирательной системы. Как и в случае любого электронного устройства, всегда существует риск того, что кто-то незаконно изменит результаты выборов.

Это можно сделать либо с помощью физического вмешательства, либо с помощью удаленной атаки через Интернет. Позволить людям голосовать с помощью собственных устройств также может быть очень рискованно. Вредоносный агент может изменить миллионы электронных голосов, которые не будут обнаружены. Замена такого количества бюллетеней не будет невозможной.

При электронном голосовании легче обмануть.

Скептики электронного голосования утверждают, что мошенничество может происходить в цифровом формате. При посещении избирательного участка избиратели в большинстве стран должны предоставить форму удостоверения личности с фотографией, чтобы убедиться, что они являются зарегистрированными избирателями, за которых они себя представляют. Хотя фальсификация при личном голосовании возможна, для этого требуется поддельное удостоверение личности с фотографией, которое трудно найти.

При онлайн-голосовании избиратели должны быть идентифицированы с помощью другого типа учетных данных. Сюда могут входить номера социального страхования, даты рождения, номера водительских прав или какой-либо другой уникальный идентификатор.

Предвзятость производителя может повлиять на звуки.

Другой вопрос — как разработать системы электронного голосования. Они будут создаваться и распространяться частной компанией, которая, скорее всего, будет держать свой исходный код закрытым. Выборы могут оказать значительное влияние на бизнес, поэтому предвзятость компании становится элементом при покупке оборудования или систем для голосования.

Когда правительство назначает компанию для внедрения своих машин для электронного голосования, оно верит, что компания точно собирает и сообщает свои голоса. Нет никаких гарантий, что это произойдет, и многие считают, что никогда не следует внедрять систему, если она не может гарантировать справедливое и беспристрастное голосование.

Первоначальные затраты на цифровое голосование высоки.

Наконец, первая установка требует высоких начальных затрат. В конечном итоге он будет сохранен, но первоначальные затраты будут намного больше, чем бумажное голосование. Затраты включают машины для голосования, обслуживание, установку, тестирование инфраструктуры и страхование здания.

Стоит ли электронное голосование?

Хотя может показаться, что выбор должен быть либо традиционным бумажным голосованием, либо современным электронным голосованием, правда в том, что есть золотая середина. У EVM, онлайн-голосования и бумажного голосования много достоинств и недостатков. Таким образом, лучшим решением является сочетание традиционных методов с цифровыми методами, чтобы избиратели могли получить лучшее из обоих миров.

Некоторые избирательные участки используют сканеры для чтения бюллетеней для выполнения всей тяжелой работы. Если избиратели находятся за границей и не могут вернуться к голосованию (например, солдаты, которые были задействованы), существуют системы, позволяющие им голосовать онлайн. Таким образом, трудно утверждать, что один метод лучше другого. Система может быть совершенно адекватной в одном случае, но плохой в другом.

Из-за этого практически невозможно сказать, «лучше» ли электронное голосование, чем традиционное бумажное голосование. Однако по мере развития технологий мы можем увидеть, что цифровое голосование заменяет бумажное голосование как лучший способ сделать так, чтобы ваш голос был услышан.

Сделайте процесс голосования проще

На данный момент электронное голосование не является идеальной альтернативой бумажному голосованию. Электронное голосование имеет много плюсов и минусов, а минусы в настоящее время слишком сильны, чтобы заменить бумажное голосование. Однако, поскольку мы пытаемся обойти эти проблемы, возможно, в будущем мы все будем голосовать откуда-то еще.

Чтобы делать подобные выводы, нужна как минимум абсолютно прозрачная система контроля этого самого электронного голосования. Чего не наблюдается. Следовательно, все разговоры о том, сколько человек его выбрали и за кого в итоге проголосовали, не имеют никакого смысла, ибо подтвердить или опровергнуть эти заявления невозможно.

Впрочем, и белорусские выборы 2020 года, и российские выборы 2021 года всё же имели важное значение — они убедительно показали, что существующие в РБ и РФ системы власти в принципе не могут быть изменены в рамках действующей избирательной системы, как её ни модернизируй и по-модному ни называй.